Оценка эффективности управления промышленным комплексом Могилевской области

       Чтобы поддержать экспортеров и помочь им найти новые рынки сбыта, облисполком активизировал работу с белорусскими загранучреждениями, выступив своего рода посредником между производителями и дипломатами. Замечу, что во многом помогли конъюнктурные обзоры, которые готовят загранучреждения. В частности, в настоящее время они широко используются внешнеэкономическими службами субъектов хозяйствования области для освоения и мониторинга новых рынков.

     В целях выполнения поручений Правительства  по сокращению запасов готовой продукции  Могилевским областным исполнительным комитетом проводился еженедельный мониторинг, проблемные вопросы выносились на рассмотрение Областного штаба по сокращению запасов на складах организаций, созданного в соответствии с поручением председателя облисполкома.

     В целях активизации работы по сокращению запасов готовой продукции в  области проводилась работа по привлечению  малого бизнеса к реализации товаров  отечественного производства, как на внутреннем, так и внешнем рынке.

     Проведены встречи с представителями промышленных предприятий и индивидуальными  предпринимателями. На официальном  сайте облисполкома размещена информация «Промышленность предлагает потребителям, в том числе субъектам малого предпринимательства», где можно  получить информацию о продукции, предлагаемой предприятиями области.

     Кроме того, проведено 7 выставок-ярмарок  в Российской Федерации, в которой принимали участие 40 промышленных предприятий области.

     С целью продвижения товаров отечественного производства, снижения их стоимости  торговыми предприятиями применялись  активные формы продаж, сезонные распродажи со скидками розничных цен (15-20%), презентация  с дегустациями продукции, демонстрация одежды.

     В результате принятых мер запасы готовой продукции на  
1 января 2010 г. снизились по сравнению с их наличием на 1 января 2009 г.  
на 55,8 млн. рублей и составили в текущих ценах 500,4 млн. рублей, что обеспечило выполнение задания (615 млрд. рублей), предусмотренного Системой пошаговых мер достижения Могилевским областным исполнительным комитетом параметров прогноза социально-экономического развития области в 2009 году. Соотношение запасов и среднемесячного объема производства на эту дату составило 66,4%.

     В результате снижения экспортных поставок и увеличения запасов готовой  продукции на складах промышленных предприятий Могилевской области  ухудшилось финансовое состояние предприятий  отрасли.

      Как известно, основным условием получения  прибыли является превышение темпов роста выручки от реализации над  темпами роста себестоимости  реализованной продукции, работ, услуг. В 2009 году отмечалась негативная тенденция опережения темпов роста себестоимости реализованной продукции над ростом выручки от реализации. В промышленности такое опережение составило 1,8 процентных пункта. В результате прибыль от реализации товаров, продукции, работ, услуг за 
2009 год по сравнению с 2008 годом снизилась на 33,9%.

      Следствием  роста себестоимости реализованной  продукции и уменьшения прибыли  от реализации стало снижение рентабельности реализованной продукции с 8,3% за 2008 год до 5,1% за 2009 год.

      Выше, чем в среднем по промышленности, рентабельность реализованной продукции  была на предприятиях полиграфической  промышленности (25,5%), машиностроения и  металлообработки (14,1%), промышленности строительных материалов (10,6%), топливной  промышленности (7%).

      Ниже  среднеотраслевой рентабельность сложилась  на предприятиях химической и нефтехимической (3,4%), легкой промышленности (2,8%), черной металлургии (2,7%).

      Убыточной была реализация в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (минус 2,1%), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (минус 4,7%).

      Чистый  убыток за 2009 год получили 32 предприятия, или 15,7% от общего числа организаций  промышленного комплекса. Сумма  чистого убытка убыточных организаций  составила 114,2 млрд. рублей, или в 2,1 раза больше, чем за 2008 год. Наибольшие суммы чистого убытка получили предприятия пищевой промышленности (56,6 млрд. рублей), легкой промышленности (21,3 млрд. рублей), машиностроения и металлообработки  
(12,2 млрд. рублей), черной металлургии (9,1 млрд. рублей).

      Проблемное  финансовое положение многих предприятий  оказало существенное влияние на состояние расчетов.

      Просроченная  кредиторская задолженность на 1 января 2010 г. составила 242,1 млрд. рублей, или 18,2% всего объема кредиторской задолженности. По сравнению с 1 января 2009 г. просроченная кредиторская задолженность уменьшилась на 7,8% при росте цен производителей промышленной продукции на 11,1%. На 1 января 2010 г. просроченную кредиторскую задолженность имели 81,4% промышленных предприятий.

      Просроченная  задолженность по кредитам и займам промышленных предприятий на 1 января 2010 г. составила 94,6 млрд. рублей и по сравнению с 1  января 2009 г. выросла в 2,9 раза. На долю предприятий промышленности приходилось около 71% всей просроченной задолженности по кредитам и займам по области.

      Просроченная  дебиторская задолженность на 1 января 2010 г. увеличилась по сравнению с 1 января 2009 г. на 46,2% и составила  
391,1 млрд. рублей, или 17,3% общей суммы дебиторской задолженности.

     Важнейшей составляющей эффективной работы любой  организации и экономики в  целом является рациональное управление затратами. Снижение объёмов потребления ресурсов на производство продукции (работ, услуг), их экономия служат предпосылкой достижения высоких конечных результатов, роста рентабельности производства, улучшения финансового положения организаций.

      За  2009 год затраты на производство продукции (работ, услуг) составили 8290 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 2008 годом на 3,5% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот  
период на 13%.  

Структура затрат на производство продукции промышленности

(в  процентах к итогу)

      В современных условиях выигрывает прежде всего та экономика, которая имеет наиболее низкую энергоемкость и материалоемкость.

     Бережливость  – составная часть промышленной политики, обеспечивающая долговременную конкурентоспособность без существенных капиталовложений. С принятием в  июне 2007 г. Директивы Президента Республики Беларусь №3» Экономия и бережливость» – главные факторы экономической безопасности государства» повысили требования к работе по бережному хранению и рациональному использованию материальных и топливно-энергетических ресурсов, выявлению снижения энерго- и материалоемкости производств, вовлечению в топливно-энергетический баланс местных видов топлива. В области повсеместно стали проводится мероприятия по энерго- и ресурсосбережению, снижению удельных материальных затрат на единицу выпускаемой продукции.

     Однако  видимые результаты достигнуты только по снижению удельного веса в составе  материальных затрат на производство продукции затрат  на сырье и  материалы, покупные изделия и полуфабрикаты. По сравнению с 2007 годом данный показатель уменьшился на  
3,6 процентных пункта. Что касается  топливно-энергетических ресурсов, то здесь напротив, отмечается увеличение их доли по сравнению с 2007 годом на 2,8 процентных пункта.

     В 2009 году значительные усилия предприятий  отрасли были направлены на снижение импортной составляющей в себестоимости  выпускаемой продукции, экономию валютных финансов. В результате реализации технических и организационных  мероприятий по сокращению закупок  за рубежом материалов, комплектующих  и топлива, импортная компонента в промышленных изделиях снижена  с 45,4% до 39,9%. В то  же время по отдельным отраслям промышленности за указанный период наблюдается увеличение использованного импортного сырья. Например, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на 60,1%, промышленности строительных материалов – на 56,7%, пищевой промышленности – на 30,7%. Наиболее объемное сокращение доли импорта было достигнуто предприятиями стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности – на 35,4%.

     Основным  источником воспроизводства и обновления основных средств являются собственные  средства организаций, в том числе  амортизационный фонд. В 2009 году отчисления в амортизационные фонды воспроизводства  основных средств и нематериальных активов по организациям промышленности составили 257 млрд. рублей. Использование  амортизационного  фонда воспроизводства  основных средств (с учетом остатка  на начало 2010 года) составило 10,1%. Наиболее высокий процент использования амортизационного  фонда воспроизводства основных средств имели организации лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (59%), легкой промышленности (49,2%), пищевой промышленности (41,5%) и промышленности строительных  
материалов (39%).

     Одним из обобщающих оценочных экономических  показателей, характеризующих  деятельность предприятий по снижению себестоимости  продукции является затраты на 1000 рублей произведенной продукции. Данный показатель характеризует не только уровень затрат, но и уровень прибыли. Затраты на 1000 рублей произведенной  продукции за 2009 год в целом  по промышленности составили 928 рублей (в 2008 году – 924 рубля). Это значит, что каждая условная 1000 рублей произведенной продукции промышленных предприятий в 2009 году дала 72 рубля прибыли. 

      В условиях современной экономической  ситуации для стабильного и успешного  функционирования предприятий необходимо создание конкурентоспособной продукции. Одним из важнейших условий выполнения этой задачи является обеспеченность современными средствами производства. Отраслевая структура основных средств в 2009 году выглядела следующим образом: основная часть принадлежит предприятиям  химической и нефтехимической отрасли (43,4%), электроэнергетики приходилось (17,7%), машиностроения и металлообработки (13,7%).

      Эффективность работы предприятий зависит от состояния  материально-технической базы. На 1 января 2010 г. удельный вес накопленной амортизации по промышленности составил 53%, в целом по области этот показатель равен 47,2%. Проводимый процесс обновления основных средств промышленности позволил снизить износ  
на 9,2 процентных пункта по сравнению с 2006 годом.

      Высокая степень износа основных средств   –  свыше 50%, сохраняется в основном по всем отраслям промышленности. Вместе с тем можно отметить снижение степени износа по сравнению с 2008 годом в химической и нефтехимической отрасли (на 3,9 процентных пункта), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности  
(на 3,4 процентных пункта), легкой промышленности (на 3,3 процентных пункта), черной металлургии (на 2,9 процентных пункта), промышленности строительных материалов (на 2,7 процентных пункта), машиностроении и металлообработки (на 2,4 процентных пункта).

      О том, насколько быстро идет процесс  замены материально-технической базы предприятий, можно судить по коэффициентам  выбытия и обновления основных средств. За рассматриваемый период коэффициент выбытия составил 2,6%. В 2009 году было ликвидировано 1,1% основных средств промышленных предприятий от их наличия на начало года. Самый высокий коэффициент ликвидации основных средств на предприятиях промышленности строительных материалов – 2,8% и химической и нефтехимической отрасли – 2,7%.

     В промышленности коэффициент ввода  новых основных средств составил в 2009 году 6,5%, коэффициент обновления – 7,6%, что оказалось ниже, чем в целом по области (6,9% и 8% соответственно). Более активно обновлялись основные средства в пищевой промышленности (13,3%), строительных материалов (9,8%), в химической и нефтехимической промышленности (8%), в легкой промышленности (7%).  Замедлился темп обновления основных средств по сравнению с 2008 годом в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности  
(на 6,5 процентных пункта), топливной промышленности (на 4,2 процентных пункта), черной металлургии (на 2,4 процентных пункта).

     Одним из критериев оценки эффективности функционирования предприятий отрасли является использование производственных мощностей. Так, из 105 видов изделий, по которым велось статистическое наблюдение в 2009 году, на 100%  мощности были использованы только по  
6 наименованиям (5,7% от общего количества).  Полностью задействованы производственные мощности по выпуску устройств радиоприемных, станков металлорежущих, тракторов, строительного кирпича, юфтевых кожтоваров и рыбных консервов (включая консервы из морепродуктов). Эффективно использовался производственный потенциал по производству стеновых мелких блоков из ячеистых бетонов (97,1%), пленок полимерных (95%), шин автомобильных и для сельскохозяйственных машин (91%), масла из коровьего молока (90,9%), колбасных изделий (90,4%), цемента (89,5%), конструкций строительных стальных (88,9%), листов асбестоцементных (87,5%), сыра твердого и полутвердого (87,1%), оконных блоков (85,3%), прицепов тракторных (84,6%). В то же время менее, чем на 50% были задействованы мощности по выпуску труб стальных, станков деревообрабатывающих, полуприцепов автомобильных, материалов мягких кровельных, трикотажных изделий, мяса птицы, вина виноградного, пива, безалкогольных напитков.

     Улучшение состава основных средств влияет на повышение эффективности производства: увеличение объема выпуска продукции, рост производительности труда, снижение себестоимости, экономию капитальных вложений. Основным источником пополнения основных средств, их реконструкции и модернизации являются капитальные вложения.  
В 2009 году на развитие данной отрасли использовано 26,8% всех инвестиций, направленных на развитие экономики области, что на 2,3% больше, чем в 2008 году.