Основные итоги и перспективы развития социально-экономической модели Республики Беларусь

     Второй  этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни народа на основе роста эффективности и конкурентоспособности национальной экономики. На этом этапе должно быть завершено создание законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи стабильного повышения благосостояния народа, модернизации производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Будет обеспечен переход к активной структурной перестройке и модернизации экономики. Приоритетными направлениями должны стать — технологическое перевооружение производства на базе внедрения наукоемких ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, стимулирование внутренних и внешних инвестиций, государственная поддержка малого предпринимательства, укрепление и развитие материально-технической базы отраслей и сфер, обеспечивающих совершенствование человеческого потенциала и развитие научно-инновационной деятельности.

     Третий  этап (2011—2020 гг.). Целью этого периода является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будет формироваться постиндустриальное информационное общество с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства, а экономическое развитие — обеспечиваться за счет функционирования зрелых институтов рыночной экономики, углубления структурных преобразований, расширения частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий. Совершенствование социальных процессов должно базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

     Практическая  реализация этих этапов осуществлялась в рамках основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 годы и Программы социально-экономического развития страны на 2006—2010 годы, в которых были определены идеология эволюционного подхода к рыночной трансформации и логика практических действий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2 Анализ основных итогов развития социально-экономической модели Республики Беларусь 
 

2.1 Основные итоги развития национальной модели экономического развития Республики Беларусь за 2006-2010 г.г. 

     Глобальный  финансово-экономический кризис, разразившийся  в IY квартале 2008 и проявляющийся  в течение всего 2009 года, который  выразился в резком снижении деловой  активности, внешнеторговых обменов  и ужесточении условий доступа  к кредитным ресурсам большинства  стран мирового сообщества, привел к негативным тенденциям в экономике Беларуси. К наиболее значимым, с точки зрения последствий, следует отнести: падение промышленного производства; резкое сокращение объемов внешней торговли, в том числе экспорта; существенное замедление динамики повышения уровня жизни населения, ухудшение финансовых результатов работы организаций реального сектора экономики.

     Вместе  с тем, сохранение в республике макроэкономической стабильности в условиях влияния  последствий мирового финансово-экономического кризиса с выходом на объем  валового внутреннего продукта по результату 2009 года на уровне 100,2 процента к итогу 2008 года следует рассматривать позитивно.

     Показатели  важнейших параметров социально-экономического развития Республики Беларусь, сложившиеся  по итогам 2009 года, стали отправными точками для решения задач  повышения эффективности национальной экономики и мобилизации всех имеющихся ресурсов, для успешного  завершения пятилетки.

     Рассмотрим  основные показатели пятилетки, представленные в Таблице 2.1: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 2.1 – Основные показатели Программы социально-экономического развития Республики Беларусь

     Примечание  – Источник: [7] 

     Проанализировав данные таблицы можно заметить, что в первые три года наблюдается положительная тенденция роста по ряду показателей, несмотря на некоторый спад в 2007 году (Объем внешней торговли товарами и услугами, валовой внутренний продукт, продукция промышленности, продукция сельского хозяйства и др.). Однако в течение мирового финансово-экономического кризиса (2009 год) белорусская экономика по многим показателям была отброшена за 2006 год: ВВП, продукция промышленности и сельского хозяйства, объем внешней торговли т.д. (см. Табл. 2.1). В то же время, несмотря на кризис, в стране наблюдалась стабильность в развитии строительства, повышении доли иностранных инвестиций (были созданы благоприятные условия привлечения инвестиций для “сглаживания” последствий кризиса), снижение энергоемкости валового внутреннего продукта. Путем проведения грамотной экономической политики Республика Беларусь в 2010 году смогла восстановить потерянные позиции, а по некоторым показателям и добиться значительных успехов. Следует заметить, что достигнуты и некоторые успехи по снижению отрицательного сальдо республики (снижение на 15,4-17,1% в 2010 году в сравнении с 2009 годом).

       Также имеет смысл сказать, что благодаря своевременно принятым антикризисным мерам и применению гибкого государственного регулирования экономики темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике выйти на пусть и незначительный, но прирост ВВП.

     Предварительная оценка выполнения основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы свидетельствует, что по большинству из них прогнозные параметры достигнуты. Данные представлены в Приложении А.

     Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 595, превышают  значения прогнозных показателей на 2010 по Программе. При этом безусловное  выполнение в 2010 году установленных  параметров прогноза призвано обеспечить успешное завершение пятилетки. [6].

     Также стоит отметить, что Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 августа 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции, что позволит в будущем стране не только отказаться от импорта множества видов продукции, но и повысить экспорт качественной продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины.

     Ускоренными темпами осваивается выпуск новой  высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые в настоящее время поставляются более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличится в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.

     Активно проводится модернизация электроэнергетики  республики. В 2006-2010 годах реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива.

     Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива  с 16,8 процента в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет 4,5 процента от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие.

     Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001-2005 годы. Урожайность зерновых культур устойчиво превышает по стране 30 центнеров с гектара (однако Беларуси есть куда развиваться, так как средняя урожайность зерновых культур в европейских странах составляет: 85 центнеров с гектара – Нидерланды, 87 – Бельгия, 71 - Франция).

     Построены, реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 1448 молочно-товарных ферм, 100 комплексов по откорму свиней и 60 птицефабрик. По производству мяса и молока уровень предыдущего пятилетия превышен в 1,6 и 1,5 раза соответственно.

     Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов.

     Сельское  хозяйство становится существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличится в 2 раза и составит в 2010 году около 3 млрд. долларов США.

     Дальнейшее  развитие получила социальная инфраструктура села. Создано 1481 сельское поселение нового типа – агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским. Номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится с 286 тыс. рублей в 2005 году до 940-960 тыс. рублей в 2010 году.

     В результате развития предприятий, использующих в своей деятельности местное  сырье и ресурсы, решаются вопросы  занятости населения и улучшения  его жизни в малых и средних  городских поселениях, где за последние 4 года создано более 120 тыс. новых  рабочих мест.

     В строительном комплексе в 2006-2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ (почти в 2 раза). По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве. В 2010 году ожидается достижение рекордной для Беларуси величины ввода жилья – 7 млн. кв. метров. В текущем году завершится модернизация существующих предприятий индустриального домостроения с обеспечением выпуска изделий и строительства жилых домов, соответствующих требованиям европейских норм. Отечественные предприятия полностью удовлетворяют потребности республики в основных видах строительных материалов.

     Обеспечена  устойчивость белорусского рубля. Изменение его курса не выходило за установленные основными направлениями денежно-кредитной политики границы. Уровень золотовалютных резервов вырос с 1 января 2006 г. по 1 октября 2010 г. в 4,6 раза.

     Целенаправленная  государственная политика по повышению  уровня жизни населения позволила  увеличить реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту – на 58 процентов.

     Значительно уменьшилась численность малообеспеченного  населения – с 12,7 процента в 2005 году до 5,4 процента в 2010 году.

     Регистрируемая  безработица удерживается в социально  допустимых пределах – 0,8-0,9 процента к экономически активному населению.

     Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза и является самым низким среди стран СНГ.

     В результате, по последним данным Программы  развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

     Вместе  с тем в ходе реализации Программы  социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.[6]