Отчет по производственной практике в администрации МО ГО «Смирныховский»

    - Соблюдает установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией, поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

    - Не разглашает сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы.

    - Ведет регистр нормативно-правовых актов.

    - Может участвовать в судебных процессах по защите имущественных интересов администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский".

    - Принимает участие в комиссиях администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" по вопросам управления и распоряжения недвижимым имуществом (в том числе земельными ресурсами), создаваемых во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

    - Принимает участие в согласовании решений в порядке, определенном действующим законодательством и актами органов местного самоуправления, об условиях приватизации муниципального имущества на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области.

    - Оказывает консультативную помощь в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих процесс владения и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе акционирование муниципальных унитарных предприятий.

    - Может выступать от имени муниципального образования городской округ "Смирныховский" при государственной регистрации права собственности на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним, в том числе права оперативного управления, хозяйственного ведения на муниципальное имущество, а также права собственности муниципального образования городской округ "Смирныховский" на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации и иными законодательными актами.

    - Участвует в разработке и утверждении положений о порядке списания муниципального имущества.

    - Участвует в установленном порядке в принятии решений о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование и согласовывает проекты договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

    Ответственность.

    7.1. Ведущий специалист (юрист) несет  ответственность, установленную  Федеральными законами, за:

    - неисполнение или ненадлежащее  исполнение возложенных на него  должностных обязанностей;

    - за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

    - за не сохранение государственной  тайны, а также за разглашение  сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

     3. ОПИСАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ  ЗАСЕДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ – АДИМИНИСТРАЙ МО ГО

     Административные  комиссии Сахалинской области (далее - административная комиссия) - постоянно  действующие коллегиальные органы для рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законами Сахалинской области. Органы местного самоуправления наделяются настоящим Законом государственными полномочиями по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий (далее - государственные полномочия)

     Административная  комиссия формируется в составе: председателя, ответственного секретаря  и не менее четырех членов административной комиссии.

     В состав комиссии п.г.т.  Смирных входит председатель комиссии, секретарь и  пять членов комиссии, что соответствует закону Сахалинской области «Об административных комиссиях в Сахалинской области».

     Членами административной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно  проживающие на территории Сахалинской области, выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав соответствующей административной комиссии.

     Председатель, ответственный секретарь, члены  административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. По решению главы муниципального образования ответственный секретарь административной комиссии может исполнять свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе, что   и осуществляется  в  Смирныховском районе.

     Административные  комиссии создаются сроком на четыре года. Срок полномочий административной комиссии начинается со дня формирования и прекращается с момента начала работы административной комиссии нового состава.

     Административные  комиссии осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории соответствующего муниципального образования, в нашем случае МО ГО «Смирныховский».

     Председатель  административной комиссии:

     1) планирует, организует и руководит  деятельностью административной  комиссии;

     2) председательствует на заседаниях  комиссии;

     3) вносит от имени комиссии предложения  главе муниципального образования,  руководителям и другим должностным  лицам органов местного самоуправления  муниципального образования и  органов государственной власти  Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;

     4) подписывает протоколы о рассмотрении  дела об административном правонарушении, постановления, определения и  представления, выносимые на заседаниях  комиссии;

     5) осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

     6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях  и законами Сахалинской области.

     Ответственный секретарь административной комиссии:

     1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

     2) извещает членов административной  комиссии и лиц, участвующих  в производстве по делу об  административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

     3) является секретарем заседания  административной комиссии, ведет  и оформляет в соответствии  с требованиями, установленными  Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях,  протокол о рассмотрении комиссией  дела об административном правонарушении и подписывает его;

     4) обеспечивает вручение копий  постановлений, определений и  представлений, вынесенных административной  комиссией, а также их рассылку  лицам, в отношении которых  они вынесены, их представителям  и потерпевшим;

     5) осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;

     6) ведет делопроизводство, связанное  с деятельностью административной  комиссии;

     7) осуществляет правовое обеспечение  административной комиссии;

     8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Сахалинской области.

     Члены административной комиссии:

     1) предварительно, до начала заседаний  административной комиссии, знакомятся  с материалами внесенных на  рассмотрение дел об административных  правонарушениях;

     2) участвуют в заседаниях административной комиссии;

     3) участвуют в исследовании письменных  и вещественных доказательств  по делу;

     4) участвуют в обсуждении принимаемых  постановлений, определений и  представлений;

     5) вносят предложения по рассматриваемому  делу об административном правонарушении;

     6) участвуют в голосовании при  принятии постановлений, определений  и представлений по рассматриваемым  делам с правом решающего голоса;

     7) ведут по поручению председательствующего  протокол заседания в случае  отсутствия ответственного секретаря;

     8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные  Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях  и законами Сахалинской области.

     Дела  об административных правонарушениях  рассматриваются административной комиссией на заседаниях. Заседания  административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. В МО ГО «Смирныховский» заседание административной комиссии проводится вторая  и четвертая пятница каждого месяца.

     Постановление, определение по делу об административном правонарушении принимаются простым  большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Никто из членов административной комиссии не может воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

     Производство  по делам об административных правонарушениях  и исполнение постановлений о  назначении административных наказаний  осуществляются в порядке, установленном  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     30.04.2010 года  в МО ГО «Смирныховский» состоялось очередное заседание комиссии по делам об административных правонарушениях, на котором мне удалось присутствовать, а по его окончанию осуществлять помощь  в подготовке оформления  не только протоколов заседания указанной комиссии, но  и в изготовлении постановлений по делу об административном правонарушении.  Основная категория административных дел, рассмотренных на заседании административной комиссии МО ГО «Смирныховский»  - это административные правонарушения, предусмотренные ст. 21 (нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территория населенных пунктов Сахалинской области); ст. 32-1 (нарушение покоя граждан и тишины в ночное время)  Закона  Сахалинской области № 490 от 29.03.2004 года «Об административных правонарушениях в Сахалинской области». Следует отметить, что  норма указанного закона жестче по сравнению  с федеральным законодательством,  так как ночное время по КоАП РФ начинается в 23.00, в то время как Законом Сахалинской области № 490  ночное время начинается  в 22.00.

     В своей деятельности административная комиссия МО ГО «Смирныховский» руководствуется  прежде всего КоАП РФ, и Законом  Сахалинской области № 490, о котором  неоднократно упоминалось выше. Однако  важную роль  в деятельности  административной комиссии МО ГО «Смирныховский» играет Конституция РФ, так как именно по ней членами комиссии разъясняются права правонарушителей.

     Один  раз в квартал секретарь административной комиссии составляет отчет о работе административной комиссии МО ГО «Смирныховский», в котором обобщает общие данные о работе комиссии за прошедший квартал, а именно: указывает количество протоколов по ст. Закона Сахалинской области № 4890 от 29.03.2004 года, указывает  количество рассмотренных дел, в отношении каких лиц (физических или юридических) и сколько рассмотрено дел, на какую сумму наложено взысканий и какая сумма взыскана, количество исполненных дел, количество возвращенных дел и т.д.. Данный отчет оформляется в виде таблицы, подписывается председателем комиссии  и секретарем.

     Вынесенные  по делам решения направляются  в службу судебных приставов  для  обращения взысканий на правонарушителей.