Курс лекций по "Предпринимательству"

Знак обращения на рынке утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2003 г  № 696.

Обязанности лица, реализующего продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
• выпускать в обращение продукцию только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке сведения о сертификате или декларации;
• предъявлять в органы государственного контроля (надзора), заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции;
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата или декларации истек либо их действие приостановлено либо прекращено;
• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или процессы производства;
• приостанавливать производство продукции, которая не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

 

Добровольное подтверждение  соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. По его желанию может быть зарегистрирована Госстандартом. Объекты, соответствие которых подтверждено в добровольном порядке, могут маркироваться знаками соответствия.

Отзыв продукции.

Отзыв продукции –  возвращение продукции изготовителю или продавцу для ремонта или  замены. Отзыв продукции может  быть добровольным или принудительным.

Изготовитель (продавец), которому стало известно о несоответствии выпущенной в обращение продукции  требованиям технических регламентов, обязан сообщить об этом в орган  государственного контроля в течение  десяти дней с момента получения  указанной информации, провести проверку достоверности полученной информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда, принять меры для предотвращения причинения вреда, а в случае невозможности – объявить об отзыве продукции и возместить убытки приобретателям. Устранение недостатков и доставка продукции осуществляется за счет изготовителя (продавца).

Если изготовитель не выполнил эти требования закона, орган  по государственному контролю или иные лица вправе обратиться в суд с  иском о принудительном отзыве продукции.

 

 

4. Требования, предъявляемые к результатам предпринимательской деятельности:

- Требования к обращению с отходами  производства и потребления;

- Требования по уплате  налогов и сборов, платежей;

- Требование осуществлять  бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством РФ и др.

 

Лекция 6. Несостоятельность (банкротство) хозяйствующих субъектов.

 

План:

1. Понятие и признаки банкротства.
2. Субъекты банкротства.
3. Рассмотрение дела о банкротстве.
4. Процедуры банкротства:

1. внесудебные процедуры

2. наблюдение;
3. финансовое оздоровление
4. внешнее управление;
5. конкурсное производство.
6. мировое соглашение.

 

Список нормативных  актов и литературы:

1. Гражданский кодекс РФ. Ст. 65.
2. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 27 сентября 2002 года, в ред. 31.12.2004.

 

1. Понятие и признаки банкротства.

В нашей стране институт банкротства  хозяйствующих субъектов регулируется следующими законами:

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. По некоторым «старым» делам  может применяться одноименный закон 1998 года;

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве  субъектов естественных монополий  ТЭК» - закон действует до 01 июля 2009 года.

Цели института банкротства:

• восстановление платежеспособности должника;
• максимальное удовлетворение требований кредиторов.

Банкротами могут быть признаны:

• юридические лица, кроме казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организация, а также атомных электростанций.
• индивидуальные предприниматели. Граждане – после внесения соответствующих изменений в ГК.

Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) неспособность должника исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

2 вида обязательств, при наличии  которых лицо признается банкротом:

• денежные обязательства – обязанность уплатить денежную сумму кредитору по гражданско-правовой сделке и (или) по основанию, предусмотренному ГК РФ.  При определении признаков банкротства учитывается: размер задолженности за товары, работы и услуги, суммы займа с учетом процентов за пользование деньгами, задолженность вследствие неосновательного обогащения, причинения вреда имуществу. Не учитываются для этих целей: обязательства перед гражданами, за вред жизни или здоровью, обязательств из трудовых правоотношений и за вознаграждение по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями. При определении признаков банкротства и голосовании на собрании кредиторов в размере денежных обязательств не учитываются финансовые санкции: неустойки, штрафы, пени, проценты за просрочку платежа, убытки ввиду неисполнения обязательств.
• обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджеты и государственные внебюджетные фонды. При определении признаков банкротства и голосовании также не учитываются штрафы и пени.

Задача права – установить формальные признаки банкротства, наличие которых  позволяло бы применять институт банкротства.

Признаки банкротства могут  определяться на основании двух подходов (принципов): принципа неоплатности и принципа неплатежеспособности.

Принцип неоплатности. При применении такого подхода к лицу применяются процедуры банкротства только в том случае, если размер его долгов больше размера его имущества.

Принцип «неплатежеспособности». Суть состоит в том, что предполагается, что в условиях нормального оборота все обязательства должны исполняться вовремя. Если должник не может в течение длительного времени (свыше трех месяцев) удовлетворить требования, презюмируется, что он вообще не в состоянии удовлетворить такие требования.

Признаки банкротства определяются по-разному для граждан и юридических лиц:

Для граждан:

• сумма задолженности более 10 000 рублей;
• неудовлетворение требований кредиторов в течение трех месяцев;
• сумма обязательств превышает стоимость имущества.

Для юридических лиц:

• сумма задолженности более 100 000 рублей;
• неисполнение требований кредиторов в течение трех месяцев.

Чтобы признать должника банкротом, надо:

1. Чтобы сумма задолженности была более установленной законом и долг не уплачен в течение трех месяцев.
2. Взыскать долг в порядке искового производства. (По обязательным платежам – достаточно аналогичного решения налогового или таможенного органа).
3. Подождать, пока решение вступит в законную силу, получить исполнительный документ.
4. Направить исполнительный документ в ССП и копию – должнику.
5. По истечении 30 дней с момента предъявления исполнительного листа ко взысканию возникает право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

 

2. Субъекты процедур банкротства.

Должник – гражданин или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение установленного срока. Законом предусмотрены случаи, когда должник сам обращается в суд с заявлением о своем банкротстве. Причем, в ряде случаев это его право, а в ряде случаев – обязанность.

Должник имеет право обратиться в суд с заявлением должника при наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить соответствующие обязательства в установленный срок.

Должник обязан обратиться с заявлением должника в следующих случаях:

• когда удовлетворение требований одних кредиторов сделает невозможным исполнение обязательств перед другими кредиторами;
• когда в процессе ликвидации установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;
• когда соответствующее решение об обращении с таким заявлением принято уполномоченным органом должника;
• когда обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит хозяйственную деятельность должника.

Заявление подается в месячный срок.

Лица, не выполнившие такую обязанность, несут субсидиарную ответственность  по обязательствам, возникшим после  истечения месячного срока.

 

Кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Закон устанавливает определенную очередность удовлетворения требований кредиторов:

1 очередь – кредиторы по требованиям, связанным с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью, а также компенсация морального вреда;

2 очередь – кредиторы по заработной  плате, выходным пособиям и  авторским вознаграждениям;

3 очередь – другие кредиторы:  конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

Конкурсные кредиторы – кредиторы  по денежным обязательствам, за исключением  уполномоченных органов, граждан, перед  которыми должник несет ответственность  за причинение вреда жизни или  здоровью, морального вреда, имеет обязательства  по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Уполномоченные органы – ФНС, а  также органы ИВ субъектов РФ и  местного самоуправления, уполномоченные представлять интересы публичных образований по денежным обязательствам.

Права кредиторов 3-й очереди:

• подача заявления в суд о признании должника банкротом. Заявление может быть подано несколькими кредиторами, объединившими свои требования. Подписывается всеми;
• право голоса на собраниях кредиторов;
• право участвовать в деле о банкротстве.

Реестр требований кредиторов. Ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. Реестродержатель – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий ведение реестра владельцев ценных бумаг. Требования кредиторов включаются в реестр только на основании вступивших в силу судебных актов, кроме требований 2-й очереди. В реестре указываются сведения о каждом кредиторе, размере и основании возникновения его требований, очередности.

От имени кредиторов могут выступать  два органа: Собрание кредиторов и  комитет кредиторов.

Собрание кредиторов. Право голоса только у кредиторов 3-й очереди. Количество голосов пропорционально размеру их требований. Без права голоса могут участвовать: представитель работников должника, представитель участников (учредителей). Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Созывается арбитражным управляющим  по своей инициативе, требованию комитета кредиторов или кредиторов третьей очереди, чьи требования составляют не менее 10 % от общей суммы требований третей очереди или одной трети от общего количества кредиторов 3 очереди. Срок для созыва по требованию – 3 недели. Как правило, проводится по месту нахождения должника если иное не установлено собранием.

Уведомление о проведении собрания направляется по почте не позднее  чем за 14 дней до собрания или вручается  иным способом не менее чем за пять дней до собрания. Если кредиторов больше 500 – возможна публикация в СМИ (пока в «Российской газете»). Собрание правомочно, если на нем присутствуют кредиторы, обладающие более чем половиной голосов. Повторное собрание – более 30 процентов голосов. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих. Но все важнейшие решения – большинством голосов от общего числа голосов кредиторов 3 очереди. Если на собрании не представлено необходимое число голосов, созывается повторное собрание, решение принимается 30 % от общего числа голосов кредиторов 3 очереди. Ведется протокол собрания кредиторов. Один экземпляр направляется в суд.