Структурная перестройка в экономике РБ

ВВЕДЕНИЕ 

    Для переходной экономики характерно появление  новых, не свойственных старой системе элементов: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства. Одновременно наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распадаются и исчезают старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчищая пространство для формирования новых рыночных отношений. Однако последние еще носят «переходный», неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как бартерные расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования. В экономике наблюдаются частые сбои и кризисные проявления.

    Современная переходная экономика Беларуси и  других постсоциалистических стран представляет собой переходный этап от централизованно регулируемой экономической системы к рыночной экономике, содержанием которого является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений по направлению демократизации и либерализации.

    Следовательно, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизации) и введения института частной собственности, либерализации экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.). Такие изменения в макроэкономической системе государства получили названия структурной перестройки.

    Структурные изменения в экономике могут  иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся составной частью макроэкономической политики. При этом основными методами государственной структурной перестройки, как правило, являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей.

    Сложность структурной перестройки экономики  заключается в том, что структура народного хозяйства не является постоянной: одни отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, другие, напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют.

    Актуальность  исследования связана с необходимостью разработки соответствующей теоретической базы для государственного вмешательства в процессы структурных изменений в экономике, в частности Республики Беларусь, так как последняя оказалась среди наиболее пострадавших от развала СССР в силу своей роли «сборочного цеха» и ориентации на Россию как на главный рынок сбыта своей продукции. Осуществление структурной перестройки экономики обеспечивает сбалансированность народного хозяйства, является основой устойчивого и эффективного экономического роста и развития.

    Цель  работы – рассмотрение структурной перестройки как направления развития государства в современных условиях.

    Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

    - рассмотреть теоретические аспекты,  раскрывающие сущность и значение  структурной перестройки на макроэкономическом  уровне в государстве;

    - провести анализ структурных изменений в экономике Республики Беларусь;

    - представить основные направления  структурной перестройки Республики  Беларусь.

    Объектом  исследования явилась структурная перестройка экономики.

    Субъектом исследования курсовой работы выступает Республика Беларусь.

    Методология исследования представлена  анализом и синтезом, индуктивным и дедуктивным методами оценки явлений, а также экономико-математическим и статистическими методами.

    При написании данной курсовой работы были использованы труды современных отечественных и зарубежных учёных таких, как: Блэкуэлл Д.У., Базылев Н.И., Гурко, С.П., Залтман Дж. и др.

    Структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников. Работа также включает страниц печатного текста, таблиц, рисунков, использованных источников литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРУКТУРНОЙ  ПЕРЕСТРОЙКИ 

ЭКОНОМИКИ: СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ, МОДЕЛИ 

    1.1 Структурная перестройка  экономики: понятие,  сущность, модели 

    Народнохозяйственный комплекс является сложной системой взаимодействующих макроэкономических элементов. Существующие соотношения (пропорции) между этими элементами принято называть экономической структурой. Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и иные типы экономических структур.

    Структурная перестройка экономики, или реструктуризация – это изменения в структуре национальной экономики, которые выводят страну на принципиально высшую ступень общественного развития и знаменуют ее последовательный переход на более высокий уровень экономического и общественного развития.

    Значение  структурной перестройки экономики  состоит в том, что наряду со свертыванием и ликвидацией старых, неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств, которые преобладали до сих пор, должно начаться и набирать темп развитие современных эффективных и конкурентоспособных производств и видов деятельности. Их рост вначале компенсирует спад в старых производствах и тем самым позволяет достичь устойчивой стабилизации объема ВВП, увеличения выпуска продукции промышленности и сельского хозяйства. Затем темп роста более эффективного сектора должен превзойти размеры спада производства на прежних мощностях, не обеспечивающих выпуск пользующейся спросом продукции, и таким образом будет преодолена общая тенденция к спаду, начнется рост экономики в целом.

    В целом, структурная перестройка экономики имеет четкий отраслевой характер и заключается в радикальном изменении пропорций экономики и связана с глубокими преобразованиями в производительных силах, обусловленными необходимостью технологического обновления производства. При этом она ведет к глубоким сдвигам в отраслевой, технологической, региональной и других структурах национальной экономики [3, c.181].

    Механизм  структурной перестройки экономики заключается:

    - во взвешенном сочетании прямого государственного регулирования посредством межотраслевого и внутриотраслевого распределения ресурсов всеми методами (бюджетными, налоговыми, кредитными);

    - в разработке региональных программ развития на базе местного ресурсного потенциала и управления этим процессом путем организации, финансирования и стимулирования научно-технических исследований для обеспечения усиления связи науки и производства.;

    - ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием этого фактора образуются новые отрасли промышленности и производства. Так, только за последние десятилетия под влиянием ускорения научно-технического прогресса появились такие отрасли, как комбикормовая промышленность, энергомашиностроение, производство космической техники и др.;

    - экономическая политика государства.  Государство, осуществляя свою  избранную политику, может поддерживать отдельные отрасли экономики, наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на темпы их развития;

    - наличие в стране полезных  ископаемых, пригодных для промышленной разработки;

    - уровень культуры и материального  благосостояния народа. Этот фактор  влияет на отраслевую структуру  многопланово. От материального уровня жизни народа зависит его способность приобретать товары народного потребления, что является основой для развития отраслей, их производящих;

    - плановая отраслевая структура  капитальных вложений, финансируемых  из государственного бюджета.

    - объем и структура рыночного  спроса. При снижении рыночного  спроса на продукцию данной  отрасли многие предприятия сокращают  производство, а иные вовсе выходят  из отрасли и переключают производство  на выпуск другой продукции. В результате объем продукции отрасли уменьшается, что приводит к уменьшению ее доли в общем производстве.

    В целом, главная задача структурной перестройки экономики состоит в устранении накопившихся глубоких структурных деформаций. Важнейшими целями такой перестройки экономики являются реорганизация производства на основе ликвидации неэффективных звеньев, разделения и слияния структурных подразделений, замены физически и морально устаревших основных фондов, выпуск новой продукции, внедрение технических нововведений. Следовательно, структурная перестройка осуществляется не только на государственном уровне, она затрагивает каждое предприятие.

    В этой связи существует несколько  моделей реструктуризации, которые  можно классифицировать по определенным критериям. В зависимости от области применения выделяют макроуровень и микроуровень реструктуризации. Макроэкономическая реструктуризация заключается в изменении структуры национальной экономики как единого целого и направлена на достижение долговременных экономических целей. Микрореструктуризация относится к отдельным предприятиям и направлена на кардинальное изменение их структуры в целях адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования [13, c.96].

    В зависимости от целей реструктуризации и ситуации, в которой находится предприятия, можно выделить исправляющую и развивающую реструктуризацию. Если предприятие убыточное или находится в состоянии банкротства, то реструктуризация осуществляется с целью его сохранения и выживания. Показателями такой ситуации могут быть значительное снижение объема производства, невозможность уплаты кредитов или процентов по ним в установленные сроки, падение уровня рентабельности, снижение конкурентоспособности, и уменьшение доли на рынке и др. В этом случае применяется исправляющая реструктуризация. Она заключается в проведении определенных краткосрочных действий, направленных на улучшение финансово-экономического состояния предприятия. К ним относятся улучшение внутрифирменного управления, совершенствование организации труда, мероприятия по снижению стоимости продукции и улучшению ее качества, а также действия по сокращению неэффективных производств: продажа части имущества, сдача имущества в аренду, увольнение части работников и др.

    В зависимости от того, какую часть  структуры предприятия затрагивает реструктуризация, выделяют [3, c.190]:

    - предметную реструктуризацию –  систему кардинальных изменений в технологии и технических средствах предприятия;

    - организационную реструктуризацию  – систему мер, связанных с организационно-экономическими преобразованиями, изменением юридического статуса предприятия. Оба вида реструктуризации на практике редко встречаются в чистом виде. Как правило, они проводятся одновременно.

    Таким образом, структурная перестройка экономики есть реструктуризация национальной экономики, которые выводят страну на более высокий уровень экономического и общественного развития.

    При этом выделяют макроуровень и микроуровень реструктуризации. В первом случае происходит изменении структуры национальной экономики как единого целого. Микрореструктуризация относится к отдельным предприятиям и направлена на кардинальное изменение их структуры в целях адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования 

    1.2 Структура экономики – объект структурных преобразований 

    Объектом  влияния структурной перестройки является экономическая структура – это строение, совокупность отношений, частей, представленных как единое экономическое целое. В узком смысле экономическая структура означает систему воспроизводства общего продукта, каким является, например, валовой внутренний продукт (ВВП). Под воспроизводством понимают производство, потребление, обмен и распределение товаров и услуг.

    При этом под этим подразумевается не просто количественное увеличение объемов производства, а структурное улучшение состава ВВП, то есть повышение доли товаров длительного пользования, высококачественной продукции, современных услуг, в том числе финансовых и информационных. При реализации структурной политики необходимо добиваться обеспечения экономической независимости страны, технологической перестройки экономики промышленности, развития импортозамещения, выпуска новой машиностроительной продукции. На начальном этапе усилия должны быть направлены на замещение импорта машиностроительных изделий импортом технологии и оборудования для их производства. В результате инвестиционные отрасли, и в первую очередь машиностроение, смогут удовлетворять рост внутреннего спроса на машины, станки и оборудование.