Налоговая система

      Чрезмерное  налогообложение заработной платы  побуждает налогоплательщиков избегать вложений капитала в развитие трудоемких отраслей экономики или изыскивать легальные и нелегальные способы  минимизации объектов обложения (официально выплачиваемой заработной платы) и, соответственно, причитающихся платежей, так как в такой ситуации у  многих субъектов хозяйствования возникает  соблазн, если не полностью, то хотя бы частично, скрыть от налогообложения фонд заработной платы. В результате в бюджет и внебюджетный Фонд социальной защиты населения недопоступают значительные суммы денежных средств, ограничивая тем самым развитие социальной сферы. А это идет вразрез с интересами государства.

      Необходимо по примеру РФ снизить налоговое бремя на фонд заработной платы до 26%. Целесообразно объединить все платежи от фонда заработной платы, включая платежи в Фонд социальной защиты населения, в единый социальный налог с последующим расщеплением полученных бюджетом средств в соответствии с их целевым назначением.

      Главным недостатком белорусской налоговой  системы является и то, что в  системе косвенных налогов в  республике преобладают самые неэффективные - кумулятивные налоги с оборота, которые  взимаются на всех стадиях производства и распределения. Такие налоги считаются  самыми неэффективными и нерыночными, так как они взимаются без  учета результатов деятельности предприятий. Многочисленные аргументы  против налогов с оборота приводились  отечественными экономистами. В зарубежных теориях общественных финансов налоги с оборота исследовались как  возможная альтернатива НДС, но были однозначно отвергнуты как самые неэффективные [14, c. 89].

      Практика, совместного применения НДС и  налога с оборота, существующая в  нашей республике, противоречит общепринятым критериям эффективности налогообложения.

      Сейчас  оборотные налоги составляют значительную величину — 3% от выручки, что трудно выдержать даже высокорентабельному  предприятию. Но, учитывая их целевое  использование, а также с позиций  фискального значения налоговых  рычагов как наиболее стабильного  и гарантированного источника поступлений  в бюджет, отмена указанных платежей, скорее всего, займет несколько лет  и может быть осуществлена лишь по мере их замещения иными источниками  финансирования государственных расходов. Причем необходимо не только сокращать  совокупную ставку оборотных налогов, но и не допускать введения новых, тем более в середине текущего финансового года.

      Первым шагом на пути совершенствования налоговой системы, нацеленным на улучшение состояния реального сектора экономики, должно стать полная отмена оборотных налогов, уплачиваемых из выручки.

      Компенсировать  выпадающие бюджетные доходы, которые  довольно велики, на переходном этапе  можно, во-первых, за счет включения  в бюджет доходов, распределяемых в  настоящее время не через бюджет, и, во-вторых, за счет активизации неналоговых  источников, главным образом доходов  от приватизации.