Модели макроэкономической политики государства

- показатель самостоятельной  занятости (household employment), по результатам персонального опроса (выборка в 60000 человек, причем s выборки не меняется на следующий месяц) среди гражданского населения, включая сельскохозяйственных рабочих и частных предпринимателей; занятым считается тот, кто:

a) получал зарплату в  течение этой недели или был  занят в собственном бизнесе (self-employed);

b) не работал по уважительной  причине (болезни, отпуск, трудовой  конфликт), но имел рабочее место/бизнес Безработным считается тот, кто предпринимал попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель.

Если показатель payrolls измеряет число рабочих мест, то показатель household - число занятых людей. Их долгосрочная динамика совпадает, но в краткосрочном плане они могут идти даже в противоположных направлениях.

Уровень безработицы (Unemployment Rate, UNR) считается в виде отношения:

UNR=(LF-EF)/LF,

где LF - рабочая сила (Labor Force), a EF – численность занятых (Employed Force).

            При анализе занятости используются  различные методы в том числе,  анкетирование. Предусмотрена, например  такая категория, как Discouraged Workers (потерявшие надежду, обескураженные работники), это есть % среди безработных тех, которые отвечают на вопросы «хотите ли иметь работу» - да, «ищете ли работу» - нет, «считаете ли, что нет доступной для Вас работы» - да; Discouraged Workers не учитываются как часть рабочей силы (не включаются в LF).

            Показатель занятости Payrolls охватывает около 500 отраслей (несельскохозяйственных) выборкой в 340000 фирм, данными по оплате, численности и рабочим часам.

            Для иллюстрации - некоторые данные  по занятости по отраслям в  США (2006 год):

            товарное производство 21,6%

            в том числе: горнодобывающие  0,6%

           строительство 4,2%

           производственные 16,8%

           сфера услуг 78,4%

           в том числе: частные 61,3%

           государственные 17,1%

           в том числе федеральные службы 2,7%

Payrolls является запаздывающим  индикатором, он растет в expansion быстрее, чем в recovery. Разброс междумесячных payrolls (мера волатильности) в recovery больше, чем в рецессии и на стадии роста.

В статистике США считается  также диффузионный индекс занятости (Employment Diffusion Index, EDI):

EDI = (% отраслей, в которых  занятость за период выросла) - (% отраслей, в которых занятость  за период не изменилась)/2

По смыслу индикатора, значение EDI < 50 означает признак рецессии.

             Имеется очень тесная связь  индикаторов занятости с другими  важными показателями экономического развития. Так, связь безработицы с изменением ВВП характеризуется законом Оукена, эмпирически открытым на основе анализа статистических данных по США (за период 50-80-х г.г.), а затем обоснованным и теоретически в макроэкономических исследованиях. В исходной форме, применительно к США, закон Оукена гласит:

(изменение реального  объема ВВП) = 3% - 2*(изменение уровня  безработицы),

иначе говоря - каждый процент  роста безработицы на два процента уменьшает темп роста ВВП. Некоторые другие соображения, видные из этого соотношения: при фиксированной безработице темп роста ВВП составлял бы 3% в год; уровень безработицы, соответствующий нулевому росту ВВП, равен 1,5%.

Ориентиром в финансовой политике FED в течение длительного  времени являлся показатель NAIRU, связывающий безработицу с инфляцией. NAIRU - это поп accelerating inflation rate of unemployment - уровень безработицы, совместимый с неинфляционным ростом. При слишком низком уровне безработицы (то что в США называется tight labor market - жесткий рынок труда) начинается опережающий рост заработной платы, любые маневры в бизнесе (изменение технологий, создание новых фирм или расширение) связаны с ростом оплаты наемного труда (сложно найти свободных квалифицированных работников), дополнительными расходами на повышение квалификации и т.д.; все это увеличивает себестоимость, а с другой стороны, увеличивает располагаемый доход населения - все ведет к росту цен. Поэтому некоторый естественный уровень безработицы является благоприятным фактором неинфляционного роста. По данным для США, в 2006 г., при тогдашнем уровне безработицы UNR = 7,4%, величина NAIRU оценивалась в 5,5%.

       

           Структура занятости населения в России. Официальная безработица за период 2005-2007 гг. сократилась с 2,6% до 2,3%. Безработица, рассчитанная по методологии МОТ – с 7,7% до 6,3%. Реальная заработная плата за этот же период выросла почти на 50%, а в долларовом выражении – почти в 2 раза.

           Рост заработных плат привел к возрождению профсоюзного движения в России.  Забастовки пока редкость, вместе с тем в 2007 году забастовки с требованием о повышении оплаты труда уже прошли на предприятиях, где оплата труда относительно высокая: Форд, Евроцемент, Хайнекен.

По оценкам экспертов  последующий экономический рост будет сопровождаться ростом реальных зарплат. К 2015 году средняя зарплата вырастет в 3 раза в реальном выражении по сравнению с 2006 годом.

Основными причинами роста  зарплат будут являться с одной  стороны сокращение трудоспособного  населения, а с другой стороны  – имеющаяся относительно низкая безработица (ниже, чем в странах  Евросоюза и Восточной Европе).

Необходимо отметить, что  безработица распределяется по стране крайне неравномерно и большая часть безработных в России проживает в регионах, далеких от крупных промышленных и торговых центров.

Уровень безработицы на Северном Кавказе – около 20%, в Сибири – 10-12%, в Москве -0,6%, Московской области  – 3,3%.

При благополучном исходе предпринимаемые меры демографической  политики скажутся на численности трудоспособного  населения не ранее 2020х гг. К 2025 г. численность трудоспособного населения будет, по разным сценариям, на 5-15 млн. меньше, чем сегодня.

Вместе с тем ограниченное предложение трудовых ресурсов не обязательно является препятствием для развития экономики – наоборот, может стимулировать повышение эффективности.

На сегодня экономика  России остается крайне трудоемкой. Средний  трудящийся в России производит существенно  меньшую долю ВВП, чем аналогичный  трудящийся в развитых странах. Разница  в производительности труда с  США достигает почти 10 раз (по отдельным  отраслям, например, автомобильной промышленности – 12-15 раз), с Германией – 7 раз, с Чехией – 2,5 раза. Такие разрывы в производительности труда позволяют говорить о потенциальной избыточной занятости в России.

Кроме того, в экономике достаточно резервов рабочей силы, высвобождение которых возможно за счет оптимизации отраслевой и профессионально-квалификационной структуры. Крупные компании уже сегодня считают возможным повышение производительности труда в несколько раз, при условии роста спроса на их продукцию и активной инвестиционной политике вполне реально повышение производительности труда в разы в ближайшие 5-7 лет.

Стоит обратить внимание и  на перспективу переноса производств  в регионы с более дешевой рабочей силы. Так, уже сегодня стоимость труда почти во всех соседних с Москвой областях в 2,5-3 раза ниже, чем в г. Москве.

[revolutin.allbest.ru/management/00006665.html - 34k]

                

 

         

 

             СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РБ.

К важнейшим факторам экономического развития Беларуси относится трудовой и производительный потенциалы, т.е. трудовые ресурсы. На формирование трудовых ресурсов и занятость населения непосредственное воздействие оказывают не только демографические, но и  социально-экономические факторы: темпы роста производства, масштабы его структурных преобразований, инвестиционная активность, уровень доходов населения, развитие самозанятости населения и предпринимательство, капитальные вложения в перспективные отрасли, заинтересованность работников к повышению образовательно-профессионального уровня (подготовки и переподготовки кадров).

Впервые за весь период развития страны численность работающих в народном хозяйстве начала сокращаться с 5,1 млн. чел. в 1990 г. до 4,5 млн. чел. в 1999 г., или на 12,6%. Уровень занятости  населения соответственно снизился с 86,3% до 75% (в развитых странах - примерно 65%).

В 1996 - 1999 г.г. в сфере занятости  произошли позитивные изменения. При увеличении спроса на рабочую силу прослеживается тенденция к стабилизации уровня занятости в народном хозяйстве. Численность работающих в экономике возросла за 1999г. на 1,3% и достигла 75% к трудовым ресурсам. В настоящие время наметился рост числа занятых в промышленности на 1,7%, строительстве - на 8%, уменьшение оттока кадров из сельского хозяйства. Увеличение численности работников в непроизводственной сфере до 32% от совокупной рабочей силы произошло в результате роста межотраслевой мобильности работников. Продолжается процесс формирования занятости в негосударственном секторе, где доля работающих возросла до 42,7%. Сократились масштабы вынужденной неполной занятости на производстве – с 9% в 1998 г. до 6,7% в 1 полугодии 1999г.

Современное развитие занятости определялось процессами адаптации предприятий  к экономической ситуации. При  этом адаптация рабочей силы к  спаду производства до последнего времени  происходила, главным образом, за счет гибкости заработной платы и сжатия рабочего времени. Придерживаясь такой политики удалось сократить кадровый потенциал и избежать роста безработицы и социальной напряженности в стране. Но в то же время недозанятость работников и безработица привели к снижению производительности труда и ухудшению профессионально-квалификационной структуры кадров, препятствовали формированию сбалансированного механизма взаимодействия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

С 2004 году на рынке  труда наблюдается стабилизация: уровень безработицы в 2004 снизился до 1,9%, в 2005г. - до 1,6%. Это стало возможным благодаря активной реструктуризации экономики: сокращению доли бесперспективных и нерентабельных производств, модернизации и обновлению рабочих мест, расширению форм деятельности граждан в домашнем хозяйстве.

Следует отметить, что в 2005 году наметилась положительная тенденция увеличения численности занятых в экономике. В 2006 году она укрепилась (по оценке, прирост численности занятых в экономике превысил 24 тыс. человек). Увеличилось количество работающих в отраслях материального производства (за исключением сельского хозяйства, заготовок и коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка). Наиболее существенный рост отмечен в торговле и общественном питании, строительстве и промышленности. В большинстве непроизводственных отраслей также произошло увеличение численности занятых (кроме непроизводственных видов бытового обслуживания населения, образования, науки и научного обслуживания).

В Беларуси снизился оборот рабочей силы. По данным Министерства статистики и анализа, в 2006 году прием: работников на 4% превысил увольнение. Почти на четверть сократилась вынужденная неполная занятость на производстве. Снизились масштабы высвобождения в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций (в общей численности уволенных доля высвобожденных работников составила 1,5%).

Значительно увеличился спрос на рабочую силу. На 1 января 2007 года. в органы государственной службы занятости поступили сведения о наличии 44,8 тыс. вакансий, что на 25,1% больше по сравнению с 1 января 2006 года. Наиболее востребованными на рынке труда являются рабочие строительных профессий (каменщики, кровельщики, монтажники, штукатуры и др.), а также инженеры-строители. Большое количество вакансий заявляет промышленность, преимущественно на рабочие профессии (токари, фрезеровщики, электромонтеры, электромонтажники., слесари-инструментальщики, слесари-сантехники, наладчики оборудования, наладчики КИПиА и др.). Высоким спросом пользуются водители автомобилей, машинисты бульдозеров, экскаваторов, трактористы. В дефиците - врачи, инженеры-программисты, прорабы, инженеры-конструкторы. Вместе с тем: по-прежнему педагоги, товароведы, юристы, экономисты трудоизбыточны во всех областях и Минске. Особенно невысок спрос на специалистов со средним специальным образованием.

В Беларуси несколько  снизилась женская безработица - с 68,9% на 1 января 2006 года до 65,8% на 1 января 2007 г. Молодежная безработица уменьшилась с 45,5% до 44,8%. Обеспечено снижение средней продолжительности безработицы с 6,7 до 6,1 месяца и периода трудоустройства безработных - с 3,2*до 3,1 месяца [http://attachments-old-blog.tut.by guralyuk/2008/04/geopolitics_1etap.htm].

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность экономически активного населения

 

	1999		2000	2001		2002	2003	2004	2005	2006	2007
							Тыс. человек
Экономически активное население – всего	4524,2	4537,0		4519,5	4500,3		4480,0	4428,2	4426,3	4466,1		4525,2
мужчины	2147,5	2151,5		2126,8	2103,8		2085,9	2066,9	2073,8	2099,7		2135,1
женщины	2376,7	2385,5		2392,7	2396,5		2394,1	2361,3	2352,5	2366,4		2390,1
Из общей численности экономически активного населения занятые – всего	4409,6	4441,0		4417,4	4380,8		4339,3	4316,3	4349,8	4401,9		4476,6
мужчины	2105,7	2113,9		2085,0	2056,9		2033,8	2029,0	2049,2	2078,1		2117,7
женщины	2303,9	2327,1		2332,4	2323,9		2305,5	2287,3	2300,6	2323,8		2358,9
							В процентах  от экономически активного населения
Экономически активное население – всего	100	100		100	100		100	100	100	100			100
мужчины	47,5	47,4		47,0	46,8		46,6	46,7	46,8	47,0			47,2
женщины	52,5	52,6		53,0	53,2		53,4	53,3	53,2	53,0			52,8
Из общей численности  экономически активного населения занятые -всего	97,5	97,9		97,7	97,3		96,9	97,5	98,3	98,6			98,9
мужчины	46,6	46,6		46,1	45,7		45,4	45,8	46,3	46,5			46,8
женщины	50,9	51,3		51,6	51,6		51,5	51,7	52,0	52,1			52,1