Научно-технический прогресс и инновационная политика

     Комплекс технических знаний в форме документации, производственного опыта, навыков, технологической и коммерческой информации получил название ноу-хау.

     Основные  направления научно-технического прогресса:

     1. Комплексная механизация и автоматизация производства - это широкое внедрение взаимосвязанных систем машин, аппаратов, приборов, оборудования на всех участках производства.

     2. Химизация производства предусматривает совершенствование производства за счет внедрения химических технологий, сырья, материалов, изделий в целях интенсификации, получения новых видов продукции и повышения их качества.

     3. Электрификация промышленности  представляет собой процесс широкого  внедрения электроэнергии как источника питания производственного силового оборудования в технологических процессах, а также средств управления и контроля хода производства.

     4. Информатизация хозяйственной жизни  включает компьютеризацию производственных процессов, организацию и управление производством, внедрение информационных технологий.

     Таким образом, внедрение достижений научно-технического прогресса приводит к повышению эффективности производства, снижению себестоимости продукции, экономии материальных ресурсов, капитальных вложений и оборотных средств. 

     1.2 Показатели научно-технического потенциала и научно-технического прогресса 

     Вклад значительных средств в развитие науки требует оценки результативности деятельности научных организаций  и эффективности их научно-технологического потенциала. При этом следует учитывать: новизну и перспективность разработок; количество выдвинутых и реализованных научных и технических предложений; экономический эффект, полученный в народном хозяйстве в результате использования законченных разработок и реализованных работ; технико-экономические показатели предложенных и освоенных в производстве разработок по сравнению с лучшими зарубежными образцами; экономический эффект, полученный от реализации открытий и изобретений; экономию денежных и материальных ресурсов и подготовку научных кадров.

     Научно-технологический  потенциал характеризуют следующие группы показателей.

     Кадровые, к которым относят количество и квалификацию научно-технических  специалистов; количество и качество подготовки лиц с высшим и средним  специальным образованием, занятых  в народном хозяйстве и ежегодно оканчивающих соответствующие учебные заведения.

     Материально-технические: ежегодные расходы государства  на научно-технические и опытно-конструкторские  работы и подготовку научно-технических  специалистов; уровень оснащенности науки и инженерной деятельности опытно-экспериментальным оборудованием, материалами, приборами, оргтехникой, ЭВМ и т. п.

     Показатели  уровня развития и возможностей системы  научно-технической информации. Они  отражают количество и качество накопленных  информационных фондов; степень обеспечения научно-технических специалистов необходимой для работы информацией и т.п.

     Организационно-управленческие, отражающие состояние планирования и управления в науке и технике; степень оптимальности взаимодействия НИИ, ОКБ, вузов и производства в  интересах ускорения научно-технического прогресса; степень соответствия организационной и штатной структуры научно-технической сферы решаемым ею задачам; учитываемые в государстве экономические и социальные факторы стимулирования научно-технического прогресса.

     Обобщающие, характеризующие функционирование и развитие научно-технологического потенциала. Это повышение производительности труда, рост эффективности общественного производства, национального дохода в результате внедрения достижений науки и техники; количество новых машин, приборов, оборудования, освоенных за год; экономия от снижения себестоимости продукции вследствие проведения научно-технических мероприятий; параметры потока открытий, изобретений, рационализаторских предложений, лицензий, патентов, ноу-хау и т. п.

     Основным  фактором повышения эффективности  является интенсификация производства, на которую в решающей степени  влияет наука. Поэтому важно оценивать  экономический эффект, получаемый обществом  вследствие реализации научных достижений. Для его определения необходимо прежде всего оценить общий экономический эффект развития общественного производства.

     Экономический эффект науки состоит из величины прироста физического объема внутреннего валового продукта, полученного в результате интенсивного роста производства, и величины экономии или перерасхода затрат труда. При этом первая величина будет складываться из той части общего прироста ВВП, которая была получена в результате повышения производительности труда, и части дополнительного прироста, связанного с изменением отраслевой структуры затрат живого труда: 

     ΔНД_п=Δ(у+т)_п±Δт_п,          (1.1) 

     где ΔНД_n - общая величина прироста физического объема ВВП, полученная благодаря научно-техническому развитию производства в n-м году; Δ(y + т)_n - прирост физического объема ВВП при интенсивном развитии производства в n-м году; Δт_n — величина дополнительного прироста, получаемого вследствие изменения отраслевой структуры затрат живого труда в п-м году.

     Величину  экономии или перерасхода затрат труда 3_0б._тр можно рассчитать по формуле: 

     З_об._тр=(Э_n-Э_n-1)(γ_n+МЗ_n + ОПФ_n),        (1.2) 

     где Э_n - общий эффект научно-технического развития производства в п-м году; М3_n - материальные затраты в n-м году; ОПФ_n - основные производственные фонды в n-м году.

     Совокупный  экономический эффект научно-технического развития производства равен: 

     3_n=[Δ(γ+m)_n±Δm_n]±3_o6._Tp ,         (1.3) 

     Знак  «+» перед Δт_n указывает на то, что изменение отраслевой структуры затрат живого труда не всегда может быть прогрессивным, а знак «+» перед 3_0б._тр означает, что величина экономии общественных затрат может быть положительной или отрицательной, то есть прирост ВВП [Δ(γ + т)_п] в n-м году может сопровождаться как относительной экономией, так и перерасходом затрат на его производство.

     На  современном этапе развития экономики все большее значение приобретает объективная оценка состояния научно-технического прогресса. Это связано с проблемой повышения эффективности производства, ускорения экономического и социального развития страны. При выборе показателей оценки уровня научно-технического прогресса следует исходить из того, что они должны отражать технико-организационный уровень производства и выпускаемой продукции, эффективность НТП.

     Эффективность НТП — соотношение эффекта  и вызвавших его затрат. Это  относительная величина, измеряемая в долях единицы или процентах и характеризующая результативность затрат.

     Эффект  НТП - это результат научно-технической деятельности, который в теории эффективности отождествляется с физическим объемом чистого продукта. На уровне отраслей и предприятий эффектом считают либо чистую продукцию, либо часть чистой продукции - прибыль.

     В последнее время своеобразным элементом эффекта считают и снижение экономического ущерба, например, от загрязнения окружающей среды, если это приводит к росту национального дохода.

     Под затратами на НТП понимается вся совокупность израсходованных для достижения эффекта ресурсов (или отдельных видов ресурсов). В масштабе национальной экономики затратами является совокупность капитальных вложений, оборотных фондов и живого труда.

     В зависимости от уровня оценки, объема учитываемых эффекта и затрат, а также назначения оценки различают несколько видов эффективности.

     Народнохозяйственная  эффективность НТП характеризует  отношение эффекта к затратам в масштабах народного хозяйства и показателях, принятых для характеристики его функционирования. Этот вид эффективности определяет результативность не конкретного объекта в его хозяйственных границах, а всей народнохозяйственной системы, испытывающей воздействие данного объекта.

     Хозрасчетная эффективность НТП характеризует результативность затрат в масштабах отрасли, объединения, предприятия и рассчитывается на базе показателей, принятых для оценки деятельности этих звеньев народнохозяйственной системы; под эффектом понимают прибыль или чистую продукцию, а под затратами - стоимость производственных фондов или себестоимость. Наиболее распространенным показателем хозрасчетной эффективности является рентабельность производства.

     Полная  эффективность НТП (как народнохозяйственная, так и хозрасчетная) отражает отношение полного эффекта хозяйственной и социальной деятельности, например, полный объем ВВП ко всем затратам, вызвавшим этот эффект (как в прошлом, так и расчетном периоде).

     Приростная  эффективность НТП характеризует соотношение прироста эффекта за расчетный период к приросту вызвавших его затрат.

     Сравнительная эффективность НТП представляет частный случай приростной эффективности, когда базой для расчета эффекта и затрат являются не показатели прошлой деятельности, а один из сравниваемых вариантов. В качестве эффекта здесь чаще всего выступает рост прибыли за счет снижения себестоимости при реализации одного варианта по сравнению с другим (или просто разность себестоимости), а в качестве затрат - дополнительные капитальные вложения, обеспечивающие снижение себестоимости по лучшему варианту.

     Абсолютная  эффективность НТП характеризует  отношение конечного народнохозяйственного  или хозрасчетного эффекта к  затратам на реализацию варианта, отобранного  по критериям максимальной сравнительной эффективности или минимума приведенных затрат. Расчет абсолютной эффективности завершает весь цикл выбора наиболее эффективного варианта хозяйственного развития.

     Таким образом, рассмотрены сущность НТП, основные направления научно-технического прогресса, показатели научно-технического потенциала и научно-технического прогресса. 

 

2. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

 

2.1 Классификация инноваций 

     Сегодня в условиях второго этапа НТР  решающее значение в обеспечении  конкурентоспособности фирмы играют инновации. В термин «инновация» вкладываются два понятия. Инновация - это, во-первых, новшество, т. е. новый или усовершенствованный продукт, услуга, технология, внедренные на рынке, в производственно-хозяйственной деятельности, потреблении, общественной жизни; во-вторых, это процесс осуществления изменений, внедрения новшеств.

     Инновация создается в результате исследований и открытий, материализует научные  и практические решения. Ее основное свойство - новизна, которая оценивается  как по техническим параметрам, применимости, так и с рыночных позиций по коммерческой результативности.

     Можно дать следующую классификацию инноваций.

     1. По масштабам распространения  инновации могут быть мировыми, национальными, отраслевыми, локальными, связанными с предприятием или его отдельным подразделением.

     2. По сфере применения различают  инновации в производство, управление, рынок, потребление и пр.

     3. По видам инновации бывают  научными, техническими, технологическими, экологическими, экономическими. В  последнем случае, например, речь может идти об освоении нового рынка сбыта, источника ресурсов, метода стимулирования.

     4. По характеру генерирования и  внедрения различают быстрые,  замедленные, затухающие, равномерные,  скачкообразные, нарастающие инновации.

     5. По степени прогрессивности инновации можно разделить на делающие прорыв в теории и практике (например, микропроцессор); модифицирующие, улучшающие что-то внутри существующих систем, обеспечивающие адаптацию базовых нововведений к изменяющейся среде и их поддержку; комбинированные.