Реформування пенсійного забезпечення в Україні: проблеми і перспективи

Автор: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2011 в 00:05, реферат

Описание работы

Україна невпинно старіє. Зараз в країні проживають 13,7 млн пенсіонерів. Державі стає дедалі складніше виконувати зобов’язання, а політикам – передвиборчі обіцянки перед особами поважного віку, які є найактивнішою частиною електорату. Цьогорічний дефіцит Пенсійного фонду (далі – ПФ) становить 29,6 млрд грн, при цьому, відповідно до закону про держбюджет-2010, ПФ у будь-який час має право взяти у Держказначействі безвідсоткову позику терміном до року на латання касових розривів. Закладений механізм покриття дефіциту ПФ дає підстави сподіватися, що цього року пенсії виплачуватимуть без затримок і в повному обсязі. Але це лише відтерміновує падіння піраміди, якою є пенсійна система України.

Содержание

Вступ………………………………………………………………………...…3
1. Основні функції та завдання Пенсійного фонду України………………5
2. Проблеми та перспективи реформування системи пенсійного забезпечення.........................................................................................................8
2.1. Реформування солідарної системи……………………………………….9
2.2. Запровадження обов’язкової накопичувальної системи……………....11
2.3. Запровадження добровільної недержавної накопичувальної системи пенсійних заощаджень……………………………………………………………..13
2.4. 0собливості переходу до багаторівневої пенсійної системи…………..15
2.5. Пенсійна реформа від Партії регіонів…………………………………..16
3. Пенсійні системи інших країн…………………………………………………18
Висновки……………………………………………………………………..24
Список використаних джерел…………

Работа содержит 1 файл

Пенсійна реформа.doc

— 370.00 Кб (Скачать)

    Висновки 

    99,9% українців розуміють пенсію як  державну допомогу – «подяку»  за свою працю «на благо  країни». Однак пенсія в Україні  є чи не найнижчою в Європі, будучи в рази меншою від  пенсії в інших державах, зокрема  країнах-сусідах. Світовий досвід  показує, що вирішити цю проблему можна лише з переходом до трирівневої пенсійної системи з потужною обов’язковою накопичувальною складовою, що потребує політичної волі й часу, зокрема для популяризації серед українців сучасних (на заміну совкових) механізмів фінансового забезпечення пенсії.

    Головне завдання пенсійної системи країни – створити умови для забезпечення людей достойним доходом у  старості відповідно до особистого внеску кожного. При цьому система не має бути тягарем для розвитку держави, тобто не повинна створювати надмірний тиск на державні фінанси, громадян, які працюють, і бізнес. Крім того, сучасно побудована ПС може і має бути основним джерелом довгострокових фінансових ресурсів країни.

    Пенсійна  реформа просувається повільно, що пов'язано з економічної та демографічної ситуації в країні. Як наслідок – найбільший у світі обвал економіки у 2008–2009 роках, головною причиною якого і стала неефективність пенсійної системи, відсутність «фінансової подушки» у вигляді її накопичувальної складової, яка амортизувала б економічне падіння, що зачепило майже кожну родину. В цілому проведення пенсійної реформи в повному обсязі має забезпечити зростання і стабільні виплати пенсій, стати потужним фактором інвестування вітчизняної економіки. Однак у зв'язку з впливом певних факторів процес реформування на даному етапі є неефективним. На даному етапі головним завданням уряду є розробка конкретних заходів щодо реалізації пенсійної реформи в Україні.

    На  надходження до Пенсійного фонду  України також впливає високий  рівень демографічної навантаження на працездатне населення (13,2 млн. пенсіонерів на 15,6 млн. платників податків) - один з найвищих у Європі, а також наявність у значної частини застрахованих осіб пільг зі сплати внесків (спрощене оподаткування) та низька заробітна плата, яка у ? працюють нижче прожиткового мінімуму. Ці фактори посилюють незбалансованість солідарної системи, стримують запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування та негативно впливають на розвиток недержавного пенсійного забезпечення.

    Пенсійні  виплати становлять близько 15% ВВП, на них направляються 19% видатків державного бюджету. За чинним законодавством в  Україні зберігається найнижчий  серед інших країн світу пенсійний  вік для чоловіків і жінок, встановлено велику кількість пільгових пенсій. Прив'язка пенсій до мінімальної заробітної плати і прожиткового мінімуму призвели до зрівнялівки мінімальної та середньої пенсії, що в значній мірі впливає на трудову мотивацію працюючих і викликає невдоволення серед пенсіонерів.

    Потрібна  накопичувальна система. Щоб перейти до накопичувальної системи, необхідно здійснити комплексну роботу економічного блоку уряду і соціального блоку. Передбачити інструменти фінансової диверсифікації пенсійних внесків, забезпечити збереження вкладів населення. Без розвитку цих фінансових інструментів, без розвитку фондового ринку, який у нас, на жаль, поки ще не розвинений, це неможливо. А адже світова практика доводить, що ресурси накопичувальної пенсійної системи є серйозним варіантом стимулювання економіки в цілому

 

    

        Список  використаних джерел

    1. http://ua.textreferat.com/referat-5019-1.html  , Система пенсійного забезпечення в Україні

    2. http://www.pension.kiev.ua/ Пенсійна реформа в Україні: Реформа солідарної системи, Загальнообов’язкова накопичувальна система, Недержавне пенсійне забезпечення

    3. http://sribnazemlja.org.ua/20110207638/analitik-news/ekonomika/pensijna-reforma-v-ukrajini-za-i-proty-638.html Срабна Земля, «Пенсійна реформа в Україні: за і проти»

    4. http://kya-kinto.livejournal.com/15665.html  Блог компанії "КІНТО", Старість без радості

Информация о работе Реформування пенсійного забезпечення в Україні: проблеми і перспективи