Пути минимизации утечки капиталов из России

     Ограничение процесса "бегства капитала" может осуществляться путем применения следующих конкретных мер:

     1) единого таможенно-валютного контроля  за репатриацией выручки от  экспорта и импорта товаров  и услуг; особого контроля за  бартерными операциями;

     2) лицензирования вывоза капитала;

     3) инвентаризации российских инвестиций  за рубежом, выяснения действительного  числа предприятий и объемов  капитальных вложений.

Значение  административных мер нельзя преувеличивать, так как побудительным мотивом  деятельности предприятий за рубежом  является экономический интерес, и именно он определяет направление и характер движения капитала. Стратегической мерой по сокращению "бегства капитала" за рубеж должно стать создание такого инвестиционного климата в России, который стал бы привлекательным как для внутренних российских капиталов, так и для зарубежных инвестиций, ищущих

прибыльного применения.

     Отдельными  или даже комплексными мерами по ужесточению  государственного регулирования вывоза капитала нельзя добиться коренного  перелома в рассматриваемой области. Он может произойти только в том случае, если осуществится реальное обновление экономической стратегии, переориентация на привлечение прямых инвестиций в страну за счет создания благоприятного инвестиционного климата, прежде всего для национальных инвестиций. И только тогда, когда это произойдет, вступит в действие известные закономерности: "деньги приходят туда, где без них уже могли бы обойтись" и "чем больше вложишь сам, тем больше приток из-за рубежа". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

       Подводя итоги, скажем, что основополагающими причинами оттока капитала являются политическая неопределенность, непоследовательность реформ, слабость институциональной основы, в том числе, выраженной в коррупции. Меры регулирования капитала, хотя и приносят определенную краткосрочную выгоду, смягчая изменчивость потоков капитала, представляются все же неэффективными с точки зрения среднесрочных задач предотвращения оттока капитала, и обходятся очень дорого, поскольку приводят к росту коррупции. Таким образом, среднесрочная стратегия должна предусматривать график постепенной отмены мер контроля с одновременным проведением комплексных мер по совершенствованию управления и макроэкономических показателей, а также по укреплению банковской системы.

       Особенностями экспорта капитала является то, что он выступает как главный источник создания международной продукции, т.е. продукции, реализованной зарубежными филиалами международных монополий, а также межфирменными кооперациями. Давление на экспорт капитала оказывают и развивающиеся страны, стремящиеся получить внешние источники накопления и таким образом ускорить темпы своего экономического роста. А экономически развитые капиталистические страны, перемещая за границу производственные мощности посредством инвестиций, стремятся получить под свой контроль регионы со стратегическим сырьем, но на собственно экономической базе, втягивая эти страны в глобальную систему рыночного хозяйства. Путем координации поступления отдельных национальных капиталов удается преодолеть его нехватку в разных частях мирового капиталистического хозяйства.

       Освещая проблемы оттока капитала из России, сравнивая  с ситуацией в других странах, экономисты пришли к выводу, что  в то время как в других странах  с экономикой переходного типа отток  капитала замедлился или прекратился, в России он достиг беспрецедентного уровня. Неэффективность мер регулирования капитала в пресечении оттока средств из страны в течении последних нескольких лет очевидна, хотя можно допустить, что непосредственно после 2008 года удалось несколько смягчить остроту этой проблемы. Окончательно преодолеть вывоз капитала можно только при помощи стратегии, направленной на улучшение принципов управления и результатов макроэкономической деятельности, а также укрепление банковской системы; что меры регулирования капитала сопряжены с дорогостоящими диспропорциями и поэтому их поэтапная отмена должна стать частью среднесрочной стратегии; а также то, что в ближайшей перспективе структуру регулирования следует упростить, придав ей менее искажающий характер.

       Одним из основных условий выживания российской экономики в ближайшие годы является резкое сокращение экспорта капитала, и усилия по возврату хотя бы части вывезенных, в сущности, разворованных средств в Россию. Россия вправе рассчитывать в возврате разворованных средств своих граждан на содействие правительств и правоохранительных органов западных государств. Разумеется, первые и достаточно действенные шаги в этом направлении должно предпринять правительство России, больше всего заинтересованное в возврате этих средств. Пока его усилия в этом направлении ничтожны. Очевидно, что исполнительная российская власть слишком бережно относится к своим ворам.

       Но  если положение изменится, то не менее  сложная задача встанет и перед  западными государственными органами. От них требуется действенная помощь в розыске утекших из России богатств и возврате их в Россию. Это сопряжено с известными жертвами для экономики этих стран, которые неплохо заработали на чудовищном расхищении российского национального богатства.

       Надо  обеспечить выгодные условия инвестиций внутри страны, причем условия даже более выгодные, нежели инвестиции в любых других странах мирового сообщества, принципиальные предпосылки для этого, как известно, в нашей стране имеются. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Литература 

1. Развитие  специфических форм вывоза капитала в условиях глобализации мировой  экономики.//Ж.«Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий (серия «Региональная  экономика»), МАРТИТ, Москва № 17 (39) 2006 г - О,7 п.л.
2. Л. Зубченко. Международное движение капиталов в современных условиях. Экономист, 2001, №6.
3. Н. А. ЛопашенкоБегство капитала из России и его возвращение Издательство: Бизнес-школа `Интел-Синтез`, 2003 г.
4. Вывоз капитала и экономическая безопасность.//Россия и мир вчера, сегодня, завтра: отечественный и зарубежный опыт экономической деятельности./ Отв. ред. Л.В.Тычинина, З.В.Ивановский. – М.: МГИ им. Е.Р.Дашковой, 2006 г. – 1,25 п.л
5. Отток капитала и формы его ограничения./Инновационная стратегия российской экономики: материалы научно-практической конференции.- М.: МЭФИ, 2007 г. - 1,1 п.л.
6. Особенности оттока капитала из России.- М.: ТЕИС, 2008 г. – 3,5 п.л.
7. Булатов А. Вывоз капитала из России и концепции его регулирования. М.,1997,  с. 31
8. Халдин М., Андрианов В. Бегство капитала из России. – Общество иэкономика. 1996, №6, с. 18
9. Роль факторов экономической безопасности в социально-экономическом развитии России.//Глобализация и перспективы социально-экономического развития./Отв. ред. Л.В.Тычинина, З.В.Ивановский. – М.: МГИ им. Е.Р.Дашковой, 2005 г. – 0,75 п.л.
10. Государственная экономическая политика по ограничению и контролю над бегством капитала из России. – М., 2007 г. - 1,2 п.л.
11. Рябикова Г.И.  Основные способы вывоза капитала. Федеральный правовойпортал. - http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1225471/
12. Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном  контроле» от 10.12.2003 №173-ФЗ (ред. 26.05.2004). стр 30-31
13. Статьи Уголовного кодекса;

                 Статья 171. Незаконное предпринимательство

                 Статья 172 УК РФ. Незаконная банковская деятельность

                 Статья 173 УК РФ. Лжепредпринимательство – частично

                             Статья 176 УК РФ. Незаконное получение кредита 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ