Сущность, основные черты и типы смешанной экономики. Модели смешанной экономики в разных странах

     Институционалисты видели связь между «институтами»  и экономикой. Под «институтами»  следует понимать государство, политические партии, профсоюзы и т.д. То есть все  те организации, которые тесно связаны  с социальной стороной жизни человека и общества.

     Таким образом экономика должна учитывать  все это при выборе путей развития. А государство должно принимать во внимание интересы граждан, в отличие от командно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастую ведется без учета интересов общества. В то же время есть и сходство с этой экономической системой, которое заключается в обеспечении максимальной занятости населения, в то время как рыночная экономика стремится лишь к максимилизации прибыли вследствие чего часть трудоспособного населения может остаться без работы.

     Все эти экономические концепции  явились предпосылками для появления  смешанной экономической системы, которая окончательно оформилась лишь после Второй мировой войны.

       Сущность смешанной экономики

     Термин  «смешанная экономика» нередко используется не по назначению. К примеру, для  некоторых смешанная экономика - синоним переходной экономики, а  теперь и транзитной. Для других смешанная экономика - это "разнообразие и взаимодействие форм собственности"'. Это перечисление можно продолжать, но дело не в перечислении, а в выявлении теоретических и методологических основ познания исследуемого явления, где, прежде всего надо выявить его содержательные основы. Решение этой проблемы мы видим не в отвержении накопленных знаний, приклеивая им различные ярлыки, и не в приукрашивании модными терминами или взглядами. Авторы отдельных теорий формирования смешанной экономики выводят ее из следующего положения. "В развитых странах складывается смешанная, отличная от классического капитализма, цивилизация". Можно было бы согласиться с приведенным последующими положениями, но понятие “смешанная экономика” - не порождение только сегодняшнего дня. О смешанной экономике начали писать ровно, 100 лет назад и их авторами были А. Шеффле и А. Вагнер. Для них основой высказывания о формировании смешанной экономики послужила наметившаяся практика государственного вмешательства в частнопредпринимательскую деятельность. А для сегодняшних авторов теории смешанной экономики такой основой служит “...многосложность системы экономических интересов и наличие альтернативных вариантов их реализации на базе высокой технологичности, гибкости, плюрализма и постоянной диверсификации производства и индивидуализации производства". Авторы этих строк, как и А. Шеффле, А.Вагнер, А.Зомбарт выводят понятие не из внутренних закономерностей функционирования общественного производства, а из внешней видимости. Соответственно и рекомендации по формированию смешанной экономики носят поверхностный, разноплановый характер, который не имеет логической последовательности, генетически проистекающей из действий органов власти. Почти все авторы различных концепций видят в смешанной экономике внешнюю форму, выражающуюся в "разрешении общественных и частных интересов", в "сочетании государственного и частного начала", в “государственной и частной собственности". Но что движет и подвигает к этому? К сожалению, ответов на этот вопрос у них нет. Более того, некоторые авторы считают, что "содержание формирования рыночной экономики смешанного типа нацелено... на более эффективную социально-экономическую систему и связано с трансформацией плановой экономики в рыночную". Здесь надо сначала разбираться в содержании терминов, а затем переходить к содержательной части цитаты.

     - Во-первых, смешанная экономика - это не субъект, а объективная  экономическая реальность. Следовательно, смешанная экономика закономерно функционирует, не нацеливаясь на что-то.

     - Во-вторых, она не связана с  трансформацией плановой экономики  в рыночную, ибо как объективное экономическое явление она имела место не только в постсоветский, но и досоветский период, и не следует связывать ее с развалом СССР и переходом от так называемой плановой к рыночной экономике. Это субъекты в лице государства и людей, работающих во властных органах, которые стремятся сформировать рыночную экономику, ломая и уничтожая командно-административную систему. Здесь законы смешанной экономики объективно заставляют людей следовать закономерностям эволюции общественного производства.

     - В-третьих, переходная экономика  - понятие, присущее экономическим  отношениям, проявляющимся при переходе от одного способа производства к другому в рамках одной формы общественного производства. Например, от рабовладельческих к феодальным, в основе которых находилось натуральное производство.

     - В-четвертых, смешанная экономика  - не поверхностное явление, и  эту сторону отмечают почти все, кто пишет по этой проблеме и волей или неволей указывают на связь ее с собственностью. Соответственно, смешанная экономика не есть переходная экономика, не есть переходной период и, тем более, не есть транзитная экономика, ибо пласты экономических отношений, связанные с собственностью, говорят о глубинных отношениях. Собственность связана с типами общественного хозяйства и в зависимости от последнего проявляются различные формы собственности. Следовательно, смешанная экономика характеризует переходные отношения не между способами производства, не между формациями, даже не между цивилизациями. Она характеризует переходные отношения между типами общественного производства.

     - В-пятых, о смешанной экономике  заговорили в конце прошлого  века. То было время, когда одни писали о монополиях, а другие (А. Шеффле и А.Вагнер) о смешанной экономике, и это не случайно. Названный период характеризовался переходом к использованию новых видов энергии, новых видов передаточных механизмов, новых орудий воздействия на предметы труда, что дало повод заговорить о смешанной экономике, исходя из переворота в производительных силах (средствах производства), поэтому он является порождением переходных отношений между формами общественного производства.

     В западном мире - мире корпораций - в  течение всего ХХ столетия создавалось современное индустриальное общество. В нем сочетаются громадная концентрация денежного капитала, передовая техника и технология, сложнейшая организационная структура. С другой стороны, здесь функционируют тысячи мелких предпринимателей, заполняющих те ниши в экономике, которые не представляют особого интереса из-за недостаточной эффективности для гигантов индустрии. Весь этот конгломерат работает сам на себя, дополняя, используя или подавляя и преследуя определенные интересы своих собственников. В результате, экономический мир замкнулся на смешении товарных и коллективных форм общественного производства. Экономическому миру предстал не только частный собственник, не только отдельный частный предприниматель, но и ассоциированный или коллективный собственник, собственность государства и их различные сочетания. Глубинная причина появления в экономической жизни различных форм собственности, связана с наличием общественного и мануфактурного разделения труда. В результате, общественное производство, базирующееся на машинах, соединяет в себе две противоположные тенденции - обособление и взаимозависимость предприятий и отраслей производства. Наличие коллективных отношений в рамках товарного производства или товарных отношений в коллективном производстве показывает различное переходное состояние общественного производства от одной формы к другой. Это переходное состояние общественного производства фиксируется на новом уровне развития товарных отношений - смешанной экономике. Товарное производство, в котором формируется коллективное производство и где закономерности первого преображаются и трансформируются во второе, называется смешанной экономикой.

     К основным целям, которые преследует смешанная экономическая система, можно отнести обеспечение полной занятости, увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование.[ приложение 2 ]

     Специфические черты смешанной экономики. «Во-первых, новый хозяйственный механизм органически соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения потребностей и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения личных запросов. Во-вторых только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста. В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение. Для этого требуется согласовано привести в действие все рычаги и стимулы хозяйствования на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики.»[3]

     Каждое  отдельное государство по-разному  расставляет приоритеты развития, однако 3 основных принципа присущи всем моделям  смешанной экономики:

     насколько увеличивается рыночный сектор, настолько (в пределах определившейся потребности) уменьшится государственный сектор;

     насколько эффективен финансовый потенциал рыночного  сектора, настолько экономически «обеспечен»  и государственный сектор;

     процесс приватизации (в том числе и  земли) будет в нашей стране идти до тех пор и до тех размеров, пока весь государственный сектор не перейдет на «содержание» рыночного.[1]

       Посекторная характеристика смешанной экономики 

     Смешанная экономика имеет  вид двухсекторной  модели:   видимый   сектор    –    «рыночной»  («частный», «предпринимательский»), и невидимый   –   «нерыночный»   («общественный»,  «государственный»),  в совокупности и представляющее двойственное  (рыночно- нерыночное) строение  современной  экономики,  приобретающей  в  силу  этого «смешанный» характер. 
 

     Графическая модель смешанной экономики

     График 1 . Модель смешанной экономики

     Обледенив обе рассмотренные  - рыночную  и  нерыночную  –  модели  в  рамках одного графика, мы  и  получаем  обобщенную  модель  устройства  современной экономики как экономической системы смешанного (двухсекторного)  типа.   При этом под «смешанностью» современной экономики следует понимать  неизбежность и  необходимость  сочетания  двух  полярных,  альтернативных,  диаметрально- противоположных форм организации общественного производства  –  «рыночной»  и «нерыночной».

     В нашем  изображении сектор ОКЕD представляет графическое пространство подлинного, частно-организованного рынка, сектор DЕMC - графическое пространство государственно-организуемого квазирынка , а их сумма ( ОКЕМС ), - полное изображение двухсекторного строения современной смешанной экономики .[14]

     1.2 Модели смешанной экономики

     Общая линия на развитие смешанной системы  не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и  регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

     Экономическая модель каждой страны — это результат  длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений невозможно.

     Эффективность той или иной экономической модели определяется ее жизнеспособностью, возможностью постоянно и адекватно реагировать на внешние и внутренние дисбалансы. В конечном счете наиболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.  

     При всей своей устойчивости каждая национальная экономика имеет свой жизненный  цикл. Достаточно длительные (обычно не менее 10 лет) периоды стабильного и динамического роста той или иной страны, сопровождающегося прогрессивными преобразованиями в структуре экономики и ростом благосостояния, иногда называют «экономическим чудом».

     Конечно, в разных странах системы отличаются друг от друга. В зависимости от страны в системе всегда будут преобладать  элементы рынка или плана. Одни страны опираются в основном на командные, другие — на рыночные рычаги. Различают несколько моделей смешанной экономики (табл. 1).

     Таблица 1

     Модели  современного рыночного хозяйства