Нефтяной рынок России

страны. За январь-ноябрь 1998 г. экспортные цены  на  нефть  уменьшились  на

34%, на нефтепродукты – на 33% (мировая почти на треть). В результате  этого

суммарная стоимость  российского экспорта этих продуктов  за год была  на  9,3

млрд. долларов ниже стоимости за 1997 г. В ноябре  средняя  экспортная  цена

на  нефть  упала  на  45%  по  сравнению  с  тем  же  месяцем   1997г.,   на

нефтепродукты – на 44%.

    Российские  производители нефти были вынуждены  компенсировать эти потери

за счет роста  физических объемов экспорта (в отличие  от стран ОПЕК).  Страна

не имела иных вариантов нейтрализации  ценового  кризиса  на  мировом  рынке

нефти. За пределы  страны было вывезено примерно на 10% больше  нефти  чем  в

1997 г. Нефтяные  компании были вынуждены развернуть  программу  «экспорт  за

долги», когда  для  покрытия  обязательств  перед  госбюджетом  привлекались

внешние кредиты, погашавшиеся экспортом энергоносителей. В  результате  доля

экспорта в  добыче нефтяных компаний возросла с 28% в 1997 г. до 34%  в  1998

г. Во внутренней политике компаний подобная  ситуация  выразилась  в  резком

сокращении эксплуатационных расходов, инвестиций, занятости.  Рентабельность

экспорта стала  отрицательной, и это повлекло за собой ряд мер  по  изменению

налоговой политики в нефтяном комплексе  и  сокращению  поддержки  экономики

России и ее регионов за счет нефтяных доходов. В целом в 1998 г. на  экспорт

было поставлено 136, 5 млн. т нефти или на 11 млн. т (8,6%)  больше,  чем  в

1997 г. В страны  Дальнего зарубежья было поставлено  117,  6  млн.  т  нефти

(рост на 8,3%), в страны СНГ – 18,9 млн. т  (рост на 10, 8%).

    Как  отмечают экспортеры, после того, как биржевые  котировки  на  нефть

марки «Brent» в  конце 1998 и начале 1999 г. упали ниже  уровня  10  долларов

за баррель, в  последующие пять месяцев они  поднялись  почти  вдвое  превысив

отметку  19  долларов  за  баррель.  Цена  российской  нефти сорта «Urals»

примерно  на  2-3  доллара  за  баррель  ниже,  но  ценовая  динамика   была

аналогичной.

      Последующее повышение цен на  нефть  было  связано,  прежде  всего,  с

политикой ОПЕК (на долю ОПЕК  приходится  75%  мировых  запасов  нефти,  40%

мировой   нефтедобычи   и   примерно   2/3   мирового   экспорта   нефти   и

нефтепродуктов).

    Страны  ОПЕК в 1999  г.,  придерживаясь   строгой  дисциплины  соблюдения

квот, удалили  с мирового рынка большое количество избыточной нефти, с  целью

стимулировать потребителей к сокращению объемов  накопленных запасов  жидкого

топлива. Благодаря  последовательной политике ограничения  поступления  нефти

на мировой  рынок,  странам  ОПЕК  вместе  с  примкнувшими  к  ним  Мексикой,

Оманом, Норвегией  и Россией в 1999 г. удалось добиться повышения в три  раза

цен на "черное золото".

    В  августе-октябре 1999 г. экспортные  поставки российской нефти за  рубеж

несколько снизились, что сказалось на  итоговых  показателях  года,  которые

были на 3% меньше, чем 1998 г. и составили 132,9 млн. т. При  этом  снижение

экспорта произошло  как в страны Дальнего зарубежья (на 2%), так и в СНГ  (на

3%) – в основном  за счет сокращения поставок  в Казахстан (на 1.539 тыс.  т).

В Украину общие  поставки за год увеличились на 12%, в Белорусию – на 2%.

    Период 1999-2000 гг. в целом стал для России  благоприятным, в основном,

за счет благоприятной  конъюнктуры  цен  на  мировом  рынке  энергоносителей.

Практически весь прирост национальной экономики в этот период был обеспечен

двумя факторами: снижением курса рубля к доллару  после  дефолта  осени  1998

г.  и  повышением  мировых  цен  на  нефть.  В  последнее  время  экспортный

потенциал России существенно расширился. За последние  два  года  (1999-2000)

добыча нефти  выросла на 29 млн т в год  и  достигла  324  млн  т.  При  этом

внутренний  платежеспособный  спрос  не  успевает  за  растущей  добычей,  а

экспорт продолжает расти.  Благоприятная  ценовая  конъюнктура  способствует

увеличению загрузки экспортных направлений и  заставляет  нефтяников  искать

новые пути доставки  сырья  на  мировой  рынок.  Так,  экспорт  нефти  через

литовский нефтетерминал  в Бутинге в феврале и марте  превышал 500  тыс.  т  в

месяц, а в  апреле  нефтекомпания  ЮКОС  вывезла  400  тыс.  т  нефти  через

польский порт Гданьск - рекордные значения для  этих маршрутов.  Несмотря  на

неблагоприятные погодные условия,  объем  экспорта  сырья  через  крупнейший

терминал  России  Новороссийск  в  первом  квартале  вырос  по  сравнению  с

аналогичным периодом прошлого года на 1,5 млн т и достиг 9,3  млн  т.  Кроме

того, в последнее  время растет объем экспорта нефти  по железной дороге.  Эта

же ситуация сохранилась, отчасти, и в начале 2001 года.

      Начало XI в. характеризуется постепенным укреплением  позиций России в

мировом нефтяном бизнесе. Довольно долго Россия  играла  пассивную  роль  на

мировом  рынке  энергоносителей,   являясь,   однако,   одним   из   ведущих

поставщиков топлива  на этом рынке. Ситуация была  обусловлена традиционным

дистанцированием  страны от ОПЕК, унаследованным еще  от советской экономики.

      Перелом наметился в 2000 г., когда   контакты  России  с  ОПЕК  заметно

интенсифицировались. Причин для этого несколько:

1.  Изменилось  отношение  внешних   партнеров   к   России,   заслужившей

    существенное  улучшение  инвестиционных  рейтингов,  по   сравнению   с

    положением,  сложившимся  после  дефолта  1998   г.   Заметно   выросла

    инвестиционная  привлекательность отдельных нефтегазовых  компаний.  Как

    фактор  улучшения ситуации отметим, что  заметно  изменилась  конъюнктура

    цен  на мировом  топливном  рынке,  и  сейчас  она  предвещает  довольно

    стабильные  условия для экспортеров нефти.

2.  Существенно   модифицировалась   обстановка   в   основных   регионах,

    обеспечивающих  мировое энергопотребление (Ближний  и Средний  Восток)  –

    нарастание   арабско-израильского    конфликта,    антитеррористические

    действия.  В  этих   условиях   возможности   других   нефтеэкспортеров

    расширяются,  и это в полной мере относится  к России.

3. Повышение  стабильности всей российской  экономики,  а  также  укрепление

    контактов  страны с ее партнерами по  СНГ и в отношениях с ОПЕК.

    2000 г.  характеризовался  резким  ростом  спроса,  обусловленный  рядом

факторов, действие которых совпало в этот период.  Во-первых,  год  от  года

расширялась транспортная экспортная инфраструктура,  возможности  которой  в

начале 90-х официально оценивались в 112 млн. т в год. Вместе с тем  экспорт

российской нефти  в последние годы устойчиво рос: в 1998 - 136,5,  в  1999  -

132,9 млн. т,  в 2000 - 144,2 млн.  т.  При  этом  регулярно  снижалась  доля

экспорта в  СНГ и, соответственно, росла - в Дальнее  зарубежье.  В  2000  г.

первая упала  на 26,9%,  вторая  возросла  на  13,9%.  В  2000г.  нефтедобыча

скакнула сразу  на 6,1% и составила на 18,7 млн. т  больше, чем в 1999 г.

    Однако  благоприятная  ценовая  конъюнктура   привела  к   значительному

возрастанию экспорта черного золота из  России.  Причем  рост  вывоза  нефти

превысил  рост  добычи.   Экспорт   нефти   из   России   (включая   транзит

азербайджанской и казахстанской  нефти,  а  также  экспорт  нефти,  минующей

систему магистральных  трубопроводов) вырос в 2000 году  до 144,2  млн.  тонн

со 132,9 млн. тонн в  1999  году  (рост  на  11,3%).   Лидерами  по  объемам

экспорта стали, как и  в  1999  году,  компании  ТНК  (увеличили  показатели

добычи на 42,4%), "Лукойл" (16,5%), "Юкос" (10,8%), "Сургутнефтегаз"  (8,1%)

и "Татнефть" (1,1%). В сумме они обеспечили 72 % российского экспорта.

    Основной  вывод – мировая конъюнктура  1999-2000 гг.  была  благоприятной

для российских экспортеров нефти. Колебания цен  определялись, как  политикой

экспортеров, так  и  ситуацией  с  потреблением  энергоресурсов  в  основных

странах-потребителях. Для России ситуацию на рынке  энергоресурсов  в  1999-

2000   гг.   можно   признать   вполне   удачной,   что   и   сказалось   на

макроэкономических  показателях страны.

    Важным  стимулом для роста добычи в 2000 г. были очень высокие  цены  на

нефть,  державшиеся  практически  в  течение  всего  года.   Нефтедобывающие

предприятия стремились произвести как можно больше нефти  сверх  обязательных

заданий и экспортировать.

    С  16 января 2001 года  увеличены экспортные пошлины на  сырую  нефть  и

нефтепродукты, вывозимые с территории России  за  пределы  государств-членов

Таможенного союза (РФ, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан).  Новая

ставка вывозной таможенной пошлины на сырую нефть  выросла с 34  до  48  евро

за тонну, на дизельное топливо - с 32 до 39 евро за тонну, мазут - с  27  до

31 евро за  тонну. Это стало основным сдерживающим  фактором  для  экспортеров

топлива.

    Попытки   правительства  ограничить  экспорт   привели  к   затовариванию

внутреннего рынка нефтепродуктов и заставили правительство  увеличить  объем

экспорта в  первом квартале 2001 г. на 3 млн. т против намеченного.

    Столь  резкое изменение ситуации на  рынке  не  могло  не  сказаться   на

экономике стран-потребителей нефти. форума настаивали на  увеличении  добычи

странами ОПЕК до 2-2,5 млн баррелей в сутки.  В  результате  острых  дебатов

нефтяной картель  принял решение о повышении с 1  апреля  2000  г.  суммарных

квот добычи на 7,5% (до уровня  марта  1999  г.  -  24,692  млн  баррелей  в

сутки).

    А  что же рынок? Он отреагировал  немедленно. Наметившаяся еще до  начала

конференции плавная  траектория снижения цен после  ее  завершения  буквально

"сорвалась  в штопор".

    Изменение  конъюнктуры на мировом  рынке  нефти привело  к существенному