Социально-экономическое исследование Пижанского района Кировской области

Оглавление

Введение……..………………………………………………………………………………

1. Сельское хозяйство ………………………………………………………………………

1.1 Основные показатели сельского хозяйства района …………………………………..

1.2 Основные проблемы в агропромышленном комплексе района……………..………

1.3  Пути решения проблем в агропромышленном комплексе …………………..…….

2.Промышленность ………………………………………………………………………...

2.1 Общая информация о промышленности района …………………………………….

2.2 Основные проблемы в промышленности…….………….……………………..……

2.3 Стратегические цели промышленной политики района ……………………..…….

3.Малое предпринимательство ……………………………………………….…………

3.1 Общая информация ……………………………………………………………...…….

3.2 Проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства ………..…….

3.3 Муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Пижанском районе на 2010-2014 г.г.». …………………...…..

4. Потребительский рынок ………………………………..………………………………

4.1 Проблемы потребительского рынка района …………………………………………

5. Энергосбережение ………………………………………………………………………

6. Жилищно-коммунальное хозяйство……………………………………………………

6.1 Основные проблемы в сфере ЖКХ……………………………………………………

6.2 Цели развития сферы ЖКХ……………………………………………………………

7. Транспортная инфраструктура…………………………………………………………

7.1 Проблемы отрасли ……………………………………………………………………..

8. Демография и трудовые ресурсы………………………………………………………

9. Экология…………………………………………………………………………………

10. Инвестиции …………………………………………………………………………….

11. Бюджет…………………………………………………………………………………

12. Здравоохранение………………………………………………………………………

13. Укрепление правопорядка и законности …………………………………………….

14.1 Цель и задачи политики законности и правопорядка…….………………………..

15. Образование……………………………………………………………………………

Введение

Общая информация по муниципальному образованию  «Пижанский  муниципальный район»

На 01 января 2011 года численность предприятий и организаций, зарегистрированных на территории района, составляла 124 единицы.

Оборот крупных и средних предприятий района в 2010 году составил 760354 тыс.руб. или 122,8% к уровню 2009 года.

Оборот организаций сложился из отгрузки товаров собственного производства (76,1%) и продажи товаров несобственного производства (23,9%).

Отгрузка товаров, работ, услуг собственного производства составила 578700 тыс.руб. (125,6%) Продажа товаров, работ, услуг несобственного производства - 181654 тыс.руб. (114,6%). Оборот розничной торговли – 187456 тыс.руб. (116,2%), оборот общественного питания – 18967 тыс.руб. (104,4%).

По климату, типу почв и характеру растительности Пижанский район входит в южную агроклиматичесукую зону Кировской области. Территория по теплообеспеченности относится к умеренной зоне, по влагообеспеченности – к незначительной засушливой подзоне засушливой зоны. Почвенный покров представлен в основном дерновоподзолистыми почвами суглинистого гранулометрического состава. Район отличается высокой распаханностью полей. Структура экономики района на протяжении последних лет достаточно стабильна: наибольший удельный вес традиционно принадлежит сельскому хозяйству.

Пижанский район находится на юго-западе Кировской области и граничит сразу с четырьмя районами: на востоке с Яранским и Тужинским районом; на западе с Советским районом; с севера с Арбажским районом; на юге Пижанский район граничит с республикой Марий Эл. В состав района входит 8 сельских поселений и один поселок городского типа Пижанка, который является административным центром района. 37 % жителей района живут в пгт. Пижанка, который располагается в 172 км от областного города Кирова.

Территория района разбита сетью рек, основными из которых является река Иж и река Пижма.

Пижанский район не имеет железнодорожного сообщения. Автомобильные дороги имеют сообщение с основными районами области, а также связывают Пижанку и Киров с западными областями России.

Район был образован в 1929 году по решению ВЦИК РСФСР. В 1931-ом году к району были прикреплены 15 сельсоветов из Кичминского района. В 1959 году Пижанского района не стало, и он был передан в состав Советского района. А с 1967 года восстановлен и существует по настоящее время.

1. Сельское хозяйство

1.1 Основные показатели сельского хозяйства района

Сельскому хозяйству района мы уделим особую роль, так как эта часть агропромышленного комплекса  является основной базой  развития района и  его дальнейшего выживания.

Сельское хозяйство района представлено следующими формами сельскохозяйственных товаропроизводителей: сельскохозяйственные предприятия - 9, сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив - 1, крестьянские (фермерские) хозяйства - 10, личные подсобные хозяйства граждан - 3500. Производством продукции животноводства не занимаются крестьянские (фермерские) хозяйства и одно из сельхозпредприятий.

Сельское хозяйство, как часть агропромышленного комплекса, имеет важное значение в экономике Пижанского района, о чем свидетельствуют данные таблицы.

Роль сельского хозяйства в экономике района.

Приведенные данные говорят о том, что сельское хозяйство имело и имеет высокий удельный вес в экономике района, вместе с тем наметилась тенденция снижения значимости села. Сохраняются неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства. Высокая степень изношенности производственных фондов, нестабильность цен на сельскохозяйственную продукцию и ежегодный рост цен на ГСМ, электроэнергию и другие товароматериальные ценности, потребляемые отраслью, недостаточная бюджетная поддержка. И, как, следствие финансовая неустойчивость сельскохозяйственных предприятий, недостаточный приток частных инвестиций. Кроме того риски в аграрном секторе выше, чем в других отраслях экономики.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции представлено в следующей таблице.

Динамика производства  продукции сельского хозяйства

Анализируя объёмы производства сельскохозяйственной продукции за последние годы, видим сокращение посевных площадей, в том числе зерновых и зернобобовых. Сокращение произошло за счет прекращения производственной деятельности в СПК «Земледелец», который находится в состоянии банкротства.

С внедрением в молочную отрасль высокоэффективных технологий и улучшением кормовой базы значительно повысилась продуктивность молочного стада, что позволило при сокращении поголовья коров на 7% снизить производство молока только на 3%. Реализация мяса крупного рогатого скота снизилась на 26,5% (в 2010 году СПК «Земледелец» производственной деятельностью уже не занимался, а поголовье скота было реализовано в 2009 году).

Финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий остается не стабильным, размер прибыли и уровень рентабельности в значительной степени зависит от агроклиматических условий года и от состояния цен на рынке сельскохозяйственной продукции. При отсутствии государственной поддержки в период рисков финансовое состояние предприятий резко ухудшится, что может повлечь за собой продажу скота и имущества.

Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее К(Ф)Х) развиваются неоднородно и имеют различный уровень развития. Из 40 зарегистрированных и получивших в пользование землю фермерских хозяйств реально производят товарную сельскохозяйственную продукцию растениеводства 10 хозяйств, остальные занимаются производством на уровне личных подсобных хозяйств или сельскохозяйственную деятельность не ведут. Производством продукции животноводства К(Ф)Х не занимаются. К(Ф)Х не получили должного развития, не превратились, как предполагалось в начале 1990-х годов, в основного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Производство зерна сократилось в фермерских хозяйствах в 2010 году в два раза по сравнению с 2005 годом.

Личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) населения занимают небольшую долю в производстве зерна. Однако, в связи с сокращением в сельскохозяйственных предприятиях площадей картофеля и овощей, а также поголовья свиней, доля производства этих видов продукции увеличилась. Увеличивается доля производства меда и продукции пчеловодства. В ЛПХ наметилась тенденция резкого сокращения производства продуктов сельского хозяйства, что связано со старением сельского населения и оттоком молодежи в города, отсутствием доступа их к рынкам сбыта, невысокой эффективностью производства  из-за низких цен их реализации, частично за счет увеличения заработной платы и пенсий сельских жителей. На территории поселений, где прекращают функционирование сельскохозяйственные предприятия и К(Ф)Х, более быстрыми темпами сокращается численность граждан, ведущих ЛПХ и объемы производимой ими продукции.

1.2 Основные проблемы в агропромышленном комплексе района

      недостаток денежных средств, необходимых для расширенного

воспроизводства и пополнения оборотных средств для своевременного проведения сезонных полевых работ, внесения необходимого количества минеральных и органических удобрений, известкования и фосфоритования почв, приобретения покупных кормов, проведения комплекса зооветеринарных мероприятий;

      высокая степень износа материально-технической и технологической базы многих сельскохозяйственных предприятий, низкие темпы обновления техники на уровне 2-5% в год;

      недостаточно высокий уровень конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ценовым параметрам (высокий уровень затрат), в связи с этим сохраняется высокая степень зависимости сельхозпредприятий района от бюджетного финансирования;

      отсутствие механизмов и необходимых средств поддержки устойчивого развития сельских территорий;

      нерешенность проблем социального характера, особенно плохое состояние внутрихозяйственных дорог и дорог муниципального района, сокращение услуг медицинского и образовательного обслуживания, высокий уровень затрат и убыточность содержания инженерных коммуникаций;

      низкий уровень оплаты и производительности труда в сельхозпредприятиях по сравнению с другими отраслями экономики;

      дефицит специалистов и других квалифицированных рабочих, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

1.3  Пути решения проблем в агропромышленном комплексе

Основной целью является создание условий для  развития сельскохозяйственного производства в поселениях, укрепление экономики аграрного сектора, повышение уровня жизни сельского населения, повышение конкурентоспособности  продукции.

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие основные задачи:

1.Обеспечение участия сельхозтоваропроизводителей в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, областной целевой программы развития агропромышленного комплекса Кировской области, в том числе повышение доступности кредитов и займов для сельхозпредприятий, перерабатывающих и обслуживающих предприятий, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственного потребительского кооператива. Повышение доступности кредитов и займов будет содействовать обновлению основных и приобретению оборотных фондов, укреплению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Направления инвестиционной деятельности хозяйств изложены в 9 разделе.

Модернизация перерабатывающего предприятия ОАО «Лактис», что позволит увеличить оборот по производству пищевых продуктов.

2. Оформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в собственность сельхозпредприятий и К(Ф)Х, что позволит привести использование земли в соответствии с действующим земельным законодательством и расширить в случае необходимости залоговую базу для увеличения объемов кредитования.