Социально-демографический паспорт регионов: методика составления и применения

 

*http://www.marketcenter.ru/content/file.asp?r=21826

Так, в настоящее время в Великобритании и Германии она достигла 77 лет, во Франции и Канаде 78-79 лет, в Японии – 79-80 лет. 
Современный возрастной состав населения сложился под влиянием длительного снижения рождаемости. Большое влияние на него оказали войны и социальные потрясения ХХ века. Особенно тревожен факт сокращения числа детей и подростков, несмотря на то, что этот процесс происходил достаточно неравномерно

Перепись населения учитывается и при составлении бюджетов, в том числе по регионам. Для этого численность населения в каждой отдельной области, каждом крае, городе, селе должна быть точно известна. Проблемы регионов, подтвержденные точными цифрами, будут представляться более весомыми, так как результаты переписи 1989 года давно устарели, а частичные исследования не охватывают все население и являются очень приблизительными. 

Вместе с тем, перепись является важнейшим фактором консолидации нации. Это единственное мероприятие, участие в котором не разделяет, а объединяет людей различных политических взглядов, разного достатка, разных национальностей. Для нашей многонациональной республики этот вопрос особенно актуален. Перепись населения должна проиллюстрировать всю многокрасочность этнической палитры, и нам необходимо приложить все усилия, чтобы это важное государственное мероприятие не стало причиной роста напряженности в межнациональных отношениях. Успешное проведение предстоящей переписи — уникальный шанс продвинуться в направлении объединения всех народов.

Анализ демографических показателей в динамике, помогает в полном объеме оценить качество жизни населения в районе. Увидеть рост или убыль, оценить полную необходимость в увеличении или приостановлении роста инфраструктуры в регионе. 

_{*http://www.vatandash.ru/index.php?article=1138}

 

2.2 Проблемы социально- экономического развития региона

Для увеличения роста удельного веса демографических  показателей, необходимо в первую очередь  оценить социально- экономическое показатели., в частности: жилищные условия, предоставление достойной заработной платы для обеспечения молодой семьй ит.д.

Несмотря на то, что функционирование экономики  Республики Башкортостан в 2010 году было осложнено последствиями мирового финансово-экономического кризиса, конструктивная экономическая и социальная политика, проводимая в республике, а также улучшение внешнеэкономических условий позволили выйти на траекторию положительных тенденций в преодолении кризисных явлений и обеспечить в целом восстановление экономического роста.

Основные проблемы социально-экономических показателей в регионе:

1. Увеличение убыточных предприятий и организаций, тем самым увеличение роста безработицы;
2. Рост числа преступлений;
3. Плохие жилищные условия населения и развитие инфраструктуры, низкий рост рождаемости.

 

Основной индикатор  экономического развития – валовой  региональный продукт за прошедший  год, по оценке, увеличился на 4,0% против падения в условиях кризиса на 1,0% согласно уточненной статистической оценке за 2009 год.

Положительная динамика развития экономики республики базировалась на интенсивном восстановлении промышленного производства, являющегося  структурообразующим видом экономической  деятельности, в том числе за счет улучшения внешнеэкономической конъюнктуры на мировых рынках и увеличения физических объемов экспортных поставок, а также активизации потребительского спроса на фоне повышения денежных доходов населения.

_{*http://minecon.bashkortostan.ru/activity/development/results/2010/02/04/results_143.html}

Оборот организаций  по всем видам экономической деятельности по итогам года составил 1,8 трлн. рублей и увеличился в действующих ценах  на 23,3%.

Наиболее высокие  темпы в реальном секторе экономики  были достигнуты в промышленном производстве, что позволило превысить докризисный  уровень 2008 года по данному виду деятельности на 12,1%.

Объем отгруженных  товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности за 2010 год сложился на уровне 830,6 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по итогам 2010 года составил 114,0% против 98,3% в предыдущем году.

Основной вклад  в обеспечение роста промышленного  производства внесли предприятия металлургического и машиностроительного комплексов, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, где индексы варьировались от 112,6% до 136,8%.

Не преодолен  порог падения 2009 года только в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, и производстве прочих неметаллических  минеральных продуктов.

Улучшение внешнеэкономической  конъюнктуры и оживление мировой  экономики дало возможность проявиться экспортной составляющей республиканской экономики. Внешнеторговый оборот вырос за 2010 год по сравнению с предыдущим годом в 1,9 раза и составил 10,5 млрд. долларов США за счет увеличения экспортных поставок в 2,0 раза. Объем экспорта сложился на уровне 9,9 млрд. долларов США.

Вместе с  тем, несмотря на улучшение общеэкономической  ситуации в республике, в 2010 году инвестиционная активность осталась на низком уровне. Объем инвестиций в основной капитал в республике составил 139,6 млрд. рублей и сократился на 10,0%.

_{*http://minecon.bashkortostan.ru/activity/development/results/2010/02/04/results_143.html}

В целях активизации  инвестиционных процессов в прошедшем году была развернута работа по инвентаризации и обновлению нормативной правовой базы, проводился комплекс мероприятий, направленных на выстраивание четких правил взаимодействия с инвесторами, обеспечение государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, формирование целенаправленной и системной работы по повышению инвестиционной привлекательности республики.

В результате сужения  инвестиционной активности, накопившихся ранее проблем в строительной сфере не удалось восстановить темпы роста объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство". За 2010 год он составил 81,2 млрд. рублей и снизился на 3,5%.

Не преодолено отставание по вводу жилых домов. За год введено в действие жилья  общей площадью 2,0 млн. кв. м, что на 14,7% меньше, чем за 2009 год.

Отрицательную роль в динамике восстановления экономического роста сыграли сложные погодные условия 2010 года. Под влиянием засухи объем продукции сельского хозяйства  сократился на 32,6% и составил 90,0 млрд. рублей, в том числе производство продукции животноводства сократилось на 14,6%, продукции растениеводства – на 58,0%.

Негативные  последствия засухи оказали существенное влияние на уровень инфляции, являющейся одним из ключевых параметров экономического развития. В 2010 году сводный индекс потребительских цен составил 109,6%, превысив уровень предыдущего года на 1,3 процентного пункта. Основной вклад в усиление инфляции внес рост цен на продовольственные товары. За год удорожание продуктов питания составило 14,5%.

В процессе выхода из кризиса отмечалась тенденция стабилизации и улучшения финансовых показателей деятельности предприятий и организаций республики.

 

_{*http://minecon.bashkortostan.ru/activity/development/results/2010/02/04/results_143.html}

Сальдированный  финансовый результат за 2010 год составил 123,2 млрд. рублей и превысил в 1,9 раза уровень предыдущего года. Доля убыточных крупных и средних предприятий и организаций снизилась по сравнению 2009 годом в 1,1 раза и составила 14,2%. 

Важный итог 2010 года – обеспечение положительной  динамики доходов населения, улучшение  ситуации на рынке труда, наличие  позитивных изменений в демографической  ситуации. Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2010 год увеличились на 2,4% по отношению к предыдущему году. Среднедушевые денежные доходы населения составили 17815,8 рублей и выросли на 10,7%.

Среднемесячная  заработная плата в 2010 году увеличилась  в номинальном выражении на 10,0%, в реальном выражении – на 2,2%, составив 16377,4 рублей. На фоне роста доходов населения восстановилась положительная динамика покупательского спроса. Оборот розничной торговли составил 512,1 млрд. рублей и увеличился на 4,6% против падения на 2,0% в предыдущем году. Объем платных услуг населению сложился на уровне 156,6 млрд. рублей, превысив уровень 2009 года на 1,6%.

В условиях восстановления экономического роста несколько  улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 9,3% экономически активного населения в 2009 году до 9,0% в 2010 году, численность зарегистрированных безработных – с 43,9 тыс. человек до 39,6 тыс.человек.

  Отмечались позитивные изменения в демографической ситуации. Второй год подряд рождаемость превышала смертность. Естественная прибыль населения по итогам 2010 года составила 2,7 тыс. человек. С учетом миграционного прироста население республики увеличилось за год на 3,2 тыс. человек и составило 4069,2 тыс. человек. Особое внимание уделялось решению проблем в социальной сфере. За 2010 год более чем 1,1 млн. человек были оказаны различные меры социальной поддержки.

_{*http://minecon.bashkortostan.ru/activity/development/results/2010/02/04/results_143.html}

Значительная  роль в регулировании социально-экономических  процессов в прошедшем году была отведена совершенствованию государственного и муниципального управления, в том  числе в части снижения административных барьеров и увеличения диапазона доступности и качества государственных услуг, повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, обеспечению благоприятного предпринимательского климата, реализации действующих и разработке новых программных и концептуальных документов, а также совершенствованию правового обеспечения институциональных преобразований.

Проведенный анализ, характеризует  положительный рост социально-демографических показателей. Но, тем не менее не воспроизводственный потенциал.

 Очевидно, что для решения социально - демографической проблемы необходимо  действенное участия государства, его научно-обоснованной демографической политики не возможно. Первые шаги в данном направлении уже сделаны. В частности, они выразились в принятии Законов, Указов и применении программ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_{*Источник: Минэкономразвития РБ (на основе данных Башкортостанстата)}

_{*http://minecon.bashkortostan.ru/activity/development/results/2010/02/04/results_143.html}

3 Улучшение  демографической ситуации со  стороны государственной власти Республики Башкортостан

3.1Стимулирование по повышению рождаемости

Как было отмечено во второй главе, именно тенденция к  развитию социально-демографических  показателей привело к разработке Законов, Указов и применению программ по улучшению данных показателей со стороны государственной власти.

Современная демографическая  ситуация в Республике Башкортостан, сложившаяся под влиянием политических и социально-экономических процессов, отражает общие закономерности демографического развития России. В то же время абсолютное сокращение численности населения республики началось намного позже чем в среднем по России и происходило более медленными темпами. Социальная политика, проводимая в Республике Башкортостан, в значительной мере способствовала сдерживанию развития демографического кризиса.

Руководство Республики Башкортостан уделяет большое внимание демографическим проблемам: реализуются  мероприятия, направленные на социальную поддержку молодых и многодетных  семей, рассматриваются вопросы, связанные  с улучшением естественного движения и миграции населения. В республике сложилось тесное взаимодействие государственных органов с общественными организациями и научными учреждениями в области регулирования демографических процессов.

Численность населения  Республики Башкортостан по состоянию  на 1 января 2008 года составляет 4052,7 тыс. человек. Среди субъектов Российской Федерации по численности населения республика занимает седьмое место, в Приволжском федеральном округе - первое.

Несмотря на позитивные изменения в демографической  ситуации, наметившиеся в республике в 2007 году: повышение уровня рождаемости наряду с сокращением уровня естественной убыли населения, увеличение числа

*http://bujet.ru/article/6313.php

зарегистрированных  в органах загса браков, миграционного прироста населения, - необходимо решение проблем, накопившихся в период рыночных реформ, проводимых в Российской Федерации и повлекших снижение качества жизни большинства населения относительно периода 1970 - 1980 годов. Начиная с 2000 года численность населения республики стала сокращаться. Сложившийся уровень рождаемости не обеспечивал простого воспроизводства населения, оставался высоким уровень смертности, особенно у мужчин в трудоспособном возрасте.

Причинами низкой рождаемости населения, помимо перехода семей на малодетность, являются материально-бытовые трудности, жилищные проблемы, низкий уровень жизни части населения, недостаточное качество оказания медицинской помощи, ухудшение репродуктивного здоровья, утрата семейных ценностей, рост числа разводов, большое количество преждевременного прерывания беременности и другие.

Благоприятные социально-экономические условия  в течение последних лет позволили  снизить и стабилизировать уровень  общей смертности (в 2006 - 2007 годах - 13,6 чел. на 1000 населения). Уровень младенческой смертности составил в 2007 году 9,8 на 1000 родившихся (на 10,1 процента меньше уровня 2006 года), в 2,3 раза уменьшился показатель материнской смертности (в 2007 году - 11,8, в 2006 году - 25,2 чел. на 100000 живорожденных).

Улучшение данных показателей в значительной степени  обусловлено внедрением современных  технологий в лечение сердечно-сосудистых заболеваний, изменением системы оказания помощи больным начиная с доврачебного этапа до этапа проведения высокотехнологичных кардиохирургических операций, а также реализацией комплекса мер по снижению предотвратимой смертности и дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.