В
настоящий момент в России имеются
пробелы в отношении статистического
учета услуг как во внутреннем производстве,
так и во внешней торговле (особенно в
отношении географической структуры экспортных
и импортных потоков отраслей услуг). Есть
проблемы с классификацией услуг. Так,
тормозом развития практической деятельности
операторов рынка услуг является разнобой
в отнесении тех или иных видов услуг к
экспортно-импортным операциям. Имеется
необходимость и уже ведется работа по
составлению общероссийского классификатора
видов экономической деятельности по
товарам и услугам, адаптированного к
международной классификационной системе19.
Экономическое
развитие секторов услуг сопровождалось
созданием соответствующей законодательной
базы. Было принято значительное число
законов и других нормативных
правовых актов, необходимых для
установления регулирующих мер, затрагивающих
как общий режим деятельности в сфере
услуг (Гражданский кодекс Российской
Федерации или закон об иностранных инвестициях),
так и его специфические аспекты в отдельных
секторах услуг (закон о банках и банковской
деятельности, об организации страхового
дела, о туристской деятельности, законодательство
в отношении ряда профессиональных услуг
и т.д.). Сейчас Россия находится в процессе
присоединения к ВТО, и переговоры по торговле
услугами составляют самый трудный, завершающий
этап на пути этого присоединения. Речь
идет о международных сделках, охватывающих
самые разнообразные сферы деятельности
– оптовую и розничную торговлю, банковское
дело, страхование, аудит, транспорт и
телекоммуникации, строительство и инжиниринг,
здравоохранение и туризм и т.д. Россия,
ведя переговоры по торговле услугами,
должна учитывать, что ей необходимо представить
перечень обязательств по доступу иностранных
поставщиков услуг на отечественный рынок.
Перечень составляют двоякие ограничения:
общие для всех секторов услуг и специфические,
касающиеся определенного сектора. При
этом специфические обязательства должны
рассматриваться примерно по 160 видам
услуг, систематизированным по 12 секторам
согласно классификатору ВТО. В работе
по составлению российских обязательств
задействованы около 50 федеральных министерств
и ведомств, органы государственной и
судебной власти.
В
процессе выработки обязательств по
доступу иностранных поставщиков
услуг необходимо найти баланс между
интересами по защите своего внутреннего
рынка и потребностью в иностранных инвестициях
для создания современной инфраструктуры,
между преимуществами, которые получают
российские поставщики на внешних рынках
в результате присоединения к ВТО, и степенью
активности иностранцев на территории
РФ. Устранение противоречий между интересами
российских и иностранных производителей
потребует больших усилий. В первую очередь
это связано с тем, что сфера услуг, меры
по ее регулированию являются относительно
новой проблемой для нашей страны. Режим
торговли услугами в России излишне либерален.
По существу во всех секторах, кроме банковского,
туристического и страхового, Россия практически
не применяет ограничений для деятельности
иностранных поставщиков услуг. Более
того, режим их работы нисколько не отличается
от режима, предусмотренного для отечественных
компаний, а в некоторых случаях (валютное
регулирование, импорт оборудования для
сферы услуг, кредитование) иностранцы
находятся даже в лучших условиях. Нежели
отечественные поставщики услуг20.
Поэтому в настоящий момент Россия особенно
нуждается в создании стройной, более
совершенной системы правового регулирования
сферы услуг, в этом отношении положительное
значение может иметь использование опыта
ВТО по урегулированию внешнеэкономической
деятельности в сфере услуг. Необходимо
создать разумную протекционистскую систему,
которая сохранив конкурентную среду
на рынке услуг, позволила бы российским
поставщикам услуг достичь в течении нескольких
лет достаточной степени зрелости.
В
целом объем внешней торговли
услугами России имеет тенденцию к росту:
в 1994г. экспорт услуг составлял 8 424 млн.
долл. и импорт – 15 141 млн. долл., в 2000г.,
соответственно, - 9 632 млн. долл. и 17 412 млн.
долл. При этом заметный спад объемов торговли
услугами пришелся на экономический кризис
в 1998г. в России. На протяжении последних
лет объем внешней торговли услугами вырос
примерно на 40%. Доля нашей страны составляет
приблизительно около 1% (для сравнения:
доля США 16,1%, для Франции – 5,6%, Германии
– 7,9%, Японии – 6,5%) объема мировой торговли
услугами. Низкий показатель доли России
в международной торговле услугами свидетельствует
о недостаточном развитии этого сектора
в системе внешнеэкономических связей
России. Объем всего экспорта услуг из
России сопоставим с объемом экспорта
нефти, а показатели импорта услуг близки
с показателями российского импорта продовольствия
из стран дальнего зарубежья.
Как
уже было отмечено, в последние
годы внешняя торговля услугами России
имеет устойчивое отрицательное сальдо
(в 2000г. отрицательное сальдо составило
6717 млн. долл., в 2004г. - 7780 млн. долл.), причем
прослеживается тенденция возрастания
импортной зависимости. Это объясняется
сохраняющейся потребностью в импорте
некоторых традиционных видов услуг и
растущим спросом на прогрессивные, технически
и технологически сложные услуги. Кроме
того, значительное отрицательное сальдо
в торговле услугами явилось следствием
возросшей открытости российского общества,
сопровождавшейся, в том числе, увеличением
масштабов выездного туризма.
Туризм
является важнейшей и преобладающей статьей
торгового баланса Российской Федерации
в сфере услуг в последние годы (в классификации
платежного баланса позиция "поездки").
На эту статью в 2008 г. приходилось 40% общего
объема экспорта услуг и 59% импорта, она
является и крупнейшей расходной частью
российского баланса услуг. Важным препятствием
роста экспорта услуг по статье “поездки”
является отставание развития в стране
соответствующей инфраструктуры: недорогих
и качественных гостиниц, ресторанов,
развлекательных учреждений. По отношению
к странам СНГ Россия также выступает
нетто-импортером по этой статье: импорт
услуг из этих стран в 2006 г. составил 2124
млн. долл. США, а экспорт – 1232 млн. долл.
США. В сфере транспортных услуг Россия
остается нетто-экспортером на мировом
рынке. В общем объеме экспорта услуг удельный
вес транспортных услуг составил в 2006
г. 34%; в составе импортируемых услуг на
долю транспорта приходилось 13%. На долю
других видов услуг в 2006 г. приходилось
около 26% общего объема торговли услугами.
Россия пока имеет слабые экспортные позиции
в сфере финансовых услуг вследствие неокрепших
банковской системы и института страхования.
Потребности российских производителей
в сложном технологическом оборудовании
не удовлетворяются отечественными объемами
производства, в результате чего наблюдается
дефицит по статье "операционный лизинг".
Вообще на Российском рынке услуг крайне
мало развитых секторов, большая часть
отраслей в производства услуг находится
в процессе формирования. Поэтому достаточно
трудно моделировать их будущее. Однако,
потенциал российских рынков услуг достаточно
велик и перспективен. Особенно это касается
таких видов услуг как транспорт, туризм,
строительные и телекоммуникационные
услуги, аудит, консалтинговые услуги,
реклама, лизинг и многие другие. Отечественные
компании в этих областях отличаются большим
интеллектуальным потенциалом, квалифицированной
рабочей силой, опытом и знанием российской
действительности.
Заключение
Таким
образом, исследуя данную тему, я пришла
к выводу что ускорение развития сферы
услуг и рост международной торговли услугами
– главная задача как развитых, так и развивающихся
стран. Экономика, в которой ведущие позиции
занимает сектор услуг, считается конкурентоспособной,
имеющей перспективы роста. Однако это
невозможно без тщательного, детального
изучения мировой торговли услугами. А
на настоящий момент еще даже не существует
точного определения услуги, нет четкого
разграничения видов услуг, совершенной
системы регулирования сферы услуг. В
своей курсовой работе я привела несколько,
на мой взгляд, наиболее полно отражающих
специфику международной торговли, определений,
привела различные, наиболее часто используемые
классификации.
В последние годы Международная
торговля услугами развивается особенно
бурно в связи с влиянием НТР, специализацией
и кооперацией промышленного производства.
В настоящее время на сферу услуг приходится
62 – 74% мирового ВВП (что значительно больше
доли товарной торговли), а также 63 – 75%
общей численности занятых в ней. Хотя
не стоит забывать, что публикуемые статистические
данные об операциях с услугами на мировом
рынке не являются исчерпывающими, поскольку
в отличие от операций с товарами услуги
не проходят таможню и не учитываются
достаточно полно во всех странах. Основной
источник информации-сведения, отражаемые
в платежном балансе в соответствии с
рекомендациями МВФ. Однако они имеют
ряд недостатков: не все страны сообщают
полную информацию о платежном балансе,
не всегда такая информация достаточно
детализирована, часто платежи за услуги
включаются в торговлю товарами, а так
же многие фирмы оказывают услуги в рамках
внутрикорпорационных связей заграничных
отделений ТНК, которые также не учитываются
в полной мере. Хочу добавить, что сильное
влияние услуг на экономическое развитие
стран и их значительная доля в валовом
внутреннем продукте государств имеет
ряд негативных моментов, таких как: проблемы,
с которыми сталкиваются отдельные компании,
работающие в сфере услуг, влияют на экономику
страны (региона) в целом; мелкие компании
из-за высокого уровня конкуренции не
имеют возможностей для расширения рынков
сбыта своей продукции и несут бремя дополнительных
расходов; для потребителей затрудняется
доступ к более квалифицированным и дешевым
услугам, которыми они могли бы воспользоваться
в условиях большего присутствия иностранных
компаний и более сильной конкуренции
между фирмами.
Что
же касается России, то ее позиция на
мировом рынке услуг в настоящее
время не очень устойчива: она
входит в тридцатку крупных стран –
участниц международной торговли услугами,
но продолжает оставаться нетто-импортером
услуг. Однако не стоит говорить, что
состояние сферы услуг в России «безнадежно».
Сфера эта действительно молодая, получившая
развитие в основном в последнее десятилетие.
Во главе компаний этой отрасли в отличие
от промышленности и сельского хозяйства
стоят, как правило, динамичные, инициативные
специалисты с широкими зарубежными связями,
легко усваивающие все новое, понимающие
уровень конкурентоспособности своей
фирмы на отечественном и мировом рынках,
потребность в протекционистской защите.
Улучшение ситуации в сфере услуг сильно
зависит от иностранных инвестиций, но
в то же время, либерализируя эту сферу,
необходимо поддерживать баланс между
интересами по защите своего внутреннего
рынка и потребностью в инновациях для
создания современной инфраструктуры.
Поэтому нашей главной задачей на современном
этапе перехода на рыночные основы и интеграции
в мировое хозяйство должно стать создание стройной, более
совершенной системы правового регулирования
сферы услуг, для
ускорение
развития международной торговли
услугами.
Список
использованной литературы
- Аброскин,
А. А. Сфера услуг и экономическое развитие:
вопросы статистики/А. А. Аброскин.: 2005.
№10
- Авдокушин,
Е. Ф. Международные экономические отношения:
Учебник/ Е. Ф. Авдокушин.: -М.: Юристъ, 1999.-368
с.
- Алдакушина,
Е. С. Современная международная торговля
услугами: Внешняя торговля/ Е. С. Алдакушина.:
1999. №3
- Демидова,
Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике:
Мировая экономика и международные отношения/Л.
Демидова.: 1999. №2
- Дюмулен,
И.И. Международная торговля услугами
/И. И. Дюмулен.: Экономика, 2003
- Зубченко,
Л. А. Проблемы включения России в глобальную
систему мирового хозяйства : Экономические
и социальные проблемы России/ Л. А. Зубченко.
2004. №2 (158).-С. 158-178.
- Максимова,
М. ВТО и интересы России/ М. Максимова.:
Экономист. 1998. №9
- Медведева,
Т. Развитие отечественного рынка страховых
услуг/ Т. Медведева.: Экономист, 2010. №11
- Мировая торговля
услугами в 2009 году: Бюллетень иностранной
коммерческой информации №64
- Мировая
экономика: Учебник / Под ред. В. П. Колесова,
М. Н. Осьмовой. - М.: Флинта:
Московский психолого-социальный институт,
2000. - 480 с.
- Мировая
экономика: Учебное пособие для вузов
/ Под ред. И. П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2005. - 510 с.
- Мировая
экономика: учебник для студентов вузов
/ Под ред. Ю. А. Щербанина. - 2-е изд., перераб.
и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 415 с.
- Мировая
экономика и международные отношения,
2007., №3. 23-28 с.
- Мировая
экономика и международные экономические
отношения: учебник/ под ред. Б. М. Смитиенко.-
М. : ИНФРА-М, 2007,- 187 с.
- Панкратьева,
Н. Система статистических показателей
сферы услуг как сектора экономики: Вопросы
статистики/ Н. Панкратьева.: 2008г., №4
- Россия в
мировой экономике / Под ред. В.Д. Адрианова.
М.: «Гуманитарный издательский центр
ВЛАДОС», 2007.
- Семенов,
К. А. Мировая экономика и международные
экономические отношения: Учебник для
вузов/ К. А. Семенов.: - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
- 544 с.
- Симонов,
Ю. Ф. Мировая экономика и международные
экономические отношения/ Ю. Ф. Симонов.:
- Ростов на Дону : Феникс, 2006. - 504 с.
- Селезнев,
А. Развитие производства нематериальных
благ/А. Селезнев.: Экономист, 1998. №8
- Третьяков,
Р. Комплексная система страхования : стратегический
сектор экономики/ Р. Третьяков, Ефимов
В. –M. : Общество и экономика. 2010. №2
- Фомичев,
В.И. Международная торговля: Учебник/В.
И. Фомичев.: -М. :ИНФРА-М,1998.
- Ширай, В.
И. Мировая экономика и международные
экономические
отношения: Учебное пособие/В. И. Ширай.
- М.: Издательско-торговая корпорация
«Дашков иК», 2003.-528 с.
- Шишков, Ю.
Международное разделение производственного
процесса
меняет облик мировой экономики / Ю. Шишков-М.
: МЭИМО, 2004, №10. - С. 15-25.