Сертификация и стандартизация продукции в Республики Беларусь

3. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

 В настоящее время  наступает новая фаза интеграции  стран Европейского сообщества (ЕС), которая затрагивает вопросы  сертификации продукций и маркировки изделий, соответствующих требованиям европейских норм и стандартов.

Комиссия ЕС в качестве основных критериев применения знака  «СЕ» определила следующие;

• знак должен применяться исключительно для индикаций соответствия существующим директивам и поэтому он полностью заменяет все национальные законодательства, относящиеся к этой области;
• знак должен означать иди показывать, что продукция и/или производитель соответствует существующим требованиям, что производитель провел необходимые действия по оценке соответствия и продукция может быть размещена на рынке без ограничения;
• знак должен проставляться на продукцию, однако особыми директивами может разрешаться размещение знака на упаковке или сопроводительной документации;
• знак должен проставляться при соответствии продукции всем требованиям, относящимся к ней. Если продукция подпадает под действие нескольких директив, то проставление знака будет означать соответствие всем затрагиваемым директивам;
• знак не должен указывать на директивы и/или стандарты, которым соответствует продукция. Эта информация должна содержаться в отчетах об испытаниях и в сертификатах;
• после знака «СЕ» третьей стороне рекомендуется проставлять свой штамп (знак, клеймо), указывающий на ее участие, и две последние цифры года простановки;
• так как знак «СЕ» означает соответствие продукции законодательству Европейского сообщества, национальные знаки остаются, но они не могут отражать соответствие законодательству ЕС.  [9, 360]

Таким образом, знак «СЕ» -- единственный знак, который может указывать на соответствие различным директивам ЕС.

В настоящее время знаки  соответствия директивам ЕС становятся фактором конкурентоспособности. Их уже можно встретить на продукции ряда ведущих промышленных компаний мира. К этому же должны стремиться и отечественные промышленники.

Для удовлетворения спроса потребителей на информацию о продукции, поступающей на международный рынок, в последние десятилетия (в Европе -- с 1977 года) стало широко применяться  штриховое кодирование, с помощью  которого может быть зашифрована информация о некоторых, наиболее существенных параметрах продукции.

В настоящее время европейская  система кодирования EAN (European Article Numbering) применяется и за пределами Европы.

Ассоциация EAN разработала  коды стран и централизованно  представляет лицензию на использование данных кодов, Например, Франция для обозначения своей страны получила диапазон 30 – 37, Италия – 80 –87. Для некоторых стран предусмотрены трехзначные коды: 520 – Греция, 789 – Бразилия, 460 – Россия, 474 – Эстония, 599 – Венгрия, 481 – Беларусь.

Код EAN-8 предназначен для  небольших упаковок, на которых нельзя разместить более длинный код. EAN-8 состоит из кода страны, кода изготовителя и контрольного числа (иногда вместо кода изготовителя предусмотрен регистрационный номер продукта). Полный штриховой код позволяет закупочным, торговым или внешнеторговым организациям иметь четкие реквизиты происхождения товара и адрес, предъявлять претензии по качеству, безопасности и другим параметрам, не соответствующим контракту (договору).

В России вопросами штрихового кодирования занимается внешнеэкономическая ассоциация по проблемам автоматической идентификации (ЮНИСКАН), задача которой – оказание практической помощи промышленным, сельскохозяйственным, торговым, транспортным и другим организациям по внедрению систем штрихового кодирования и идентификации товаров.

Штриховой код состоит  из чередующихся темных (штрихов) и  светлых (пробелов) полос разной ширины. Размеры полос стандартизованы. Штриховые коды предназначены для  считывания сканерами, которые декодируют штрихи в цифры через микропроцессоры  и вводят информацию о товаре в  компьютер,

Наиболее широко применяются  два кода EAN: 13-разрядный и 8-разрядный» представляющие собой сочетания  штрихов и пробелов разной ширины, Самый узкий штрих принят за единицу. Каждая цифра складывается из двух штрихов и двух пробелов.

4. СТАНДАРТИЗАЦИЯ  И СЕРТИФИКАЦИЯ КАК ФАКТОР  ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ БЕЛОРУССКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

4.1 Анализ стандартизации  и сертификации продукции на  белорусских промышленных предприятиях

Одним из условий повышения  конкурентоспособности продукции  и реализации товаров на мировом рынке является их соответствие требованиям международных норм, правил и законов, действующих в той или иной стране. Следовательно, содержанием сертификации является система мер и действий, подтверждающих соответствие фактических характеристик продукции требованиям международных стандартов, рекомендаций и других документов, действующих на мировом рынке или в стране - импортере данной продукции

Таким образом, одним из важнейших  путей повышения качества продукции на предприятиях является стандартизация и сертификация. Сертификация, в свою очередь, относится к числу наиболее эффективных способов повышения конкурентоспособности продукции и предприятия в целом.

Экономические преимущества сертифицированной продукции:

1. если предприятие обладает сертификатом, свидетельствующим о безопасности своей продукции для окружающей среды, жизни и имущества, то это может рассматриваться потребителями как свидетельство высокого качества и конкурентоспособности данной продукции; в настоящее время наличие данного сертификата является нормативным условием обеспечения качества и конкурентоспособности продукции;
2. если предприятие имеет сертификат на продукцию и (или) систему качества, то это во многих случаях может рассматриваться как необходимое условие заключение сделки и подписания контракта с иностранными партнерами, для которых наличие такого сертификата у партнера является нормой;

3.  если предприятие имеет сертификат качества на продукцию и (или) систему качества, это может положительно отражаться на контрактной цене продукции или услуг (способствует обоснованности завышения уровня цены);
4. если предприятие имеет сертификат качества на продукцию и (или) систему качества предприятия, то это создает относительно более благоприятные условия для страхования, получения различных кредитов и способствует обеспечению определенных гарантий страховым компаниям и банкам.

Применение белорусскими предприятиями сертификации продукции  в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества:

• обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;
• облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;
• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;
• способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями несертифицированной продукции;
• уменьшает импорт в страну аналогичной продукции;
• предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;
• стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований
• способствует повышению организационно-технического уровня производства;
• стимулирует ускорение НТП.

РУП "Пинский ЦСМС" с 2007 года проводит работы по сертификации систем качества на соответствие требованиям государственных стандартов, СТБ ISO 9001-2009 и СТБ 1470. В 2011 году сертификаты соответствия  на системы качества получили 5 организаций Пинского региона.

Стандарты помогают решать задачу по существенной модернизации и созданию более гибких производств. Современное оборудование позволяет выпускать такую номенклатуру продукции, которая сегодня востребована на рынке. Организации Пинского региона успешно решают проблемы импортозамещения. ИООО "БелОрганика" (г. Лунинец) является единственным производителем поролона в промышленном масштабе на территории Республики Беларусь. До появления ИООО "БелОрганика" 100% поролона в РБ приходилось на импорт. В ближайшее время предприятие планирует закрыть 50% потребностей РБ в этом материале. СООО "Белполтерм" специализируется на выпуске плит пенополистерольных теплоизоляционных, получивших широкое применение для теплоизоляции пола, стен, фундамента [21, с.38].

Одним из важнейших элементов  технического регулирования является стандартизация, которая сегодня  в республике рассматривается как  инновационное направление, реализуемое с учетом международного опыта. 
Основная задача государственной стандартизации – создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии нормативной базы, обеспечивающей разработку и производство безопасной, высококачественной и, в конечном счете, конкурентоспособной продукции и услуг.

В текущем пятилетии работа по стандартизации в РБ будет сконцентрирована на следующих направлениях:

• разработка стандартов на основные экспортоориентированные группы и виды продукции;
• разработка стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами;
• стандартизация в области ресурсо- и энергосбережения;
• разработка стандартов на методы испытаний.

Усилия Госстандарта, других органов государственного управления, промышленности и бизнеса направлены на ускоренный переход белорусских изготовителей на международные и европейские стандарты в высокотехнологичных и экспортоориентированных секторах экономики.

Уровень гармонизации принятых в I полугодии 2011 года государственных стандартов превысил 71%. Наибольшее количество международных и европейских разработок «прописалось» в машиностроении и металлургии, строительной индустрии, электротехнике, легкой и пищевой промышленности. 
 Последовательная работа в этом направлении позволяет республике своевременно присоединяться к общей базе норм, применяемых на различных рынках, и обеспечивать доверие к отечественной продукции, на чем акцентируют внимание лидеры международных организаций по стандартизации в своем послании к Всемирному дню стандартизации в 2011 году.

В сентябре этого года Беларусь сделала новый шаг к обеспечению  международного доверия и признания. Белорусский государственный центр аккредитации, который выполняет функции Национального органа по аккредитации Республики Беларусь, был принят в качестве ассоциированного члена в Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий (ILAC). Данный статус позволяет участвовать в работе технических комитетов и рабочих групп, направлять свои комментарии по проектам разрабатываемых ILAC международных документов в области аккредитации и осуществлять голосование по ним. 
 Повышению доверия к белорусской продукции на глобальном уровне также способствует многолетняя активная деятельность Госстандарта по развитию международного сотрудничества.

  Среди наших приоритетов на перспективу – еще большее расширение участия Беларуси в деятельности международных организаций по стандартизации, повышение уровня гармонизации государственных стандартов с международными и европейскими, содействие инновационной деятельности. 
 Стандартизация всегда связана с важнейшими народнохозяйственными и экономическими задачами, решаемыми на разных этапах развития страны, способствует добросовестной конкуренции, повышению качества, инновациям, снижению необоснованных технических барьеров в торговле и повышению уровня защиты потребителей.

4.2. Организация стандартизации и сертификации продукции на РУП «МТЗ»

Производственное объединение  «Минский тракторный завод» было основано 29 мая 1946 года. За более чем полувековую историю своего существования завод превратился в одного из крупнейших производителей сельскохозяйственной техники в мире, на котором работает  35000 человек. За свою историю МТЗ произвел более 3 млн. тракторов, из которых более 500 тыс. поставлено примерно в 100 стран мира. Сегодня заказчикам предлагаются 62 модели разных видов машин, более чем в ста сборочных вариантах для всех климатических и эксплуатационных условий. Новые модели тракторов обладают широкими возможностями агрегирования с сельхозмашинами различных производителей. На все продаваемые тракторы получены международные сертификаты, подтверждающие их соответствие стандартам Евросоюза. ПО МТЗ помимо тракторов предлагает потребителю широкий ассортимент машин специального назначения для заготовки и ухода за лесом, погрузчики, машины для коммунального хозяйства, для работ в шахтах.

Несмотря на то, что конъюнктура  мирового рынка в 1998-1999 годах характеризовалась значительным снижением продаж, МТЗ сохранил свои позиции среди самых крупных экспортеров тракторов как на рынках стран СНГ, так на крупнейших мировых рынках. Осваивая зарубежные рынки МТЗ провел сертификацию в институте Silsoe (Великобритания) всех выпускаемых тракторов на соответствие стандартам Евросоюза. В начале мая 2000 г.  предприятие получило сертификат соответствия системы качества по ИСО-9001 на проектирование и производство тракторов. А это значит, что на Минском тракторном заводе создана система качества, соответствующая требованиям международных стандартов. Это подтвердили и результаты сертификационного аудита, проведенного фирмой ТЮФ-Тюрингия (Германия). [21, с.48]