Предмет, методы и задачи курса "Экономика природопользования"

анализ  экономических проблем, связанных  с использованием природных ресурсов;

3. определение экономической ценности отдельных элементов окружающей природной среды, социально-экономическая оценка природных ресурсов;

4.определение экологических издержек, экономического ущерба от нерационального природопользования;

5. разработка перспективных направлений структурной перестройки производства на базе экологических приоритетов и экологизации экономики;

6. изучение возможностей государственного peгулирования и рыночных инструментов для рационального природопользования;

7. разработка финансово-кредитных инструментов стимулирования природоохранной деятельности;

8. формирование системы управления в области природопользования;

9. развитие экологического предпринимательства, формирование рынка экологических товаров и услуг;

10. определение путей и методов повышения эффективности мероприятий в области рационального природопользования;

11. разработка механизмов международного сотрудничества в решении экологических проблем и др.

Сущность  экономики природопользования

     Сущность  экономики природопользования как  одной из структур общественных отношений  находит свое проявление в исторической, пространственной, производственной, экологической, социально-эколого-экономической функциях.

     Историческая  функция экономики природопользования базируется на принципе справедливости распределения природных благ между различными поколениями людей во временном аспекте.

     Производственная  функция экономики природопользования базируется на диалектическом единстве природы и материального производства. Используя природные ресурсы в форме, пригодной для последующей переработки, общество потребляет эти ресурсы с целью удовлетворения своих потребностей и воспроизводства природного капитала.

     Природные ресурсы принимают непосредственное участие в процессе воспроизводства  материальных благ. Особенно ощутимо  производственная функция экономики  природопользования прослеживается в процессе воспроизводства с участием земельного, лесного, водного, биологического и других природных фондов. Важную роль эта функция играет при разработке экологических программ, обосновании привлечения инвестиций и внедрении инновационных контуров в производство.

     Пространственная  функция экономики природопользования базируется на территориальном зонировании природно-хозяйственных комплексов и в значительной мере зависит от различий в природных условиях производства, существующих возможностей энерго- и водообеспечения, перспектив хозяйственного освоения территории, ее экологической емкости, социально-демографических и урбанизационных факторов.

     Эколого-экономическая  функция экономики природопользования отражает процесс экологизации производственных отношений. Эта функция означает, что дальнейшее развитие производительных сил может осуществляться лишь при условии обязательного применения методов экологической регламентации хозяйственной деятельности, принципов экологического аудита и эколого-экономических методов хозяйствования.

     Главные признаки эколого-экономической функции: экологические приоритеты в регулировании  экономических отношений; социально-экономическая  оценка окружающей среды и природных  ресурсов; определение экологических  издержек производства и экономического ущерба от загрязнения окружающей среды; введение экологического аудита и экологического счетоводства; совершенствование системы платежей, налоговой, ценовой, инвестиционной и инновационной политики с учетом экологических факторов (развитие системы платы за природные ресурсы и платы за загрязнение окружающей среды), развитие системы экологического страхования и др.

     Социально-эколого-экономическая  функция экономики природопользования отражает все предшествующие функции, в частности процесс экологизации производственных отношений в социальном аспекте, направленный на познание закономерностей взаимодействия человеческих общностей с окружающими их природными, социальными, бытовыми факторами, включая культуру, обычаи, религию и пр., с целью выяснения направленности социально-эколого-экономических процессов, а также причин той или иной направленности этих процессов.

     Экономика природопользования как наука не сводится к тому, чтобы разрабатывать  природоохранную стратегию исходя только из экономической выгоды. Окружающая среда, ее качество, все в большей мере выступает как самостоятельная ценность, потребительское благо, и общество, осознав приоритеты экологических интересов, должно быть готово за это платить.

     Социально-эколого-экономическая  функция природопользования отражает процесс развития с обязательным признанием во всем приоритета человека. Современное состояние проблемы требует именно социально-эколого-экономического анализа взаимоотношений производства и окружающей среды, введения в экономическую теорию концептуальных положений и обобщений, выражающих причинно-следственные связи между экономическими, природными и человеческими системами. С учетом глобальных тенденций загрязнения окружающей среды очевидна необходимость в разработке новой, экологически ориентированной стратегии развития общества и его хозяйства. Речь идет, по существу, о новой парадигме экономики — переходе ее к решению внешних, прежде всего социально-эколого-экономических, задач, задач экоразвития, в котором происходят согласование и сопряжение интересов и требований экономики, экологии и человека.

     Положение, когда окружающая среда рассматривается  как фактор социально-экономического развития, находит отражение и  в воспроизводственной функции  экономики природопользования, что  предполагает рассмотрение окружающей среды не только как экологического фактора производства, но и как его составного элемента и результата.

     Предметом экономики природопользования являются социально-экономические отношения, возникающие по поводу добычи, переработки, потребления и использования природных ресурсов в производственной и непроизводственной деятельности человека.

К основным  объектам приложения экономики  природо-

ользования  относятся:

–  глобальные, региональные и территориальные последствия влияния процессов эксплуатации и использования природных ресурсов и продуктов их переработки;

–  потери природных  ресурсов в процессе их эксплуатации и использования продуктов их переработки;

природоохранные и экологические мероприятия, разрабатываемые и используемые в связи с процессами природопользования;

–  природно-ресурсный  потенциал с учетом его состава  и объемов, внутренней структуры  по видам ресурсов и их качества, естественных и социально-экономических 

условий географического распространения и размещения;

–  способы и методы эксплуатации и использования природных ресурсов и продуктов их переработки;

–  воспроизводство, альтернативная замена и диверсификация использования  природных ресурсов;

–  способы  и методы ликвидации ранее нанесенных ущербов в результате природопользования;

–  экономические  методы регулирования, контроля и стимулирования эффективного природопользования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

1. Экономика природопользования. Учебник под редакцией К.В. Папенова , М., Издательство Московского Университета , 2006, 2008 г.г.

2. Папенов  К.В. Введение в экономику природопользования и охраны окружающей среды , М., ТЕИС,  2001 г.

3. Папенов  К.В. Экономика природопользования (курс лекций), М., 2003 г.

4. Титенберг Т.  Экономика природопользования и охраны окружающей среды, 1983 г.

5. Фомичева Е.В. Экономика природопользования: учебное пособие, М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003, С.7.

6. Москаленко А. П.  Экономика природопользования и охраны окружающей среды : учеб. пособие / А. П. Москаленко. М. : ИКЦ «МарТ», 2003. С. 4.

7. Лукьянчиков Н. Н. Экономика и организация природопользования :учебник для вузов / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. 2-е изд.,перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С. 12.