Планирование научно-технического развития предприятия (планирование инноваций)

Оценивают альтернативы в целях  выбора наиболее эффективной из них. В отличие от прогноза план всегда имеет один вариант и должен быть ориентирован на оптимальное решение инновационной проблемы с учетом отдельных прогнозных последствий. Оценка альтернатив носит характер процесса, включающего:

1. Уточнение объекта оценки.
2. Определение критериев оценки (включая оценку рисков и шансов).
3. Установление значимости критериев оценки, т.е. ранжирование критериев и прогноз значимости на перспективу.
4. Определение шкал оценки по каждому критерию.
5. Установление метода оценки или сравнение альтернатив.
6. Собственно оценку и выбор наиболее рационального планового решения.

Принимает плановое решение менеджер на основе всесторонней оценки обоснованного выбора наилучшего варианта плана. Решение о плане — одно из важнейших управленческих решений в инновационном менеджменте. На форму его принятия влияет много факторов субъективного и объективного характера, в частности принятый в организации индивидуальный стиль руководства менеджера, система документооборота, структура менеджмента.

Реализация планового решения — третья фаза. Доводят плановое решение до исполнителей и его реализуют с помощью методов и приемов коммуникаций, принятых в организации.

Одна из важнейших задач организации  планирования инноваций на предприятии  — взаимная увязка отдельных планов в единый комплекс согласованных  и строго субординированных плановых заданий. В планировании эта задача называется координацией планов. Ее выполняют различными приемами. Различают три вида координации планов:

1. по периодам (например, целевое значение планируемого показателя на конец перспективного периода распределяют затем по отдельным годам текущих планов);
2. по содержанию (например, первоначально разрабатываются частные планы по отдельным тематическим направлениям инноваций или отдельным частям инновационного процесса, которые интегрируют затем в соответствующие сводные по организации планы или от сводных планов переходят к частным);
3. по уровням планирования (снизу вверх, сверху вниз, встречное планирование).

В результате планирования обоснованно  выбирают основные направления инновационной  деятельности для организации в целом и для каждой ее структурной единицы; формируют программы исследований, разработок и производства инновационной продукции; распределяют программы и отдельные задания по отдельным отрезкам времени и закрепляют за исполнителями; устанавливают календарные сроки проведения работ по программам; рассчитывают потребности в ресурсах и распределяют их по исполнителям на основе бюджетных расчетов.

Планирование на предприятии должно быть нацелено на достижение высоких  конечных результатов, поэтому оно обязывает концентрировать ресурсы на важнейших инновационных проектах. В планы предприятий включаются те мероприятия, которые отвечают современному уровню развития науки и превосходят его, обеспечивают резкое повышение эффективности производства. Мероприятия, направленные на организационное совершенствование, в стратегические планы включаются в качестве целевых комплексных программ, а в тактические — в состав плана технического и организационного развития производства. Задача этого плана — обеспечить неуклонное повышение технического уровня производства и выпускаемой продукции, уровня организации производства, труда и управления, улучшение использования материальных и трудовых ресурсов, производственных фондов и мощностей, — и на этой основе обеспечение конкурентоспособности предприятия. План технического и организационного развития производства включает следующие разделы:

• создание и  освоение новых видов и повышение  качества выпускаемой продукции;

• внедрение  прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства;

• совершенствование  организации труда;

• совершенствование  управления и организации производства;

• капитальный  ремонт и модернизацию основных средств;

• мероприятия  по экономии сырья, материалов, топлива, энергии;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;

• основные технико-экономические  показатели уровня производства и выпускаемой  продукции.

Тактический план технического и организационного развития производства разрабатывается на основе:

• системы государственных прогнозов и программ;

• прогнозов  научно-технического развития отрасли;

• законченных  научно-исследовательских работ  отраслевых институтов, конструкторских  бюро;

• стратегического  плана предприятия;

• результатов  анализа организационно-технического уровня производства и выпускаемой продукции данного предприятия по сравнению с отраслью и достижениями науки и техники, в том числе и зарубежного опыта;

• анализа финансового  состояния предприятия;

• материалов аттестации качества продукции на предприятии;

• лицензии, патентов, предложений изобретателей и рационализаторов производства, результатов законченных научно-исследовательских работ инженерных служб предприятия.

План технического развития и организации производства разрабатывается в два этапа. На первом этапе проводится технико-экономический анализ организационно-технического уровня производства и выпускаемой продукции, выявляются возможности и пути его повышения. На основании анализа в соответствии со стратегическим планом плановый отдел совместно с другими функциональными отделами и службами разрабатывает задания на год по повышению эффективности производства всеми подразделениями предприятия. Особое внимание при этом уделяется вспомогательному производству (инструментальному, ремонтному, складскому и др.), так как уровень развития его, как правило, ниже уровня развития основного производства.

На втором этапе разрабатываются мероприятия, взаимосвязанные между собой по целям, ресурсам, срокам, исполнителям, механизмам регулирования, определяются источники финансирования, рассчитывается их экономическая эффективность.

Для разработки тактического плана технического и организационного развития производства приказом директора предприятия назначается общезаводская комиссия под председательством главного инженера.

По цехам и  отделам издаются распоряжения об организации комиссий по разработке плана. Возглавляют эти комиссии, как правило, начальники цехов, отделов. В состав комиссий входят технологи, конструкторы, экономисты, мастера, рабочие.

Разработанные комиссиями проекты планов выносятся на рассмотрение ведущих специалистов завода, которые устанавливают их соответствие стратегическим целям, обеспеченность мероприятий финансами, трудовыми и материальными ресурсами. Затем происходит доработка проекта плана по замечаниям ведущих специалистов и представления его на обсуждение технико-экономического совета и совета трудового коллектива предприятия. На последнем этапе план утверждается директором, и мероприятия доводятся до конкретных исполнителей.

Ежегодно на предприятии производится комплексное исследование технико-организационного уровня всех подразделений по всем частным показателям за ряд лет, выявляются «узкие» места, принимаются управленческие решения по повышению ТОУ, организуется работа по их выполнению, планируется ускорение научно-технического прогресса.

План технического и организационного развития предприятия является основанием для планирования многих показателей тактического плана (производительности труда, численности персонала, издержек производства и др.), поэтому разработка плана технического и организационного развития должна опережать разработку других разделов плана.

Увязка плана технического и  организационного развития с другими разделами плана осуществляется при помощи показателей, характеризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, полученную в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.

По всем мероприятиям, включаемым в план технического и организационного развития, рассчитываются снижение себестоимости продукции, материальных затрат, трудоемкости, относительное высвобождение численности. Заполняется форма «Сводные технико-экономические результаты от внедрения мероприятий по плану технического и организационного развития» (см. таблицу П2 в приложении). [10, c.498].

По всем мероприятиям, включаемым в план, определяются затраты, необходимые  для их выполнения, назначаются исполнители и сроки выполнения.

Расчет определяемого фактического и планового экономического эффекта  от этих мероприятий проводится на уровне предприятия и его подразделений. В цехе необходимо проводить расчеты фактического эффекта.

 

Глава 3. Финансовое обеспечение и оценка эффективности инноваций

3.1 Методы оценки стоимости инноваций

В силу того, что инновации являются нематериальными, интеллектуальными ресурсами организации, определение их стоимости представляет собой сложную задачу как в теоретическом, так и в практическом плане. Особенно эта проблема остро стоит, когда речь идет не только об использовании инноваций как интеллектуальных активов во внутренней деятельности организации, но и об их коммерциализации, т.е. купле-продаже путем лицензирования.

Не зря существует шутка, что  инновационная разработка стоит  столько, за сколько удалось ее продать, что подчеркивает отсутствие универсальной, стандартной методики расчета цены лицензии.

Обычно цена лицензии устанавливается  на договорной основе с учетом интересов  продавца и покупателя. Как правило, лицензиар проводит предварительный  расчет стоимости лицензии и предоставляет лицензиату соответствующую информацию, в том числе и исходные данные. Лицензиат после возможных консультаций с экономистами, маркетологами, технологами, патентоведами и другими специалистами уточняет и согласовывает с продавцом окончательную цену.

В настоящее время разработан в  теории и применяется на практике не один десяток методов оценки стоимости  лицензии.

С целью их систематизации обычно выделяется три основных подхода к определению стоимости инноваций как объектов интеллектуальной собственности, нематериальных активов:

• доходный;
• сравнительный
• затратный.

Пониманию особенностей использования  различных методов оценки инноваций  как объектов интеллектуальной собственности, способов измерения ключевых характеристик  во многом способствуют «Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интеллектуальной собственности», утвержденные 26 ноября 2002 г. Министерством имущественных отношений РФ (№ СК-4/21297) (далее — Рекомендации).

Оценку стоимости интеллектуальной собственности рекомендуется проводить на основе использования различных подходов и обоснованного обобщения результатов расчета, полученных при использовании различных методов в рамках каждого из подходов.

Такое оценивание и обобщение предполагает:

• формулировку цели оценки стоимости инновации и планируемого использования результатов оценки;
• описание допущений, ограничений и всех возможных особых обстоятельств;
• описание условий, существенных для выполнения оценивания и понимания полученных результатов;
• описание инновации как объекта оценки (область применения, функциональные, технологические, экономические и другие характеристики);
• описание правомерности использования оцениваемого объекта (при наличии правоустанавливающего документа — указание его реквизитов);
• описание инновационной продукции, производимой с использованием оцениваемого объекта;
• описание результатов анализа рынка продукции, производимой и реализуемой с использованием оцениваемой инновации;
• описание источников получения доходов (выгод) от использования оцениваемого объекта и др.

Кроме того, в Рекомендациях подчеркивается, что при определении рыночной стоимости интеллектуальной собственности  следует руководствоваться следующими принципами:

• полезности (рыночную стоимость имеют такие объекты, которые способны удовлетворять конкретные потребности при их использовании в течение определенного периода времени);
• спроса и предложения (рыночная стоимость объекта интеллектуальной собственности зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей);
• замещения (рыночная стоимость объекта не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности);
• ожидания (рыночная стоимость объекта зависит от ожидаемой величины, продолжительности и вероятности получения доходов/выгод, которые могут быть получены за определенный период времени при наиболее эффективном его использовании);
• изменения (рыночная стоимость объекта интеллектуальной собственности изменяется во времени и определяется на конкретную дату);
• внешнего влияния (рыночная стоимость объекта зависит от внешних факторов, определяющих условия их использования, например обусловленных действием рыночной инфраструктуры, международного и национального законодательства, политикой государства в области интеллектуальной собственности, возможностью и степенью правовой защиты и др.);
• наиболее эффективного использования (рыночная стоимость интеллектуальной собственности определяется исходя из наиболее вероятного использования интеллектуальной собственности, являющегося экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым, в результате которого расчетная величина стоимости интеллектуальной собственности будет максимальной; при этом отмечается, что наиболее эффективное использование интеллектуальной собственности может не совпадать с ее текущим использованием).