Организация прогностического процесса в РФ

    Рост ВВП за год достигает  7%; инвестиции в основной капитал  и прямые иностранные инвестиции  также демонстрируют впечатляющие темпы роста.          Экономический рост по-прежнему сосредоточен, в основном, в неторгуемых секторах экономики, которые получили преимущества в результате сильного рубля. Однако стагнация производства и необходимость больших инвестиций в топливно-энергетическом комплексе, как и быстро растущий внутренний спрос вызывают все большее беспокойство, в то время как более высокие, чем ожидалось, темпы инфляции в начале года вызвали обсуждение в Правительстве и Центральном Банке нового пакета антиинфляционных мер.[10]

   Значительный профицит счета  текущий операций, наконец, начал  сокращаться, после того, как цены  на нефть стабилизировались. Несмотря  на это, увеличение сальдо счета  операций с капиталом и финансовыми  инструментами несколько компенсировало  снижение профицита счета текущих операций, что способствовало продолжению накопления валютных резервов, хотя и более медленными темпами. Быстрый рост денежной массы и увеличение расходов федерального бюджета в 2006 году в значительной степени были поглощены более быстрым, чем ожидалось, ростом экономики. Инфляция существенно замедлилась во втором полугодии.  

2009

   В России сохраняются высокие  темпы экономического роста. В  первом полугодии рост ВВП  составил 7,9 процентов, а за весь 2009 г. рост ВВП превысил 8%. Ускорение роста производства было связано с быстро растущим внутренним спросом и с увеличением потребления домохозяйств и ростом инвестиций. Отрицательный вклад чистого экспорта в ВВП объясняется продолжающимся укреплением рубля, что делает российский экспорт более дорогим на внешних рынках, а импорт более дешевым для внутреннего потребителя.[9]

   Российское правительство одобрило  и внесло в Государственную  Думу первый трехлетний бюджет, что является важным шагом  в увеличении сроков бюджетного  планирования. Кроме того, изменены правила управления сверхдоходами от реализации нефти и газа. В соответствии с новыми правилами Стабилизационный фонд разделяется на Резервный фонд, призванный защитить бюджет от колебаний цен на нефть, и Фонд будущих поколений, средства которого будут инвестированы в долгосрочные активы.

    Самым же заметным событием 2009 года в I квартале в денежно-кредитной сфере стал существенный рост инфляции.

Таблица 1

Инфляция 2009г. (в %) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Анализ таблице показывает, что темпы инфляции увеличившись в Iквартале до 14% к апрелю уже снизились до 12,9% и оставались на уровне почти до конца года.  Начиная с сентября темпы инфляции снизились, достигнув 10,3%, что показывает положительную динамику. 

    В связи с тем, что экономика растет на пределе своего потенциала, а также в условиях высоких цен на энергоресурсы и большого притока иностранного капитала, перед Россией стоят две серьезные проблемы: продолжающееся инфляционное давление и укрепление обменного курса рубля. 
 
 

2010

   Сегодняшние темпы экономического роста в России превышают их долгосрочный тренд, несмотря на ухудшение ситуации в мировой экономике. В 2009 г. темпы экономического роста достигли 8,1 % благодаря высоким ценам на нефть, активному внутреннему спросу и благоприятным базовым макроэкономическим условиям. В соответствии с предварительными данными, в I квартале этого года реальный рост ВВП даже ускорился до 8,7 %, а промышленное производство продолжало расти такими же темпами, как и в 2009 г. - 6,9 % за первые четыре месяца.[9]

   Установленный на год плановый  показатель инфляции в 10,5%, по  заявлению Минфина, можно выполнить,  уповая на снижение темпов  инфляции во втором полугодии.  Между тем, по оценкам большинства  независимых экспертов, инфляция  в текущем году будет не меньше, чем в прошлом - 11,9%, а возможно и больше. [10]

    Таким образом, совокупность факторов, включающих неослабевающую инфляцию, повышение степени загруженности  производственных мощностей и  опережающий рост реальной заработной  платы по сравнению с ростом производительности труда, позволяет сделать вывод о перегреве экономики, то есть о том, что совокупный спрос опережает долгосрочные производственные возможности экономики. Снижение инфляции и активизация работы над незавершенными структурными реформами стоят в числе первоочередных задач нового российского правительства. 

Прогноз

   Правительство России утвердило  прогноз социально-экономического  развития страны на 2010-2012 года, который  большинство независимых экономистов  считают слишком оптимистичным; далее приведены основные его пункты:

1)Прогноз  по инфляции на 2011г. - 6-7%, на 2012г. - 5,5-6,5%, на 2013г. - 5-6%.

2)Прогноз  по ВВП составляет: на 2011г. - 6,1%, на 2012г. - 6%, на 2013г. - 6,2%.

4)Прогноз  по росту промышленности на 2011г. - 5,1%, на 2012г. - 4,8%, на 2013г. - 5,2%.

5)Рост  инвестиций в основной капитал  в 2011г. - 12%, в 2012г. - 10,5% и в 2013г. - 11,4%.

6)Реальные  располагаемые доходы россиян  вырастут в 2011г. - на 9,1%, в 2012г. - на 8% и в 2013г. - на 7,5%. При этом  реальная заработная плата, по прогнозу, в 2010г. увеличится на 10,8%, в 2011г. - на 8,8% и в 2012г. - на 8,2%. [10]

Таблица 2

Основные  показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 - 2012 годы

                (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

   Анализ таблице показывает, что  при любой конъюнктуре цен  на энергоносители и спроса  на российские товары правительство  планирует поддерживать рост  российской экономики на уровне  никак не ниже 5% в год. Колебания нефтяных котировок уже не оказывают заметного влияния на экономику России, да и серьезный рост за счет экспорта энергоносителей уже невозможен. Вместо этого надо делать ставку на увеличение внутреннего потребления, уверены в правительстве.

     Как видим, даже при самом  неблагоприятном развитии событий  правительство собирается удержать  темпы роста национальной экономики  на самом оптимистичном уровне. Ведь даже «инерционные» 5,2% ежегодного  экономического роста для многих  развитых стран являются сегодня недостижимым порогом. Помимо цен на энергоносители в центре внимания правительства остается инфляция, как «важнейшая тенденция, характеризующая макроэкономическую стабильность в стране». К сожалению, по этому показателю России еще далеко до уровня развитых стран. Сказывается высокий уровень власти естественных монополий в стране, а также немалый приток капитала в страну от экспорта энергоносителей - правительство просто не справляется со стерилизацией излишней денежной массы.

   Резюмируя все выше сказанное, можно сделать вывод о том, что российская экономика, а в частности ее социально-экономическая структура развиваются достаточно быстрыми темпами, в первую очередь за счет роста цен на энергоресурсы. Благодаря этому повышается уровень жизни населения. Вся предоставленная информация дает возможность сделать прогноз социально-экономического развития страны в ближайший период времени. 
 
 
 

Заключение

 В современном  мире знания стоят дорого, а знания о будущем экономики составляют настоящий золотой фонд любого развитого государства. Очевидно, не имеет смысла долго объяснять, как важны знания о будущем для выработки социально-экономической и иной политики государства, регионов, крупных предприятий, развития домашнего хозяйства.

   Изучив основные вопросы данной контрольной работы, можно сделать следующие выводы:

1) Разработка  государственных прогнозов на  долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную  перспективу возложена на Правительство  России. Такие прогнозы содержат  анализ ряда важнейших факторов, включая демографическую ситуацию, научно-технический потенциал, социальную структуру, состояние природных ресурсов, некоторые другие факторы и перспективы их изменения. При этом прогнозы социально-экономического развития разрабатывают в целом по России, по народно-хозяйственным комплексам и отраслям экономики, по регионам. Отдельно выделяется прогноз развития государственного сектора экономики.

   Федеральный закон «О государственном  прогнозировании и программах  социально-экономического развития  Российской Федерации», определяет цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.

2) Система  планирования в полной мере  не сформирована ни на одном  из уровней государственного  и муниципального управления. Наиболее  «укомплектованной» в нормативно-правовом  и методическом плане является  система бюджетного планирования.

    Практика традиционного планирования сегодня быстро устаревает. Она имела краткосрочную перспективу, ориентировалась на имеющийся персонал и обычно не получала поддержки со стороны граждан общины. Новая модель планирования должна исходить из того, что субсидий на программы будет меньше, ожиданий со стороны граждан в сфере общественных услуг - больше, а реакция на рост налогов - отрицательная.

    Новая модель планирования требует  оптимального использования человеческих  и финансовых ресурсов на местах. 
 

Список  использованной литературы 

1. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ 
"О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"

2. Парсаданов  Г.А. «Прогнозирование национальной экономики». - М.: Высш.шк., 2002г.,

3. Писарева  О.М. Методы социально-экономического  прогнозирования: Учебник/ГУУ - НФПК, М.,2003,

4. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка: Учеб. Пособие для вузов/  Под.ред. Т.Г. Морозовой, А.В.  Пикулькина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

5. Поздеева  О.Г, Новикова Н.В.,.Прогнозирование  национальной экономики: Учебно-методическое  пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007.

6. В.П.Чичканова,  П.А. Анализ и прогнозирование  экономики региона / Под ред.  Минакир, М: Наука, 1984г.

7. Президент  России: сайт http: // www. Kremlin.ru / text / docs / 2008/07/204857.