Сущность и функции рынка

работников им требуется.

На рынке труда  действует закон спроса и предложения на рабочую силу,

который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую

силу отражает несоответствие свободных рабочих  мест составу приходящих на

рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда  происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных,

предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он

стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию  жесткой

взаимосвязи между  вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система

управления, при  которой государство как собственник  основных средств

производства централизованно  планировало необходимое для  полной занятости

число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы,

полностью разрушило  мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда  не может существовать

вне конкурентной, основанной на частной собственности  экономики и

демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже

теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не

считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от

государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли

людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или

нет. Для него значимо  другое - иметь человека в полном и безоговорочном

подчинении для  любых нужд, а личные интересы удовлетворять  по минимуму, что

исключает экономическую  и социальную независимость человека. Это

обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими

массами. Свободный  рынок труда в таких условиях просто не нужен, более

того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей

силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству

экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок  труда охватывает все общественное производство - через

него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного

профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и

этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда  реализуется возможность:

- свободного выбора  профессии, отрасли и места  деятельности, поощеряемого

приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации

творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства,

защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его

оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых

ресурсов между  регионами, отраслями и профессионально - квалификационными

группами, которой  обычно сопутствует улучшение условий  жизни и трудовой

деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно

доступных населению  рынков высококачественного жилья, потребительских

товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного движения  заработной платы и других  доходов при сохранении

приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом

гарантированного  минимума зарплаты, обеспечивающего  прожиточный минимум, и

регулировании верхнего предела доходов через налоговую  систему, основанную

на прогрессивной  шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно

происходящие в  обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок

труда проходят, скрещиваясь  в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока

- развитие экономики  (материально -  технических элементов  и структур),

развитие человека (общей и профессиональной культуры,  творческих

возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений

(государственных  и классовых структур, отношений  собственности,

производственных  связей). Они образуют основу прогресса  в обществе, его

главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные

созидательные качества которого целиком определяют эффективность

конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных  товаров и

комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных

преобразований. Поэтому  подготовка и выпуск на рынок труда  образованной и

творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и

территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности

народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более

сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей

силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в

эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы

стремятся создать  наилучшие производственные и жизненные  условия,

гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар  особого рода еще и потому, что  она сама в первую

очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в

развитии своих  созидательных возможностей, реализуемых  в народном хозяйстве

и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей -

экономики и государства - является важнейшей социально - экономической

чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую  основу

развития народного  хозяйства и всего общества. Несомненно, что

организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый

предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере

развития народного  хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых,

жизненно важных звеньев социально - экономической  системы любой страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение

профессионально - трудовых и жизненных интересов  экономически активного

населения, включая  социальную защиту, и обеспечение  народного хозяйства

нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально

прерывной занятости, с учетом потребности в частичной  рабочей неделе,

скользящем графике  рабочего дня и т.п. 
 
 

Особенности современного рынка труда.

Одной из принципиальных особенностей современного западного  рынка труда

является значительная распространенность предпринимательской деятельности.

Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый

седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти

2/3 из них возглавляют  средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый

ведет дело, в котором  занято 20 и менее человек.

Труд в условиях частной собственности, когда она  является не враждебным и

противостоящим  человеку понятием, а  полным или  частичным личным

достоянием, формирует  особо важные качества рабочей силы, которые высоко

ценятся на рынке  труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных

ответственностью  предпринимателя. Личное владение утверждает в человеке

сознание и чувство  ответственности за принадлежащую  ему частицу

национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения

материальных и  духовных ценностей, желание их развивать  и укреплять. Около

80 %  занятых  в западных странах в той  или иной форме выступают владельцами

или совладельцами  семейного дела, мелких, средних и крупных предприятий,

обладателями акций  фирм и корпораций.

Общий уровень  квалификации трудовых ресурсов сегодня  таков, что

предпринимательством  успешно занимаются представители  практически всех

профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства. В

1990 году в США  23 % предпринимателей имели рабочие  профессии, 18 % -

обладали опытом управленческой работы, 18 % - были связаны  с торговлей, 15

% - с услугами, 16% - имели высшее или научное  образование различного

профиля, 10 %  - были фермерами.

Реальные основания  для участия в развитии производства,

независимо от профессионального статуса, имеют  прежде всего получившие

современное среднее  специальное, высшее и научное образование, которое во

всех своих звеньях  обычно в первую очередь направлено на выявление и

развитие творческих способностей учащихся. Указанное образование, не считая

подавляющего большинства  специалистов с высшим и средним  специальным

образованием и  административно - управленческого  персонала, в США в 1987г.

имели 50% торговых служащих- мужчин (30% -женщин), 40% административно -

вспомогательного  персонала (конторских служащих), 33% - работников услуг

(не считая специалистов), 24% - рабочих высокой квалификации, 17% - рабочих

средней квалификации.

Черезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого

важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой

собственности. В  США, к примеру, в конце 80-х годов  на таких предприятиях,

в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся.

Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности

имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и

производительности  труда. Рабочие и служащие с большим  воодушевлением

участвуют в  совершенствовании  производства и, вместе с тем, в случае

необходимости, легче  соглашаются на компромиссы в  области зарплаты и

временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные

производственные  коллективы успешнее участвуют в  конкурентной борьбе и

устойчивее в  периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и

гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения  профессионального

уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих

создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.