Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране

 

 

КУРСОВАЯ  РА Б О Т А

 

 

 

На тему: «Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране»

 

 

                                            

СОДЕРЖАНИЕ.

 

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретический аспект теневой экономики.

1. Понятие теневой экономики…………………………………………...........4
2. Причины возникновения теневой экономики……………………………..7
3. Основные формы теневой экономики…………………………………......10

Глава 2. Влияние на макроэкономическую ситуацию в Казахстане и борьба с  ней.

1. . Влияние на развитие макроэкономической ситуации в Казахстане………13
2. . Основные направления экономической политики и организационных мер по сокращению размеров теневой экономики в Республики Казахстан….18

Заключение…………………………………………………………………………24

Список литературы………………………………………………………………..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Теневая экономика очень  распространённое явление, сейчас. Её можно найти в любом государстве. Различия между странами касаются лишь масштабов ее распространения и степени влияния на власть, общество, политическую систему и государство. Она приносит большой вред государствам именно поэтому, стоит знать с чего она берет начало или из-за чего люди прибегают к этому пути, а не к честным экономическим отношениям.

К теневой экономике относят  сокрытие доходов, неуплату налогов, контрабанду, наркобизнес, фиктивные финансовые операции и др. Теневая экономика, проникла во все сферы деятельности. От этого экономика становится небезопасной, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность.

Именно поэтому возникает  необходимость разобраться в  том, что собой представляет сегодня  так называемая теневая экономика, каково ее происхождение, насколько  она сильна, что ей противостоит, а что ее, напротив, стимулирует, возможно ли ее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер ее распространения, каковы пути, формы  и средства этого процесса.

Теневая деятельность представляет интерес, прежде всего, с точки зрения всего влияния на протекание большинства  таких экономических явлений  и процессов, как формирование и  распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Таким образом, целью данной курсовой работы является рассмотрение теневой экономики, ее форм, причин возникновения и созданную ей макроэкономическую ситуацию в Казахстане.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.

 

1.1Понятие теневой экономики.

В международной практике существуют следующие определения теневой экономики:

1) незаявленные и скрытые виды экономической деятельности;

2) все виды экономической деятельности, которые по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не облагаются налогами;

3) неконтролируемые обществом производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг.

Наиболее распространенным является учетно-статистический метод оценки размеров ненаблюдаемой экономики, разработанный на основе системы национальных счетов Организации объединенных наций (далее - СНС).

Под ненаблюдаемой экономикой в СНС определяется совокупность различных незаявленных и скрытых видов экономической деятельности (неконтролируемое производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг), совершаемых с целью уклонения от уплаты налогов, таможенных платежей, социальных взносов, получения нелегальных доходов, материальных выгод.

Основные сегменты, в которых проявляется ненаблюдаемая экономика:

1) неформальная деятельность - товары и услуги, производимые, как правило, физическими лицами, не зарегистрированными органами статистики и налогообложения;

2) скрытая деятельность - производство товаров и услуг официально зарегистрированными предприятиями, скрывающими от статистического учета свои доходы с целью уклонения от уплаты налогов;

3) нелегальная (противозаконная) деятельность - производство товаров и услуг, запрещенных законодательством (наркотики, оружие, проституция, продажа людей и др.), и производственная деятельность, обычно относящаяся к законной, но приобретающая незаконный характер в случаях, когда ею занимаются производители, не имеющие на то разрешения.

Во многих странах доходы, получаемые от нелегальной деятельности, с гуманитарной точки зрения не рассматриваются в качестве достижений экономического развития. Эти доходы не включаются в состав валового внутреннего продукта (далее - ВВП) и не могут считаться резервом увеличения доходов государства. В Казахстане оценка размеров нелегальной деятельности не включается в состав ВВП.

Противоправные действия, такие как воровство, мошенничество, вымогательство и другие, по своей сути не являются экономическими и не учитываются статистическими органами при оценке размеров теневой экономики, так как:

в ходе этих действий не создаются новые продукты или услуги, а происходит только перераспределение экономических активов из одного вида деятельности в другой;

эти действия не являются результатом свободной договоренности между контрагентами, а, наоборот, основаны на принуждении или обмане.[1]

          Теневую экономику можно охарактеризовать несколькими наиболее типичными для нее признаками. Прежде всего следует отметить, что в сферу влияния теневой экономики вовлекаются только экономические блага и теневые экономические отношения возникают на всех стадиях движения этих экономических благ от сферы производства до распределения и потребления.

     Особенностью теневой экономики является и до конца не определенный круг деструктивных экономических отношений, ее составляющих. Часть из них осознана обществом как таковая и запрещена законом, однако всегда существуют экономические отношения, деструктивность которых либо еще не осознана, либо не нашла должного законодательного отражения и регулирования.

     В целом, за редким исключением (связанным, например, с функционированием домашнего хозяйства), теневая составляющая экономики – это система экономических отношений, которая складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля .

     Теневая экономика - воспроизводимая система негативных экономических отношений, которая способна подчинить своим интересам легальную экономику, парализовать нормальную работу государства в целом. Для своего обогащения субъекты теневой экономики используют не только государственную, муниципальную, частную собственность, собственность общественных организаций, но и свои незаконные доходы, которые инвестируются либо в подпольную экономику, либо (после отмывания) в легальный бизнес. Однако капитал криминального происхождения, инвестированный в легальный бизнес, отличается инерционностью и нередко диктует субъектам, вовлеченным в его орбиту, свои условия, т.е. упорно «уползает опять в тень», впрочем, не без помощи налоговой политики государства.

     Таким образом, теневая экономика не является обособленной экономической системой, ее субъекты могут вступать в экономические отношения с легальными субъектами рынка (государством, фирмами, внешним рынком).

     Целью деятельности субъектов теневой экономики  является получение доходов (экономической выгоды в той или иной форме), позволяющих не только покрывать  понесенные при этом издержки, но и получать прибыль. Особой зоной теневой экономики является организованная преступность, которая всегда стремится к получению сверхдоходов и сверхприбыли, а потому она в значительной степени контролирует большую часть теневой экономики, одновременно проникая в легальную экономику и финансовую систему. Подавляющее большинство организованных преступников так или иначе, вовлечено в теневую экономическую деятельность. Между тем организованная преступность и теневая экономика - это пересекающиеся круги, полностью не накладывающийся друг на друга.

     При определении соотношения понятий теневой экономики и организованной преступности невозможно обойти вниманием еще один вид преступности, частично совпадающий по содержанию с рассматриваемыми понятиями, особенно если речь идет о преступной деятельности в экономической и финансовой сферах. Это экономическая преступность, которая может быть определена как экономическая деятельность, осуществляемая в сфере производства, распределения, обмена, потребления материальных благ и услуг методами, запрещенными уголовным законом, с целью незаконного обогащения, получения сверхприбылей .

     При определении групп преступлений, образующих экономическую преступность, интегрирующим признаком можно считать причинение вреда охраняемым законом экономическим интересам всего общества и граждан вследствие корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений  .         

     Соответственно экономическая преступность представляет собой ту часть теневой экономики, которая запрещена уголовным законом. Тем не менее, она не охватывает всей теневой экономики, противоправное поле деятельности которой значительно шире.

     Большинство преступлений, совершаемых в экономической сфере, являются хорошо подготовленными и организованными. Однако очевидно, что не все они связаны с организованной преступностью. Одна часть таких преступлений совершается отдельными преступниками, другие экономические преступления могут быть подготовлены и совершены группами лиц, которые  могут и не  иметь никакой  связи с преступными сообществами.

     Таким образом, теневая экономика, экономическая и организованная преступность - тесно связанные между собой понятия, совпадающие по многим элементам, но, тем не менее, не являющиеся взаимно поглощающими.  Каждое из них имеет свою специфику, отличительные особенности, которые отсутствуют у смежных понятий.

     Нельзя отрицать и того факта, что существуя реально в экономической действительности, рассматриваемые явления оказывают значительное влияние на детерминацию друг друга. Взаимодействие и взаимодетерминация между теневой экономикой, экономической и организованной преступностью предельно сближают эти явления, увеличивают количество точек соприкосновения при их дальнейшем развитии, тем самым усиливая их взаимную интеграцию, делая сходными криминологические характеристики. Попытки их изолированного исследования показывают невозможность представить характеристику основных параметров рассматриваемых явлений без упоминания вышеназванных смежных понятий.[2] 

 

1.2. Причины возникновения теневой экономики.

 

     Традиционно к основным факторам возникновения (развития) теневой экономики относят следующие:

• чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки;
• чрезмерная регламентация экономической деятельности;
• значительные масштабы государственного сектора в экономике.

     Относительно новым фактором развития теневой экономики является транс национализация и глобализация экономики. Этот фактор особенно заметен в странах с либеральной, либо слабо контролируемой финансовой системой, активно вовлеченных в международные экономические отношения.Все вышеперечисленные причины относятся, прежде всего, к деятельности по производству и реализации незапрещенных товаров и услуг.Они являются общими для государств с различными типами экономики: для стран с рыночной, переходной экономикой, а также для развивающихся стран. Выделяется также ряд факторов, которые либо присущи исключительно экономикам переходного типа (всем или некоторым), либо оказывают различное влияние в условиях различных типов хозяйственных систем.

     Разнонаправленное влияние на масштабы теневой экономики оказывает такой фактор, как масштабы доходов и расходов государственных финансовых фондов (прежде всего бюджета) .

     Что же касается ситуации в Республике Казахстан, то в наших магазинах товары зачастую дороже, чем в соседних странах. Это происходит потому, что на них начисляется много налогов, которые удорожают товары. Вдобавок наша налоговая система очень жесткая. Она одинаково сурово наказывает и за уклонение от уплаты налогов, и за ошибки в их исчислении. В результате кое у кого сформировалась стойкая привычка к уклонению от уплаты налогов и частичному переводу деловой активности в тень .

     Другая причина работы в теневой экономике – чрезмерное вмешательство контролирующих органов. Сложные процедуры согласования цен, сертификации, лицензирования способны отбить всякий интерес к законопослушной предпринимательской деятельности. Проще работать без официальной регистрации. Это касается, в частности, ремонта квартир и автомобилей, частного извоза, аренды квартир, ввоза и реализации автозапчастей, поставки товаров из третьих стран. Чрезмерное вмешательство государственных органов в экономику приводит к искусственному неравенству предприятий различных форм собственности, приносит (прямо или косвенно) выгоды одним и потери другим, что также создает благоприятные условия для роста теневой экономики .[3]