Свободные экономические зоны и особенности их функционирования в Республике Беларусь

     СЭЗ «Гомель-Ратон» находится на пересечении торговых путей Север-Юг, Запад-Восток, а нынче проложенных современных магистралей, ведущих в промышленные центры России, Украины, Прибалтики и имеющие выход в Центральную Европу, к портам Балтийского и Черного морей. [www.president.gov.by]

     СЭЗ «Гомель-Ратон»  включает необходимую инфраструктуру, инженерные коммуникации, свободные производственные площади, оборудованные системами электроснабжения, отопления, водоснабжения, вентиляции, канализации, телефонной связью на территории действующих предприятий с высоко интеллектуальным рабочим и техническим потенциалом, а также таможенные склады и площадки для хранения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции[17,c313].

     Свободная экономическая зона «Гомель—Ратон» выгодно отличается от других СЭЗ  на территории Республики Беларусь, а  именно:

• не требует крупных бюджетных ассигнований на создание производственной инфраструктуры;
• органически вписывается в экономику региона и республики;
• обладает высокими наукоемкими технологиями. Концепция создания СЭЗ в г. Гомеле предусматривает интернационализацию работ по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и дальнейшее социально-экономическое развитие области;
• имеет выгодное географическое положение. На территории СЭЗ «Гомель—Ратон» расположен ряд промышленных, научных, сельскохозяйственных, транспортных и других предприятий, занимающихся организацией сервиса и другими видами деятельности.

 

      СЭЗ «Витебск» 

     СЭЗ “Витебск” создана Указом Президента Республики Беларусь от 04.08.1999. № 458 "О  создании свободной экономической  зоны “Витебск” сроком на 30 лет. Положение  о свободной экономической зоне “Витебск” утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.1999 г. № 1554.

     Свободная экономическая зона "Витебск", общей площадью около 1000 Га, расположена  на северо-востоке Беларуси в крупнейшем индустриальном центре северного региона  Республики - городе Витебске (около 360 тыс. жителей), который находится на незначительном удалении от крупнейших промышленных и торговых центров России - Москвы, Санкт-Петербурга; стран Прибалтики - Риги, Вильнюса, порта Клайпеды.

     Основные  производственные направления реализуемых инвестиционных проектов включают топливную промышленность, ветеринарную промышленность, химическую промышленность, машиностроение, науку и научное обслуживание, легкую промышленность, пищевую промышленность, электронику (Рисунок 1). 

Рисунок 1 – Основные производственные направления инвестиционных проектов 

      Согласно  положения о свободной экономической  зоне "Витебск", на её территории действует специальный правовой режим, включающий льготные условия  осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности, который распространяется на юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве резидентов СЭЗ "Витебск".

      На  резидентов СЭЗ "Витебск" распространяются следующие налоговые льготы:

- 100% освобождение  от уплаты налога на прибыль от реализации собственной продукции (работ, услуг) в течение 5 лет с момента ее объявления и понижение ставки этого налога на 50 % в последующие годы;

- освобождение  от уплаты местных сборов из  прибыли (транспортного сбора  и сбора на содержание инфраструктуры) в период действия льготы по налогу на прибыль (в течение 5 лет с момента объявления);

- освобождение  от уплаты единого платежа  от выручки в размере 3%;

- освобождение  от уплаты налога на недвижимость;

- понижение  ставки платежа по фонду заработной платы с 4 до 1 %;

      Кроме того, на период функционирования СЭЗ "Витебск" (30 лет) не допускается  увеличение перечня и ставок налогов.

      На  территории СЭЗ "Витебск" действуют  международные соглашения Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения. Банковская система двухуровневая. Национальный банк - коммерческие банки. Коммерческие организации с иностранными инвестициями вправе иметь счета в уполномоченных банках Беларуси в рублях и валюте.

      Валютная  выручка от экспорта продукции, работ, услуг остается в распоряжении предприятия - резидента СЭЗ (если доля иностранного капитала в уставном фонде составляет более 30%).

Резидент  СЭЗ может производить взаиморасчеты  в иностранной валюте, продавать  и покупать валюту по договорному  курсу.

      При решении вопросов с таможенными органами для Вашего производства действует:

- 100% освобождение от таможенных пошлин при ввозе на территорию СЭЗ сырья, материалов, комплектующих, оборудования;

- 100% освобождение от таможенных пошлин при вывозе за пределы СЭЗ продукции собственного производства;

      Вместе  с тем, продукция собственного производства резидентов СЭЗ "Витебск" не квотируется и не лицензируется при вывозе на остальную таможенную территорию Республики Беларусь и за ее пределы за исключением товаров, по которым Республика Беларусь имеет международные обязательства.

      Существует  единое таможенное пространство и режим  свободной торговли с Россией. [www.president.gov.by]

Основные  показатели реализации продукции собственного производства можно представить в графическом виде (Рисунок 2). 

Рисунок 2 - Основные показатели реализации продукции собственного производства СЭЗ 

     К перспективным проектам СЭЗ «Витебск»  можно отнести следующие:

• ПО «Витязь», включающее телевизионный завод и конструкторское бюро «Дисплей», - крупное многопрофильное предприятие, состоящее из 19 самостоятельных цехов, участков и производств, специализирующееся на производстве телевизоров, подготовило документы для регистрации, получило одобрения на уровне министерства;
• ВВА Ltd (Польша) намерена организовать на территории СЭЗ сборку автобусов Jelcz — подписала с администрацией СЭЗ протокол о намерениях;
• Конкурсная комиссия СЭЗ одобрила инвестиционный 
  проект «Белбизнесбанка». Он связан с созданием в СЭЗ филиала «ВитебскСЭЗинвеста» (аналогичный уже работает в Бресте).

     В целом экономический анализ показал, что ряд территорий Витебского региона  имеет высокие потенциальные  возможности своего развития, но в  настоящее время эффективность  их практического использования  близка или равна нулю. 

     СЭЗ «Могилёв» 

     СЭЗ «Могилев» расположена в восточной  части Республики Беларусь в г. Могилеве - административном, промышленном и  культурном центре Могилевской области. Могилев расположен на берегу р. Днепр  недалеко от границы с Россией (80 км), общая численность населения - 361 тыс. человек (3 место по стране). Промышленность Могилевской области отличается стабильным ростом объемов производства, наиболее развитыми отраслями традиционно являются химия и нефтехимия, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов.

     СЭЗ «Могилев» создана Указом Президента Республики Беларусь «О создании свободной  экономической зоны «Могилев» от 31 января 2002 г. № 66. СЭЗ «Могилев»  состоит из 8 участков общей площадью 2 108 га, обеспеченных развитой инженерно-транспортной инфраструктурой.

     Цели  и задачи СЭЗ "Могилев":

     - повышение экономического благосостояния населения Могилева и Могилевской области за счет создания новых эффективных производств;

     - привлечение иностранных и отечественных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в СЭЗ «Могилев»;

     - создание максимально благоприятных условий хозяйствования для резидентов СЭЗ «Могилев».

     В настоящее время в СЭЗ «Могилев»  зарегистрировано 20 резидентов, что  составляет 7,5 % от общего числа резидентов СЭЗ Республики Беларусь.

     Резиденты СЭЗ заняты такими видами деятельности как деревообработка, логистика, грузоперевозки, текстильная и швейная промышленность, химическая, производство строительных материалов, машиностроение и др.

     На  сегодняшний день в СЭЗ «Могилев» реализуется свыше 30 инвестиционных проектов в таких отраслях промышленности как химическая, деревообрабатывающая, машиностроительная, целлюлозно-бумажная, промышленность строительных материалов. Общий объем инвестиций составляет более 370 млн. долларов США, а годовой объем выпуска продукции насчитывает более 750 млн. долларов США. [www.president.gov.by] 

     СЭЗ «Гродноинвест» 

     СЭЗ “Гродноинвест” создана Указом Президента Республики Беларусь 16.04.2002 г. № 208 "О  создании свободной экономической зоны "Гродноинвест" сроком на 30 лет. Положение о свободной экономической зоне "Гродноинвест" и ее администрации утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.06.2002 г. № 789.

     Она представляет собой три обособленных участка общей площадью 1045,9га в г. Гродно и прилегающих к нему территориально-административных единицах с развитой производственной, транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой.

     В настоящее время в СЭЗ осуществляют деятельность 50 резидентов, в том числе 10 иностранных и 21 совместное предприятие. (Рисунок 3) 

     Рисунок 3 – Структура  иностранных инвестиций, привлечённых резидентами СЭЗ "Гродноинвест" 

     Город Гродно, находясь на перекрестке важнейших  торговых путей, является связующим  звеном между государствами Восточной и Западной Европы.

     В регионе производят азотные удобрения  и химические волокна, запасные части  и комплектующие изделия к  автомобилям, нестандартное технологическое  оборудование, мебель, обувь, текстильные, швейные и табачные изделия, продукцию деревообработки и кожевенного производства, строительные материалы. Динамично развивающийся аграрный сектор экономики Гродненщины, приближающийся по основным показателям сельскохозяйственного производства к европейским и мировым стандартам, стимулирует развитие предприятий переработки сельхозпродукции. (Рисунок 4) [www.president.gov.by] 

     Рисунок 4 – Структура производства продукции по отраслям 

     СЭЗ «Гродноинвест» обладает рядом преимуществ. Во-первых, выгодное географическое расположение г. Гродно в непосредственной близости с границами Республики Польша, Литовской Республики на пересечении важных международных транспортных коридоров. Во-вторых, наличие развитой сети автомобильных, железнодорожных и авиационных коммуникаций и линий сообщений, способных обеспечить высокую интенсивность транспортировки грузо- и пассажироперевозок. В-третьих, наличие" в СЭЗ многоотраслевой производственной инфраструктуры с необходимым обеспечением, коммуникациями, достаточным запасом энергетических мощностей. В-четвертых, наличие квалифицированного управленческого персонала, подготовленных специалистов, и рабочих кадров, имеющих практический опыт работы в различных отраслях предпринимательской деятельности. В-пятых, наличие на границах СЭЗ свободных производственных мощностей действующих предприятий, объектов и строительства, а также земельных участков в районах перспективной промышленности.

     Итак, осталось привести основные цифры, показывающие эффективность деятельности свободных экономических зон по республике в целом.

     В I полугодии 2011 года сальдо внешней  торговли товарами по резидентам СЭЗ  Беларуси сложилось отрицательное  в размере 58,8 млн. долларов. В I полугодии 2010 г. оно имело положительное  значение и составляло 15 млн. долларов США, сообщает Белстат.

     В январе-июне 2011 г. резидентами СЭЗ поставлено на внешний рынок товаров на сумму 943 млн. долларов, что на 38,1% больше, чем за I полугодие 2010 г. Экспорт в страны СНГ составил 847,5 млн. долларов (89,9% общего объема экспорта), в том числе в Россию – 756,1 млн. долларов (80,2% общего объема экспорта).