Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Мая 2012 в 01:03, курсовая работа
Государственный бюджет занимает центральное место в системе государственных финансов. Государственный бюджет – это финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. По определению Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Введение…………………………………………………………………………..........3
1. Сущность бюджетной политики и бюджетного процесса………………...6-15
1.1 Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы………………………....….6
1.2 Понятия, цели и задачи бюджетной политики и ее роль в экономике………..9
1.3 Особенности бюджетной политики…………………………………...……..….15
2. Бюджетная политика на современном этапе………………...………...…16-33
2.1 Бюджетная политика РФ на 2010 – 2012 гг…………………………………….16
2.2 Расходные обязательства…………………………………………………….…..17
2.3 Основные направления бюджетной политики в период кризиса………….….25
3. Направления совершенствования бюджетной политики РФ………......34-42
3.1 Концепции реформирования бюджетной и налоговой политики…..………...35
3.2 Повышение эффективности расходов государственного бюджета…………..38
3.3 Совершенствование межбюджетных отношений……………………………...40
Заключение……………………………………………………………………………43
Список использованной литературы………………………………………………..45
На протяжении всего периода реформ цели, которые ставились перед бюджетной политикой в Российской Федерации значительно были достигнуты: сформирована и функционирует трехуровневая бюджетная система, приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, развивается казначейская система, улучшилась собираемость налогов, снизились темпы инфляции. Сокращение национальных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов. Россия вплотную приблизилась к бездефицитному федеральному бюджету, отказалась от его эмиссионного финансирования. Одновременно удалось смягчить остроту проблемы государственного долга.
В нынешнем году, были определены основные задачи бюджетной политики, которые рассчитаны также и на среднесрочную перспективу в числе которых является:
повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики страны на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы;
ориентация бюджетной политики на перспективу, исходя из четкого понимания возможностей федерального бюджета и приоритетов в расходах, обеспечение предсказуемости условий формирования бюджетов всех уровней;
создание стабилизационного фонда для снижения в среднесрочной перспективе зависимости российской бюджетной системы от внешнеэкономической конъюнктуры;
продолжение работы по совершенствованию налоговой системы и последовательному снижению налогового бремени;
повышение уровня налогового администрирования, в том числе на основе внедрения информационных технологий;
более рациональная организация работы налоговых инспекций, сведение к минимуму временных затрат налогоплательщиков по ведению налогового учета, подготовку и сдачу налоговой отчетности, особенно в малом предпринимательстве;
повышение эффективности расходования бюджетных средств;
финансирование подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в основном на федеральном уровне;
модернизация системы медицинского страхования населения;
комплектование российской армии,(замещение призыва на воинскую службу системой комплектования по контракту);
принятие мер по максимальному сосредоточению всех средств бюджетной системы в учреждениях Банка России;
создание системы четкого и стабильного разграничения доходных и расходных полномочий;
При планировании бюджетной политики государство должно исходить из необходимости обеспечения финансовой и социальной стабильности. Предсказуемость бюджетной политики – ключевой фактор общей макроэкономической устойчивости. Федеральный бюджет должен стать надежным финансовым фундаментом сильного демократического государства.
Список использованной литературы.
1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ //
Российская газета. – 2002. - №8.
2. Актуальные проблемы, связанные с исполнением бюджета в кризисной
ситуации // Бюджет. – 2009. - №12.
3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. –
М.: ЮНИТИ, 2001. – с.320.
4. Бюджет поправился // Российская газета. – 2010. - №5.
5. Бюджетные расходы нацелят на конкретный результат // Новые известия. –
2010. –№1.
6. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В.
Врублевской. – М., Юрайт, 2004.- с.400.
7. Бюджетная система: Учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. - М.:
ЮНИТИ, 2006. – с.230.
8. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.:
Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004. – с.245.
9. Доходы определили бюджет // Ведомости. – 2010. – 13 апреля.
10. Годин А.М., Подпорнина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской
Федерации. – М.: Маркетинг, 2003. – с.340.
11. Зависимость бюджета от цен на нефть фантастически выросла //
Ведомости. – 2010. – №3.
12. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при
современной модели управления бюджетными ресурсами // Актуальные
вопросы бухгалтерского учета и налогообложении. – 2009 - №5.
13. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы. –
2009. - № 5.
14. Немировский И. Б., Старожукова И. А. Бюджетирование. От стратегии до
бюджета — пошаговое руководство. — М.: Диалектика, 2006. - с.323.
15. О единстве бюджетной системы // Финансы. – 2004. - № 5.
16. Об особенностях исполнения бюджетов разных уровней в 2010 году и их
формирование на 2011 г. // Бюджет. – 2010. – №3.
17. Петров В.А. Как повысить результативность бюджетных расходов //
Бюджет. – 2010. – №4.
18. Профицит бюджета в 2010 г. // Бюджет. – 2010. – №2.
19. Родионова В.М. и др. Финансы: Учебник / Под ред. проф. В.М.
Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – с.305.
20. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие //
Вопросы экономики. - 2008. - № 3.
21. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А.
Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А.
Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003. – с.210.
22. Финансы: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Ковалева. –
М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – с.345.
23. Финансы: Учебное пособие / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д.
Богачева и др.; Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и
статистика, 2004. – с.420.
24. Цель оправдывает средства // Коммерсант. – 2010. – №4.
25. www.minfin.ru
26. www.gks.ru
27. www.hse.ru
28. www.ereport.ru
39. www.bujet.ru
30. www.regionplus.ru
4
[1] www.regionplus.ru
Информация о работе Направления совершенствования бюджетной политики РФ