Показатели и проблемы измерения результатов национального производства

  Продажи подержанных вещей также относятся  к непроизводительным сделкам. Это  происходит  из-за того, что подобные продажи либо не отражают текущего производства, либо включают  двойной  счет. Например, предположим, что вы продаете свой автомобиль "форд" выпуска 1982 г. знакомому. Эта сделка должна быть исключена при определении объема ВВП, так как она не сопровождалась увеличением текущего объема производства. Включение продаж товаров, произведенных несколько лет назад, в объем ВВП текущего года приведет к завышению объема производства в этом году. Аналогичным образом, если вы купили новый "форд" с фабричным клеймом и через неделю продали его вашему соседу, мы, как и в первом случае, исключим сделку перепродажа из текущего ВВП. Почему? Потому что, когда вы первоначально купили новый автомобиль, его стоимость была включена в ВВП. Если же мы включим стоимость его перепродажи, то это приведет к двойному счету.

  В-третьих, инфляция и дефляция усложняют подсчет  ВВП. Для объяснения значимости данного фактора необходимо напомнить о том, что ВВП представляет собой стоимостной показатель. Следовательно, достаточно проблематично однозначно отвечать на вопрос, чем именно вызван прирост либо падение его номинальной величины. Для подтверждения сказанного можно привести конкретный примет: рост ВВП на 5% может быть вызван увеличением объема производства на 5%, повышением цен на 5% или же и тем и другим фактором одновременно. Проблема заключается в необходимости корректировки денежного показателя таким образом, чтобы он в точности отражал изменение физического объема производства.

  Решение данной проблемы реализуется посредством  уменьшения показателя ВВП с учетом растущих цен и повышением этого  показателя с учетом их падения. Указанные  корректировки дают представление о ВВП для разных временных периодов и обязательны в условиях инфляции.

   Показатель  ВВП, который отражает текущие цены, т.е. не скорректированный с учетом уровня цен, называется номинальный  ВВП. Аналогично показатель ВВП, скорректированный  с учетом инфляции или дефляции, представляет собой реальный ВВП. Сущность данной корректировки номинального ВВП демонстрирует следующая формула: 

  Индекс  цен выражается в десятичной форме  и в свою очередь определяется по формуле:

  где р₀, р₁ – цена каждого вида продукции соответственно в базисном и отчетном периодах;

          q₁ – объем каждого вида продукции в отчетном периоде.

  Индекс, рассчитанный как отношение номинального ВВП к реальному, носит название дефлятор ВВП:

  Дефлятор  ВВП Республики Беларусь определяется Министерством анализа и статистики и является обобщающим показателем динамики цен, а значит – инфляции. Дефляторы ВВП могут быть использованы в практических расчетах для того, чтобы инфлировать или дефлировать показатель номинально ВВП.

  В-четвертых, существует проблема выбора между своевременностью и точностью данных о величине ВВП. Статистические службы, часто публикуют предварительные данные, в которые впоследствии вносятся весьма значительные уточнения. Проблема точности и своевременности в нашей республике выглядит следующим образом. По предварительным данным в Беларуси, к примеру, в 1999 г. ВВП составил 2890320,3 млрд. рублей, а по уточненным – 3026064 млрд. рублей. Отсюда можно определить, что расхождение значительны и составляют порядка 5%.

  Вместе  с тем запаздывание данных об уровнях  ВВП, инфляции и других показателей  непосредственно сказывается на способности государственных органов  приводить экономическую политику в соответствие с реально возникающими проблемами. Сокращение средств, выделяемых из госбюджета на финансирование деятельности статистических служб, в сочетании с требованиями ускорить публикацию данных, еще больше углубляет проблемы точности расчетов.

  В-пятых, с измерением ВВП связана еще  одна важная и трудноразрешимая проблема - учет результатов функционирования теневой экономики. Понятия теневой экономики в странах с развитой рыночной и с переходной системой не совпадают. В принципе, с позиций здравого смысла, любая предпринимательская деятельность, не наносящая ущерба общественным интересам, должна быть узаконена и с этой точки зрения относиться к легальной экономике. Поскольку в рыночной экономике подобных видов деятельности подавляющее большинство, то там к нелегальной экономике относятся прежде всего преступные виды бизнеса: распространение наркотиков, проституция, рэкет и т.п.. В бывших социалистических странах, с существовавшей длительное время излишней регламентацией производственной деятельности со стороны государства, под запрет попадал значительный круг вполне нормальных с точки зрения общественных интересов видов занятий. Однако независимо от специфики законодательства той или иной страны общим моментом является то, что в любой стране определенная часть ВВП скрыта от официального учета. Причем официально учтенный ВВП может отличаться от фактического на 10 - 50% в зависимости от методики оценки. Кроме того, часть неучтенной экономики в принципе может быть более или менее точно учтена, однако само включение соответствующих данных в официальные публикации может не производиться по принципиальным соображениям. Опять-таки неточность официальных публикаций не является основанием для вывода об их непригодности для целей анализа, поскольку главное - анализ динамики, темпов роста ВВП. А если доля теневой экономики не изменяется, то официальные и реальные темпы роста совпадают. Проблемы достоверности оценок могут возникать в том случае, если доля теневой экономики изменяется. Тогда важность достоверной оценки этой доли повышается. Одним из мотивов ухода предпринимательства "в тень" может быть стремление избежать налогообложения либо опасение потерять некоторые виды выплат, получаемых от государства, например, пособие по безработице. Поэтому, хотя теневая экономика не может быть полностью ликвидирована, продуманная государственная политика, например, в области налогообложения, способна ослабить тенденцию к росту доли теневой экономики. В Республике Беларусь результаты расчетов показали, что размер теневой экономической деятельности в части неофициальной экономики колеблется в пределах 21 - 25 % от ВВП. [13]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. КОЛИЧЕСТВЕННАЯ  И КАЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ  НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 

2.1. Определение  и характеристика национального  дохода 
 

  ВВП является центральным показателем  СНС, однако наряду с ним система  национальных счетов предполагает расчет целого ряда дополнительных показателей. Значимость их расчетов определяется тем обстоятельством, что ВВП, в силу проанализированных в предыдущем разделе причин, не является всеобъемлющей характеристикой масштабов и тенденций изменения национального производства. К ним относятся чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход, располагаемый доход.

  Показатель  ЧНП характеризует общий годовой  объем производства, который экономика  в целом в состоянии потребить, не ухудшая при этом производственных возможностей последующих лет. Он определяется путем вычета из ВНП отчислений на потребление капитала, которые служат измерителем объема замещающих инвестиций или объема капитала, потребленного в ходе производства текучего года. Иначе говоря, ЧНП представляет собой ВНП, уменьшенный на сумму амортизационных отчислений: 

  ЧНП = ВНП – амортизация                                                (6) 

  Показатель  национального дохода можно определять с двух позиций. Согласно первой, активно  практикуемой, к примеру, в США, суммарный НД подразделяется на ряд категорий: выплаты служащим, денежные рентные доходы индивидов, чистый процент, прибыли корпораций и доход самостоятельно занятых.

  Выплаты служащим состоят из выплат в форме  заработной платы и жалования, а также некоторых дополнительных пособий. Первая часть представляет собой взносы предпринимателей в фонд социального страхования. Вторая часть также финансируется предпринимателями, но это иные платежи, нежели взносы в фонд социального страхования, например, отчисления в фонды страхования от болезней, отчисления в частные пенсионные фонды и др..

  Рентный доход индивида включает все виды доходов в форме рентных платежей и субсидий, получаемых собственниками имущества.

  Чистый  процент – это разница между величиной процентного дохода, полученного семейными хозяйствами, и величиной процентных платежей, осуществленных ими для погашения потребительских ссуд.

  Прибыли корпораций включают дивиденды, налоги на прибыль и нераспределенную прибыль. Однако при включении прибыли корпораций в счета НД ее величину необходимо скорректировать с учетом изменения стоимости товарных запасов и обесценения основного капитала. Поэтому прибыли корпораций включают еще и позицию “поправка на изменение стоимости товарных запасов и обесценение основного капитала”.

  Доходы  самостоятельно занятых объединяет все формы доходов, полученных лицами, ведущими собственное дело, и собственниками не акционерных фирм.

  С другой стороны, в ЧНП входят косвенные  налоги, которые не представляют никакого вклада ресурсов. Это связано с тем, что государство прямо ничего не  вкладывает  в производство в ответ на  получение косвенных налогов. Из этого вытекает, что государство не может быть поставщиком   экономических ресурсов.  Поэтому для   расчета НД необходимо  вычесть косвенные налоги на бизнес из объема ЧНП. 

  НД = ЧНП – косвенные налоги на бизнес                                 (7) 

  Национальный  доход является измерителем полученного  дохода от участия в производстве для поставщиков ресурсов и измерителем рыночных  цен на факторы производства для компаний, произведших продукцию.

  Личный  доход представляет собой полученный доход, в отличие от НД, который  является заработанным доходом. Здесь  следует заметить, что часть заработанного  дохода – взносы на социальное страхование, налог на прибыль корпораций и их перераспределение – не поступают в распоряжение населения. В то же время трансфертные платежи, которые не являются результатом хозяйственной деятельности работников, по сути, представляют часть их дохода. Таким образом, ЛД как фактически полученный доход можно вычислить путем вычитания из НД взносов на социальное страхование, налогов на прибыль корпораций, перераспределение прибили, и добавления суммы всех трансфертных платежей.

  ЛД = НД –  взносы на социальное страхование – налоги на прибыль

        корпораций  – перераспределяемая прибыль корпораций +                   (8)

        + трансфертные платежи 

  Располагаемый доход, пользуясь выражением П. Самуэсьсона, это “то, что действительно попадает в руки общества с целью дальнейшего распределения”. Это доход, находящийся в личном распоряжении, представляет собой ЛД за вычетом индивидуальных налогов. Индивидуальные налоги состоят из личных подоходных налогов, налогов на личное имущество и налогов на наследство. 

  РД = ЛД – индивидуальные налоги                                   (9) 

  Ряд макроэкономических показателей представляет собой  четкую взаимосвязанную систему  производных величин. ВНП за вычетом  амортизации есть ЧНП; если из последнего вычесть косвенные налоги на бизнес, то в результате получится НД. Личный доход может быть получен посредством вычета из НД взносов на социальное страхование, налогов на прибыль корпораций, перераспределяемых прибылей корпораций и суммирование трансфертных платежей. РД представляет собой разницу между ЛД и налогом на него. 
 

  2.2. Общественное благосостояние как  качественная оценка результатов  национального производства 
 

  ВВП представляет собой весьма точный и  очень полезный показатель функционирования национальной экономике. Однако он не является показателем благосостояния общества. ВВП просто является измерителем годового объема ориентированной на рынок деятельности. Несмотря на то что ВВП может дать реальное представление о материальном благосостоянии, он далек от того, чтобы быть характеристикой благосостояния общества:

  "...Любой  набор мероприятий может обогатить  нашу нацию, не предполагая  при этом увеличения объема  реального ВВП в нынешнем его измерении: мы можем начать список этих мер с создания мира, равенства возможностей, ликвидации несправедливости и насилия, укрепления братства между американцами разной расовой и этнической принадлежности, лучшего взаимопонимания между родителями и детьми, мужьями и женами; и мы можем продолжать этот список до бесконечности"'.[7]

  Тем не менее широко распространено мнение, что между реальным ВВП и общественным благосостоянием обязательно должна существовать тесная положительная корреляция. То есть чем выше уровень производства, тем общество ближе к "хорошей жизни". Следовательно, необходимо выявить некоторые недостатки показателя ВВП — причины, по которым ВВП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства, а также факторы, в результате действия которых увеличение объема производства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества.

  Во-первых, существует ряд производственных операций, которые не осуществляются на рынке. Следовательно, в ВВП, являющийся измерителем рыночной стоимости объема производства, они не включаются. Стандартными примерами являются работа домохозяйки, или плотника, занимающегося ремонтом собственного дома, или ученого, который пишет неоплачиваемую научную статью. Они не находят отражения в отчетах компаний, касающихся прибылей и убытков, а поэтому не учитываются при расчетах национального дохода, что приводит к занижению объема ВВП. Однако отдельные крупные по масштабам нерыночные операции, такие, как потребление фермерами части собственной продукции, при расчете национального дохода учитываются.