Показатели и проблемы измерения результатов национального производства

  Для измерения национального продукта в международной СНС используются различные показатели: валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), личный доход (ЛД), располагаемый доход (РД).

  В соответствии с рекомендациями статистической службы Организации Объединенных Наций  в Республике Беларусь основным показателем является валовой внутренний продукт. ВВП характеризует стоимость товаров и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики за определенный период и предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта. Применяется для определения темпов развития производства, характеристики структуры экономики и многих важных макроэкономических пропорций. 

  1.2. Методы измерения валового внутреннего  продукта 
 

  Согласно  системе национальных счетов ВВП  рассчитывается тремя методами: производственным, распределительным и методом конечного использования.

  В основе расчета ВВП производственным методом лежит такой микроэкономический показатель, как валовой выпуск. Последний представляет собой стоимость  товаров и услуг, произведенных  хозяйственными единицами – резидентами – за определенный период. В объем валового выпуска также включаются некоторые категории произведенных, но не реализованных благ, к которым относятся:

  продукты, произведенные предприятиями для  внутрипроизводственного потребления;

  продукты, использованные для строительства зданий и производства других основных фондов;

  продукты  и услуги, обмененные по  бартеру;

  продукты  и услуги, использованные для оплаты труда в натуральной форме;

  сельскохозяйственные  и пищевые продукты, произведенные  домашними хозяйствами для собственного потребления;

  другие  продукты, произведенные домашними  хозяйствами;

  условно исчисленные доходы от проживания в  собственном жилище;

  условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников.

  Что же касается земельной ренты, то она рассматривается как доход от собственности и не включается в валовой выпуск.

  Расчет  ВВП производственным методом заключается  в учете валового выпуска за отчетный период производственных единиц всех отраслей в ценах производства за вычетом их стоимости промежуточного потребления. Т.е. ВВП есть сумма добавленных стоимостей всех производителей товаров и услуг данного государства. Под добавленной же стоимостью подразумевается стоимость проданной производителем продукции за минусом расходов на изделия, купленные и использованные для их производства. Чтобы определить ее величину, необходимо из рыночной цены произведенного объема производства вычесть стоимость потребленных сырья и материалов, топлива и энергии, других ресурсов, приобретенных у поставщика.

  ВВП, исчисленный производственным методом, помимо суммы добавленных стоимостей включает чистые косвенные налоги. В СНС это налоги на производство и импорт. Отсюда следует, что ВВП  равен общему объему валового выпуска  продуктов и услуг на внутреннем рынке за вычетом промежуточного потребления плюс налог на добавленную стоимость и чистые налоги на импорт: 

  ВВП = ВВ – ПП + НДС + ЧНИ,                                         (1) 

где ВВ – валовой выпуск;

      ПП – промежуточное потребление;

      НДС – налог на добавленную стоимость;

      ЧНИ – чистые налоги на импорт.

  В соответствии с распределительным  методом ВВП есть общая сумма  доходов всех хозяйственных единиц и населения от всех видов экономической  деятельности, а также от амортизационных  отчислений. Точнее говоря, ВВП как поток доходов представлен, во – первых, доходами владельцев факторов производства. Во – вторых, доходами государства в виде различных косвенных налогов. В – третьих, амортизационными отчислениями, которые идут на покупку инвестиционных товаров. Более детальное рассмотрение ВВП как потока позволяет выделить следующие компоненты:

  а) заработная плата работников;

  б) прибыль фирм и корпораций;

  в) доходы некорпорированных предприятий, находящихся в индивидуальной или  семейной собственности, и доходы самостоятельных работников;

  г) доходы владельцев собственности, т.е. рентные платежи;

  д) процент на ссудный капитал, использованный при производстве ВВП;

  е) амортизационные отчисления.

  Кроме того, в состав ВВП по доходам  включаются косвенные налоги: на добавленную стоимость, с продажи товаров, акцизы, таможенные пошлины и др.. Эти не заработанные доходы государство получает для своего содержания посредством увеличения цен. Государственные субсидии из ВВП вычитаются.

  При использовании метода конечного использования ВВП предстает как конечное потребление материальных благ и услуг, капвложения, прирост материальных оборотных средств и сальдо внешнеторговых операций и, соответственно, будет включать четыре потока расходов:

  во  – первых, потребительские расходы. Это расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования, а также расходы на услуги;

  во  – вторых, валовые частные внутренние инвестиции, представляющие собой расходы  частного предпринимательского сектора  данного государства на прирост инвестиций в данном году, а также на инвестиционные товары, предназначенные для возмещения потребленных машин, оборудования, приборов и т.п., т.е. на амортизацию;

  в – третьих, государство в лице своих органов выступает как  потребитель, производя закупки товаров и услуг, например военной техники. Необходимо отметить, что государственные закупки исключают все государственные трансфертные платежи, поскольку эта категория расходов не отражает увеличение текущего производства и является просто передачей части государственных доходов определенным категориям лиц;

  в – четвертых, часть товаров и  услуг, произведенных в государстве, вывозится за его пределы и  потребляется в других странах, поэтому  их следует добавить к ВВП. Импортные  же товары и услуги стоит вычесть, поскольку они произведены в других системах и не отражают уровень национального производства. Таким образом, последний компонент является чистый экспорт, т.е. разница между экспортом и импортом. Исходя из изложенного выше, ВВП по методу конечного использования равен: 
 

  ВВП = С + I + G + X_п,                                                      (2) 

где С – потребительские  расходы;

      I – валовые частные внутренние инвестиции;

      G – расходы государства;

      X_п – чистый экспорт.

  Понятно, что итоговая оценка результатов экономического развития может быть дана только в стоимостной форме. Иного способа сложения разнородных потребительных стоимостей на сегодняшний день не существует. Однако такой метод учета, с одной стороны, будучи единственно возможным, с другой стороны, порождает немало теоретических проблем. 
 

  1.3. Сложности и проблемы измерения  валового внутреннего продукта 
 

  Начиная рассмотрение данного вопроса, следует  отметить, что при всей прогрессивности  методологии СНС она, как и  любая другая система оценочных показателей, не лишена некоторых недостатков и погрешностей.

  К числу основных проблем оценки результатов  национального производства могут  быть отнесены следующие.

  Во-первых, это проблема двойного счета и  вытекающая из нее необходимость разграничения промежуточного и конечного продукта.

  Дело  в том, что любой производимый сегодня продукт - это результат  труда большого количества людей, проходящий несколько стадий производства. На каждой последующей стадии происходит увеличение стоимости создаваемого продукта к нему добавляется стоимость, создаваемая на данной стадии. При этом общая стоимость продукта, выходящего из данной стадии производства, включает в себя не только затраты, осуществленные на данной стадии, но и затраты, сделанные на предыдущих стадиях. Таким образом, каждый раз общая стоимость продукта включает в себя уже осуществленные на предыдущих стадиях затраты. Это означает: сколько происходит производственных циклов от первичной добычи первичного сырья до выпуска конечного продукта, столько раз происходит учет осуществленных на соответствующей стадии затрат. При этом возможен учет одних и тех же затрат два, три и более раз. Для измерения стоимости промежуточных продуктов такой способ оправдан, однако при оценке конечных результатов он непригоден, поскольку в итоговый результат одни и те же затраты включаются несколько раз, и общий объем располагаемых обществом материальных благ оказывается завышенным.

  Например, хлеб является конечным продуктом, а  мука для его выпечки - промежуточным. Поэтому, если в состав ВВП включать стоимость муки не только на стадии выпечки хлеба, но и на стадии ее намолота из зерна, то получится как раз завышение стоимости, т.е. двойной счет. Вот почему для оценки конечного результата, стоимости хлеба, надо включать в него стоимость муки только один раз: либо на стадии намолота муки, либо на стадии выпечки хлеба. При этом следует помнить, что часть продукции мукомольных заводов идет в конечную реализацию, без использования в качестве промежуточного продукта для выпечки хлеба. С учетом этого обстоятельства и применяется метод добавленной стоимости.

  Суть  его состоит в том, что на каждой стадии производства определяется величина добавленной стоимости путем  вычитания из общей величины стоимости  продукции, выпущенной на данной стадии, затрат на покупные материальные ресурсы. При этом в состав ВВП включаются только конечные товары и услуги, стоимость которых рассчитывается на основе указанного метода. Такой подход позволяет избежать многократного счета одних и тех же затрат.

  Например, автомобиль, являющийся конечным продуктом, будет включать в себя стоимость  железной руды, которая пошла на создание металлического кузова, только один раз, причем этот учет будет осуществлен  на стадии добычи железной руды в карьере. Аналогично, при подсчете затрат по переработке этой руды и доведению ее до вида кузова, стоимость чугуна, выплавленного из нее, войдет в стоимость кузова тоже только один раз, а именно на стадии его выплавки, исключая, последующий счет в ходе дальнейшей переработки чугуна. Точно так же и стоимость стали, выплавленной из чугуна, пойдет "в зачет" стоимости автомобиля не в полном объеме, а за вычетом затрат на добычу руды и выплавку чугуна.

  Итак, в состав ВВП следует включать только конечные товары и услуги, стоимость которых измеряется по рыночным ценам. Последние включают в себя косвенные налоги. Если из рыночной цены вычесть косвенные налоги, то получим чистую цену, которую фирмы фактически получают за свой товар. Размеры производства товаров и услуг, измеренные в таких очищенных ценах, позволяют определить национальный доход, о чем будет сказано ниже. Возвращаясь к примеру с мукой, мы теперь можем четко сказать, что мука подлежит включению в состав ВВП только в той части, которая представлена конечным продуктом, а именно, той частью, которая пошла в розничную продажу в виде муки. Вся остальная мука есть промежуточный продукт и потому не включается в ВВП. Ее стоимость войдет в него через стоимость конечного продукта - хлеба.

  Во-вторых, необходимо со всей тщательностью исключить многие непроизводительные сделки, имеющие место в течение каждого года. Такие сделки бывают двух основных видов: чисто финансовые сделки и продажи подержанных товаров.

  К чисто финансовым сделкам относятся:

  а) государственные трансфертные платежи, которые включают в себя выплаты по социальному страхованию, пособия безработным, пенсии, и другие социальные выплаты. Основной особенностью этих платежей является то, что их получатели в ответ на эти выплаты не вносят никакого вклада в создание текущего объема производства. Таким  образом, включение этих платежей в ВВП   привело бы к завышению этого показателя ВВП для текущего года;

  б) частные трансфертные платежи, —  например, стипендии, субсидии, получаемые студентами из дома, дары от родственников  — не являются результатом производства, а передачей средств от одного лица другому;

  в) сделки с ценными бумагами — купля-продажа  акций, облигаций, также исключаются  из ВНП. Сделки на рынке ценных бумаг  представляют собой, по существу, обмен  бумажными активами. Эти сделки напрямую не  предполагают   увеличения   текущего производства. Необходимо, отметить, однако, что перелив средств из рук, тех, кто делает сбережения, в руки тех, кто вкладывает средства в производство, может косвенно способствовать увеличению объема производства.