Незаконная предпринимательская деятельность и лжепредпринимательство

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

В современных условиях в  Республике Беларусь экономическая  преступность, темпы её распространения  и масштабы превратились в фактор, реального угрожающий экономической  безопасности страны.

Среди задач, стоящих перед  белорусским уголовным законодательством, важное место всегда занимала охрана от преступных посягательств экономической  сферы.

Как известно, предпринимательская  деятельность представляет собой самостоятельную  деятельность юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском  обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность  и направленную на систематическое  получение прибыли от пользования  имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных  указанными лицами для продажи, а  также от выполнения работ или  оказания услуг, если эти работы или  услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для  собственного потребления.

Важное условие предпринимательской  деятельности - наличие свободного рынка с его жесткой конкуренцией, азартом и самоутверждением. Только в процессе конкуренции собственники вынуждены постоянно действовать  в экстремальных условиях, что  помогает им чаще принимать в борьбе за потребителя оптимальные решения  по ценам, качеству, ассортименту, а  также заставляет их идти на дополнительный риск, участвуя в новых проектах для того, чтобы сегодняшняя прибыль  не обернулась завтра убытком, таким  образом пытаясь угнаться за выгодай  и происходит нарушения законодательства. От добросовестной конкуренции имеют  выигрыш не столько предприниматели, сколько потребители, которые получают новые качественные товары, доступные  цены, новые рабочие места, высокий  уровень сервиса и т.п.

Как показывает практика, преступления в сфере экономической деятельности в настоящее время являются достаточно распространенным явлением. Общественная опасность экономических преступлений заключается в том, что в результате таких посягательств экономическим  интересам государства и иным субъектам, связанным с предпринимательской  деятельностью, наносится значительный ущерб.

Таким образом, можно говорить об актуальности выбранной для исследования темы. В настоящее время в Республике Беларусь проводится масштабная работа по улучшению бизнес-климата и созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Профилактика и борьба с преступлениями в сфере экономической деятельности позволяет повысить роль обеспечения законности в сфере предпринимательства.

Объектом исследования является уголовная ответственность за преступления в сфере предпринимательства.

Предметом исследования выступают  правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие при совершении преступлений в сфере предпринимательской  деятельности.

При проведении исследования останавливается лишь на отдельных  вопросах уголовной ответственности  в сфере экономической деятельности. Поэтому целью настоящего исследования выступает выявление особенностей основных составов преступлений, связанных  с нарушением общих правил осуществления  предпринимательской деятельности.

Достижение указанной  цели предполагается путем решения  следующих задач:

1. изучить и обобщить нормативную базу, научную юридическую литературу, касающуюся осуществления субъектами хозяйствования предпринимательской деятельности;
2. осуществить классификацию преступлений, совершаемых в сфере предпринимательства;
3. исследовать отдельные составы преступлений в сфере предпринимательства и выявить их особенности, в частности: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконная предпринимательская деятельность, лжепредпринимательство.
4. Методологическую основу проведенного исследования составляют метод системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, статистический и другие методы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ

 

 

 

Описанные стати в изложенной работе входят в главу 25 Уголовного Кодекса Республики Беларусь преступления против порядка осуществления экономической  деятельности.

Нарушение правил осуществления  разрешенной экономической деятельности при определенных условиях образует состав преступления.

Квалификация данных преступлений может осуществляться как по общим, так и по специальным нормам, как  по отдельным статьям, так и по совокупности нескольких статей Уголовного Кодекса Республики Беларусь.

При решении этого вопроса  необходимо учитывать, относится ли виновный к категории должностных  лиц или нет, какие именно правила  экономической деятельности и при  осуществлении какого вида экономической  деятельности нарушены, факт и характер наступивших общественно опасных  последствий содеянного и некоторые другие обстоятельства [12, с.514].

В большинстве случаев  уголовная ответственность за допущенные нарушения указанных правил становится возможной при условии наступления  общественно опасных последствий  содеянного либо при реальной угрозе их наступления. В первую очередь  это касается нарушения специальных  правил обеспечения экологической, продовольственной, финансовой и иной безопасности личности, общества, государства.

Правоохранительная и  судебная практика постоянно сталкивается с массой новых все более ухищренных способов преступлений такого радо, связанных  с запрещенной экономической  деятельностью.

Можно сказать, что экономическая  преступность - это противоправная деятельность, посягающая на интересы экономики государства в целом, а также на частнопредпринимательскую  деятельность и на интересы отдельных  групп граждан, постоянно и систематически осуществляемая с целью извлечения наживы в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности, как физическим, так и юридическим  лицом. Такое определение сужает круг деяний, которые можно отнести  к экономическим преступлениям, и позволяет отграничить «чисто»  экономические преступления от таких, которые очень тесно к ним  примыкают [9].

Борьба с преступлениями, связанными с незаконной предпринимательской  деятельностью и неуплатой налогов  в сфере малого бизнеса, охрана законных экономических прав и интересов  граждан, составляющих главную ценность любого демократического государства, а также самого государства в  целом, – должны быть первостепенны.

Предпринимательская деятельность выступает как одна из форм бизнеса  и осуществляется в различных  его сферах. Предпринимательская  деятельность определяется как самостоятельная  инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного  дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную  ответственность, или от имени и  под имущественную ответственность  юридического лица (предприятия).

Предпринимательская деятельность обладает следующими признаками:

1. представляет собой самостоятельную инициативную деятельность субъектов предпринимательства, основанных на различных формах собственности;
2. осуществляется под свой страх и риск, от своего имени, под свою имущественную ответственность;
3. направлена на получение прибыли, которая выступает целью хозяйственной деятельности;
4. осуществляется на постоянной профессиональной основе и подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Субъектами предпринимательства  являются физические лица, не ограниченные в своих правах, в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных  действующим законодательством  РБ.

Предпринимательской деятельностью  могут заниматься граждане и юридические  лица. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица с момента государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя [2].

Деятельность юридических  лиц может иметь коммерческий и некоммерческий характер. Коммерческие организации преследуют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Они создаются в форме  хозяйственных товариществ и  обществ, производственных кооперативов и унитарных предприятий. Некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения) и другие) не ставят перед  собой в качестве основной цели - извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками [2, ст.46].

Основными признаками, характеризующими преступления в сфере предпринимательской  деятельности, являются:

1. высокая системность, т.е. тенденции одних посягательств на экономическую систему обусловливает возникновение других преступных посягательств;
2. тесная взаимосвязь с организованной преступностью, поскольку рост экономической преступности вообще обусловливается развитием коррупционной системой отношений;
3. наличие корыстной мотивации. Стремление к личной выгоде, наживе происходит за счет государства и других лиц;
4. высокая латентность. По оценкам специалистов, количество налоговых преступлений и преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью, в 15 раз превышает зарегистрированный показатель;
5. прослеживается устойчивая тенденция, количество преступлений растет с каждым годом.

Для достижения преступной цели субъект выполняет целый  комплекс действий и бездействий, взаимосвязанных  друг с другом, объединенных одним  намерением и направленных на достижение преступного результата. Вся его  деятельность при совершении преступления протекает не спонтанно, а предопределена рядом условий и обстоятельств, в особенности мотивами противоправного  поведения [10, с.245].

Основным правилом для  осуществления предпринимательской  деятельности является наличие у  субъекта хозяйствования государственной  регистрации либо специального разрешения (лицензии) [6].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

 

Важным условием предпринимательской  деятельности является наличие свободного рынка с его жесткой конкуренцией, азартом и самоутверждением. Именно в условиях здоровой конкуренции, в  борьбе за потребителя предприниматели  принимают оптимальные решения, касающиеся цен товаров, ассортимента, качества продукции. Кроме того, жесткие  условия рынка заставляют их идти на дополнительный риск, участвуя в  новых проектах для того, чтобы  прибыль, полученная сегодня, не обернулась убытком завтра. От добросовестной конкуренции имеют выигрыш не только предприниматели, но и, главным  образом, потребители, которые получают возможность приобретения новых  качественных товаров по доступным  ценам, появляются новые рабочие  места, повышается уровень сервиса.

Однако для достижения указанных положительных результатов  необходимым является не только наличие  предпринимателей, но и правовых гарантий, предоставляемых им государством, что  образует одно из важных и первостепенных условий развития предпринимательства.

Наиболее важным в этом отношении является предоставление государством гарантий в отношении  собственности. Право собственности, а, следовательно, владение, пользование  и распоряжение, возникающей при  этом выгоды должно быть незыблемым. Если предприниматель не будет уверен в своем будущем, то вряд ли он станет вкладывать деньги в серьезные долгосрочные проекты. Именно по этому в Республике Беларусь предусмотрена правовая охрана и защита предпринимательства, что  нашло отражение в законодательном  закреплении гарантий, предоставляемых  предпринимателям [11].

Основные принципы и гарантии осуществления экономической деятельности закреплены в ст. 13 Конституции Республики Беларусь. Государство способствует развитию кооперации и осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, а также обеспечивает направление  и координацию государственной  и частной экономической деятельности в социальных целях.

Кроме того, можно привести перечень прав, которые свободно осуществляются и гарантируются в Республике Беларусь: