Рынок труда

 

 

 

 

Превышение безработицы  над ее естественным уровнем определяется в основном циклическим фактором, то есть состоянием экономической конъюнктуры  в стране. На динамику безработицы  влияют экономическая и социальная политика государства, демографические  факторы, изменение в структуре  экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных  расходов, позиции и активность профсоюзов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Российский рынок труда: современное  состояние и проблемы

 

Как свидетельствуют результаты обследований фонда «Социальная инноватика», для того чтобы улучшить свое материальное положение, 55 % учатся, 3 % заявили, что  воруют, 33 % не делают ничего. Как видно, ориентированность населения на помощь государства по-прежнему сильна. Повышения заработной платы и  создания новых рабочих мест ждут от президента страны, того же плюс большей  заботы о гражданах и безопасности – от губернаторов и мэров.

По данным ВЦИОМа, безработица занимает четвертое место в списке самых  значимых угроз для россиян (36 % респондентов). Возможно, что на этом фоне возрастают требования к органам ФГСЗН, в  деятельности которых особое значение приобретают:

• усиление контроля за своевременной и полной отдачей предприятиями информации о предполагаемых структурных изменениях, сопровождающихся высвобождением работников, и потребностях в рабочей силе;
• расширение информационного поля на основе использования потенциала многофункциональных бирж труда, обслуживающих различные профессиональные группы, организации ярмарок вакансий (в зависимости от спроса на рынке).

Цель формирования трудовых отношений  состоит в обеспечении прав работника  при соблюдении интересов работодателя. Речь идет не только о пособиях по безработице. Государство должно гарантировать  реализацию конституционного права  гражданина на свободный выбор работы и рода занятий с достойным  вознаграждением за труд.

Показатели уровня безработицы  заметно разнятся по субъектам Федерации (таблица 3): наибольшие фиксируются  в регионах с высоким естественным приростом населения, наименьшие –  на территориях нового освоения.

Как правило, безработица выше там, где преобладают предприятия  ВПК, легкой промышленности, машиностроения; в регионах с развитой добывающей промышленностью (кроме угольной) и  устойчивым АПК ситуация более благоприятная. (см. приложение с-35 таблица 1 Показатели напряженности на рынке труда 2008 г)

 

 

 

2.1 Исследование динамики и структуры  занятости населения 

В современных  условиях одной из основных проблем, стоящих перед Россией, является повышение социально-экономической  стабильности, поиск и выявление  ресурсов и факторов ускорения экономического развития. В этом процессе должны быть задействованы все сферы и  сектора современной экономики.

Экономическое развитие России вплоть до недавнего  времени характеризовалось тенденцией роста, сопровождающегося увеличением  количества трудовых ресурсов и повышением занятости во всех секторах экономики  и видах экономической деятельности. Однако возникший в мировой экономике  финансовый кризис привел к росту  безработицы, снижению реальных доходов  занятого населения, развитию скрытой  занятости и многим другим негативным последствиям. [4,с 19]

На рис.2 представлена динамика численности занятого населения в РФ в 2006-2009(по данным на июль) гг.

 

Рис.2 Динамика численности занятого населения в РФ в 2006-2009 (июль) гг., млн. чел.

Из рис.2 видно, что за последние годы занятость населения имеет тенденцию к снижению. Так, в 2008 году в сравнении с 2007 годом, количество занятого населения в экономике России снизилось на 0,2 млн. чел. По данным на июль 2009 г. численность занятого населения снизилась на 1,3 млн. чел. в сравнении с 2007 годом и на 1,1 млн. чел. в сравнении с 2008 годом.

Следующая особенность сферы занятости  населения кризисного периода, вытекающая из наличия безработицы, – это  диктат работодателя, который ряд  исследователей называют монопсоническим. Самая значительная выгода, к которой  приводит работодателя его монопсоническое  положение в сфере занятости, – это возможность опускать цену рабочей силы ниже прожиточного минимума.

Неотъемлемой  чертой сферы занятости в эпоху  кризиса является сочетание жесткой  конкуренции при подборе персонала  с корпоративно-личными связями, тенденция к усилению которых  проявляет себя при росте напряженности  рынка труда.

Одним из изменений в сфере занятости, требующих адаптации является также  то, что сами государственные службы занятости переживают в настоящий  момент не лучшие времена. Если руководствоваться  сугубо официальной статистикой, то можно сделать вывод, что Россия на протяжении последних двух лет переживает период экономического подъема, позволившего уменьшить численность регистрируемых безработных до уровня 1995 г. и даже еще ниже. А между тем, «благополучные» цифры отнюдь не всегда свидетельствуют о том, что произошли значительные сдвиги. Снижение уровня регистрируемой безработицы явилось не результатом каких-либо эффективных и продуманных шагов властей, а прямым следствием дефицита фондов занятости и сокращения по этой причине возможностей службы занятости оказывать помощь безработным.

Следующая по важности и по существу особенность  сферы занятости – это наличие  конкуренции рабочей силы, что  зачастую сопряжено с конкурсами на вакантное рабочее место.

Подводя итог, можно отметить, что в последнее  время наблюдается тенденция  к снижению динамики численности  занятого населения, что связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения  работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения  занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.

Решение проблем современного рынка труда  и занятости невозможно без анализа  такого сложного социально-экономического явления как безработица.( рис. 3)

На рис.2 представлена динамика численности безработных в РФ.

Рис.3 Динамика численности безработного населения в РФ в 2006-2009 (июль) гг., млн. чел.

Из рис.3 видно, что количество безработного населения в России в последнее время увеличивается.

Так, в 2008 году численность безработных увеличилась  по сравнению с 2007 годом на 1,1 млн. человек. По данным на июль 2009 г. количество безработных выросло на 2,3 млн. чел., темп прироста составил 54,8% относительно 2007 г. Рост численности безработных связан с мировым экономическим кризисом. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы.

В настоящее  время безработица всё набирает обороты: практически не осталось регионов и отраслей, которые она не затронула. Больше всего количество граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилось в Костромской, Липецкой, Смоленской, Тверской, Ульяновской, Калужской, Челябинской, Вологодской, Оренбургской и Новгородской областях.

2.2 Факторы, влияющие на развитие рынка труда в Алтайском крае

На развитие рынка труда в  Алтайском крае оказывают воздействие  следующие факторы:

- недостаточный спрос на рабочую  силу при ее дефиците на локальных рынках труда из-за   несоответствия профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения,   низкой трудовой мобильности населения;

- рост напряженности на рынке  труда в сельской местности; 

- значительные различия уровня  занятости и уровня безработицы  в территориях края    вследствие  дифференциации их экономического развития;

- низкий уровень инвестиций  в современные технологии, оборудование в агропромышленном комплексе края и промышленности, что обусловливает низкую производительность труда, социальную непривлекательность производства;

- недостаточный уровень развития  сферы малого бизнеса;

- недостаточная сбалансированность  рынков труда и образовательных  услуг;

- сохранение тенденции к старению  и сокращению кадрового состава  высококвалифицированных  рабочих,  а также к сокращению объемов  подготовки рабочих по отдельным  профессиям в системе начального  профессионального образования,  внутрифирменной подготовки в  организациях сельского  хозяйства  и промышленности;

- сохранение низкой конкурентоспособности  на рынке труда отдельных категорий  граждан (молодежи  без практического  опыта работы, женщин, имеющих малолетних  детей, инвалидов и др.);

- замещение вакантных рабочих  мест, не пользующихся спросом  у жителей края (в строительстве,  торговле, сельском хозяйстве), иностранной  рабочей силой. 

 

 

2.3  Проблемы трудовых ресурсов в крае

Трудовые  ресурсы – это  население края, располагающее физическим развитием  и умственными способностями  к трудовой деятельности.  Подавляющая  часть трудовых ресурсов – это  население в трудоспособном возрасте, из которого исключаются пенсионеры 1-2 группы и пенсионеры, получающие пенсии по старости на льготных условиях. В то же самое время к ним  относят работающих пенсионеров и подростков моложе 16 лет.(Табл.2) Таблица №2 Возрастная структура населения изменилась следующим образом:

	1989 год		1994 год		1999 год		2004 год
	Тысяч человек	% к общей численности	Тысяч человек	к общей численности	Тысяч человек	% к общей численности	Тысяч человек	% к общей численности
Все население	2631,3	100	687	100	696,7	100	2583,4	100
Моложе трудоспособного возраста	685,7	26,1	648,4	24,1	583,8	21,6	443,3	17,2
В трудоспособном возрасте	1463,9	55,6	1507,7	56,1	1570,8	58,3	1625,0	62,9
Старше трудоспособного возраста	481,6	18,3	31	19,8	542,1	20,1	515,1	19,9

2004 год – это последний год  увеличения численности трудовых  ресурсов. Начиная с 2005 года, в  трудоспособный возраст будет  входить поколение граждан, родившихся  в период низкой рождаемости  90-х годов. Трудовые ресурсы характеризуются численностью, составом и структурой.

Численность населения Алтайского края за анализируемый  период сократилась на 3,05 %. Факторами  являлись естественный прирост и  миграционный прирост. Численность  экономически активного населения  сократилась на 0,22 %. Структура экономически активного населения по полу и возрасту изменилась несущественно. Наконец, численность трудовых ресурсов увеличилась на 1,4 %. [2]

  В  структуре трудовых ресурсов  на 2,2 % сократилась доля занятых  в экономике, на 1,4 % увеличилась доля обучающегося населения с отрывом от места работы. Общая численность занятых в экономике сократилась на 1,2 %. Наибольшее сокращение в промышленности – 16,6 %, в сельском хозяйстве – 8,9 %, строительстве – 12,7 %. В то же самое время на 36,3 % увеличился прирост занятых в транспорте. В торговле и общественном питании – на 20,4 %. (Диаграмма №1)

Диаграмма №1  Численность населения, вступающего в трудоспособный возраст, 
(человек, с 1995 по 2009 годы)

Аналогичным образом изменилась и  структура. Наиболее значимыми являются на данный момент кадровые проблемы. Это  несовершенство системы оплаты труда, несовершенство системы мотивации  труда, низкая эффективность труда, уход высококвалифицированных специалистов, нехватка средств на переподготовку персонала

Одновременно численность граждан  достигших пенсионного возраста будет ежегодно увеличиваться. Таблица 3

Таблица3. Численность лиц, достигших пенсионного возраста, человек

1993-1999гг.	2000-2004 гг.	2005-2009 гг.	2010-2014 гг.
148180	116621	154056	209924

В 2005-2009 годах число достигших  пенсионного возраста превысит число  вступающих в трудоспособный возраст  на 33 тысячи (на 20 %), а в период с 2010 по 2014 годы - на 87 тысяч человек (на 30 %).

В результате этих процессов численность  населения в трудоспособном возрасте ежегодно будет уменьшаться на 3.3 – 3,5 тысячи человек (с учетом ожидаемого положительного сальдо миграции населения).

Диаграмма №2. Отраслевая структура численности постоянных работников малых предприятий в январе-декабре 2006 года