Современное состояние малого бизнеса

      В Казахстане франчайзинг развивается  в форме международного сотрудничества местных фирм с ведущими зарубежными компаниями. Так, в одном только 2006 году было создано в республике 1388 совместных предприятий. С иностранным участием в городе Астане ведется строительство завода железобетонных изделий. По контракту "Актурбо" с германской фирмой "АББ Крафтверке АГ" построена турбина мощностью 100 МВт и котел-утилизатор на 250 т. пара в час. Для этих целей германской фирмой была открыта кредитная линия на сумму 54,2 млн. долл. США.

      От  того, насколько начинающий бизнесмен  верно выберет способ организации собственного бизнеса, стратегию его развития, будет зависеть отдача обществу в виде производственной продукции и оказанных услуг. Отдача казахстанских предпринимателей отражена в таблице 1. 

Таблица 1. – Объем произведенной продукции (работ, услуг) субъектами МП. 

Составлено  по данным Агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса. 

      В то же время подтверждается заключение многих исследователей о сверхконцентрации  мелких фирм в центральных районах (до 30-32 %). То есть отсутствие должной  государственной поддержки на местах при обострении различного рода проблем ведет к замедлению темпов роста субъектов малого бизнеса, консервации неблагоприятной территориальной и отраслевой структуры предпринимательства, о чем свидетельствует таблица 2.

      Таблица 2 подтверждает перевес торгово-посреднической деятельности (60,7%) в отраслевой структуре объема произведенной продукции малыми предприятиями в 2008 году. Наименьший удельный вес в приведенной структуре имеют гостиницы и рестораны (0,8 %), транспорт и связь (3,3 %), переработка сельскохозяйственных продуктов (2,2 %). Однако, в сравнении с прошлым периодом, доля торговли несколько сократилась (на 12,1 %), за счет чего произошло увеличение соотношения таких отраслей хозяйства республики, как сельское хозяйство (с 2,9 до 6,6 %), промышленное производство (с 6,7 до 8,8 %), строительство (с 4,1 до 5,1 %) и т.д.⁶ 

Таблица 2. – Отраслевая структура объема произведенной продукции МП республики Казахстан (юридическими лицами). 

Рассчитано  по данным Агентства РК по регулированию  естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса. 

      В целом рост объема произведенной  продукции (работ, услуг) малыми фирмами  в 2007 г. составил лишь 10 %. Можно утверждать, что это – незначительное достижение, если учесть, что в конце прошлого года по сравнению с его началом уровень произведенной продукции был превзойден более чем в 2,8 раза. По отдельным видам предпринимательской деятельности наибольший темп роста в 2008 г. наблюдался в сельском хозяйстве – в 2,5 раза, наименьший – в строительстве (1,38 раза). В торговле, как уже отмечалось, произошло сокращение объема продукции на 8,0 %.

      Слабое  транспортное предпринимательство (в  среднем 3,3 %) республики подтверждает отсталость отечественной инфраструктуры, без развития которой чрезвычайно затруднительно формирование цивилизованного рынка.

      Так, например, в ходе социологического опроса предпринимателей Казахстана, улучшение инфраструктуры выделено пятой по актуальности проблемой малого и среднего бизнеса (после сокращения налогов; денежной стабильности; сокращения бюрократического контроля; улучшения ситуации с возможностью получения кредита). Это отметило 42% респондентов.

      Трудности при получении кредита выделило 69 % опрошенных. Действительно кредитование субъектов малого бизнеса сегодня проходит медленно и неэффективно. Связано это не только с отсутствием залогового обеспечения у большинства предпринимателей и высокой процентной ставкой, но и с самой процедурой получения кредита в банке. Сложный процесс утверждения бизнес-плана в банке, а затем повторное одобрение в Фонде развития предпринимательства, сопутствующая бюрократическая волокита затягивают получение кредитных ресурсов на несколько месяцев. В результате происходит большая трата времени и средств предпринимателя.

      По  данным Национального Банка Республики Казахстан, доля краткосрочных кредитов составила 59 %, средне- и долгосрочных кредитов-41 %.

      Одним из основных источников финансово-кредитных  ресурсов, направляемых в сферу малого бизнеса, являются средства кредитных линий Азиатского Банка Развития (АБР) и Европейского банка Реконструкции и Развития (ЕБРР). По займу АБР в настоящее время реализуется 52 проекта на сумму 34,5 млн долл. США. Программа кредитования субъектов малого предпринимательства по линии ЕБРР, по сравнению с займом АБР, шире охватывает сферу малого бизнеса и осуществляется более высокими темпами. С начала освоения займа выдано 2989 кредитов на сумму 23,4 млн. долл. США. В октябре 2004 г. уполномоченными банками второго уровня выделено 209 кредитов на сумму 1,6 млн. долл. США. Таким образом, динамика кредитования по линии ЕБРР продолжает оставаться достаточно высокой.

      По  отраслям основная доля краткосрочных  кредитов (в среднем 58 %) в 2006 году была сосредоточена в сфере торговли; средне- и долгосрочные кредиты направлены главным образом в сельское хозяйство (в среднем 35%). Причем, наблюдается постепенный рост удельного веса указанных видов кредитов в данных областях. В промышленности изменение как краткосрочных, так и средне- и долгосрочных кредитов, происходит в сторону убывания (с 10,5 до 4,5 %). Следовательно, кредитование отраслей экономики осуществляется согласно состоянию экономики и возникающему спросу на кредитные ресурсы. То есть, промышленность, по-прежнему, находится в состоянии кризиса, и производством мало кто из предпринимателей рискнет заняться. Напротив, торговля остается более выгодным и легким видом деятельности, требующим лишь краткосрочные вложения капитала.

      Программа микрокредитования начинающих предпринимателей также способствует созданию рабочих мест в реальном секторе экономики и, по сути, активно "борется" с бедностью и безработицей в республике.

      Следует заметить, что микрокредитование  получает большое признание во всем мире. В частности, на 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН было принято решение охватить к 2007 г. этой программой более 100 млн. человек.

      Глава представительства ЕБРР в Казахстане, Мартин Николлс, также выразил удовлетворение результатами реализации этих программ в республике. Программа микрокредитования (77 млн. долл. США) казахстанских предпринимателей признается ЕБРР перспективной, поскольку опыт работы банка в России подтвердил высокую степень возвратности кредитов. По оценкам отдельных банкиров, возврат по микрокредитам составляет до 98 %. В настоящее время ЕБРР готов значительно упростить процедуру выдачи микрокредитов и рассмотреть возможность выдачи средств в наличной форме.

      Управляющий Грамин банка в Бангладеш, один из разработчиков программы микрокредитования, Мухаммад Юнус, также искренне заинтересован в открытии своих филиалов в Республике Казахстан. По оценкам Всемирного банка, более 1/3 всех заемщиков Грамин банка поднялись над чертой бедности и еще 1/3 почти на таком же уровне. Для преодоления уровня бедности заемщикам банка необходимо 8-10 лет.

      Развитие  сектора микрокредитования в  Казахстане способствует не только выгодному  размещению банковских ресурсов, но и, главное — вытеснению черного рынка кредитов. Если "теневые" займы имеют процентные ставки 5-10 % в месяц, то ставки по микрокредитованию ЕБРР (15-18 % годовых) вполне доступны начинающим предпринимателям. 

      Как отмечалось ранее, одной из главных  проблем недостаточного кредитования малого бизнеса является отсутствие залогового обеспечения многих предпринимателей. Поэтому сегодня предпринимаются дополнительные меры по стимулированию кредитования субъектов малого бизнеса банками второго|уровня за счет создания региональных ликвидных залоговых фондов из объектов коммунальной собственности.

      Формирование  залоговых фондов является очень  перспективным и эффективным  средством стимулирования кредитования малого бизнеса в республике. Благодаря этим структурам обеспечивается исполнение обязательств малых предприятий, реализующих инвестиционный проект, перед кредитором. Залоговые фонды, как известно, формируются из:

      - имущества, являющегося государственной  собственностью области и находящегося на балансе Департамента госимущества области;

      - пакетов акций, закрепленных в  госсобственности области, а также объектов интеллектуальной собственности, долей, паев и ценных бумаг;

      - имущества и ценных бумаг предприятий,  передаваемых ими в залог акимату  области в обеспечение обязательств  поручительства, а также гарантии  третьих лиц и др.

      Существует определенный порядок формирования состава и оценки стоимости имущества залогового фонда, а также порядок его использования в зависимости от различных ситуаций. Поэтому, как видно, в последнее время возрастает роль областей в поддержке МБ.

      Их  помощь заключается в предоставлении пустующих площадей административных зданий (на условиях аренды, безвозмездно и т.д.) в пользование предпринимателям. Так, по данным на 1 января 2007 г. всего по республике выявлено 4394 неиспользуемых объекта и сооружений. Продано субъектам МП – 1835, передано в аренду – 1778 и доверительное управление - 700 объектов. На безвозмездной основе передано – 432 объекта.

     Указом  Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2003 года №1268 была утверждена «Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2007 г.г.». Цель программы – совершенствование институциональных условий направленных на формирование среднего класса, путем развития малого предпринимательства ориентированного на создание новых высокотехнологических производств с наибольшей добавленной стоимостью. Ожидаемый результат – увеличение количества субъектов малого предпринимательства, численности занятых в малом предпринимательстве и доли малого предпринимательства в структуре ВВП.

     «...мы должны выстроить принципиально  новую идеологию развития малого и среднего предпринимательства. Мы должны создать благоприятные условия для реализации инициатив предпринимательской среды».

     Из  Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», 18 февраля 2005 года.

     На  начало 2009 года по данным государственной статистики, в республике насчитывалось 626187 официально зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридических и физических лиц), в которых было занято около 1,4 миллиона человек, что составляет 19,5% от экономически активного населения, из них на предприятиях малого предпринимательства 538,2 тыс. человек.