Место отношений собственности в экономической системе обществе

Введение   

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики  и экономической теории. История  экономической жизни общества в  периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению  объектов и прав собственности. В первом десятилетии ХХI в. Республика Беларусь вела активный переход к рыночной экономике и рыночному хозяйственному механизму и многие экономические проблемы собственности приходилось решать впервые.

Общественная  мысль всегда уделяла большое  внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме, за счет этого становиться все более и более актуальной цель данной курсовой работы: исследование понятия собственности, а также его особенностей в Республике Беларусь на современном этапе на основе анализа теоретического и практического опыта.

Предметом исследования является понятие собственности.

Для раскрытия  темы работы были поставлены следующие  задачи:

– исследование теоретических основ понятия собственности;

– анализ зарубежного опыта трансформации отношений собственности;

– описание особенностей и проблем реформы собственности в Республике Беларусь на современном этапе и возможных путей ее оптимизации.

 
1. Собственность: общетеоретический  аспект   

Понятие собственности  формировалось в науке в течение многих веков. Категория собственность вошла в научный оборот задолго до возникновения экономической науки. Повышенный интерес к ней объясняется тем, что изменения в отношении собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей и затрагивает их интересы. Собственность порождает уверенность в человеке, побуждает действовать ради её сохранения и рационального использования.

Собственность сложное явление, которое с различных  сторон изучает несколько общественных наук. Первым делом предстоит определить понятие собственности.

Выявление содержания отношений собственности как  экономической категории – важнейшая  методологическая проблема экономической  теории. Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов-учёных, уже не один десяток лет она выступает объектом споров и дискуссий.

Отношения собственности  отвечают на следующие вопросы:

– кто является хозяином производства;

– ради каких целей оно осуществляется;

– кто присваивает результаты производства [1].

Разные экономические  школы по-разному трактуют понятие  собственности. Классики считали, что  собственность – накопленные  средства производства, неоклассики  под собственностью понимали ресурсы, французский экономист Прудон считал, что собственность – это кража, теоретик анархизма Бакунин считал, что собственность – зло, которое нужно уничтожить, то есть освободить людей от собственности. Согласно современной науке собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Из определения  вытекает:

I.          собственность всегда находит воплощение в товарах, деньгах, средствах производства, ресурсах и т.д.;

II. собственность  – это экономическое отношение,  в которое вступают люди по  поводу товаров, денег, средств  производства, ресурсов и т.д.;

III. содержание  этого экономического отношения  состоит в присвоении людьми  товаров, денег, ресурсов, средств производства и т.д.

Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение.

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение  человека к вещи. Здесь момент истины состоит в том, что отношения  собственности рассматриваются  онтологически, т.е. как отображение  реального взаимодействия собственника с его имуществом.

Одно из первых определений собственности дано в кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имуществом. В этом определении слова «право» и «владение» выражают более позднее марксистское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова «пользование» и «распоряжение» – западное понимание данной категории. Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условия, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности – юридическая категория.

Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще в  законах Клисфена (509 г. до н. э.) и Солона (594 г. до н. э.) отмечалось, что законы не создают отношений собственности, а лишь закрепляют те отношения, которые фактически сложились в обществе. А поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике, в специфически регулятивной форме общественного сознания.

Отношения собственности  есть объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизни человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами – человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата [9].

Собственность на материальные условия производства и собственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов производства в рыночной экономике в том  смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

Согласно марксизму, определяющими по сравнению с  собственностью на предметы потребления  являются отношения собственности  на средства производства, так как  последние определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения между классами и социальными группами.

Отношения собственности  охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направления использования средств, выбора форм организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с экономической властью. Строго говоря, управление производством является функцией собственности, одной из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементов экономической власти – ее источником.

Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое, наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами. Исследуя категорию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, посредством обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, в момент производства.

От собственности  как полной формы присвоения и  отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение – это неполное, частичное присвоение. Владелец – представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником, например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

В связи с  этим важно отметить, что предприниматель  в рыночной экономике может не быть собственником, но обязательно  должен обладать правами владения, пользования и распоряжения –  триадой полномочий собственности. В законодательстве Республики Беларусь это положение зафиксировано следующим образом: собственник не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора с управляющим, за исключением случаев, предусмотренных договором, Уставом предприятия и действующим законодательством.

Итак, собственность – это целое, а ее элементами (частями целого) являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности.

Основная задача теории прав собственности, как она  формулируется самими западными  экономистами, состоит в анализе  взаимодействия между экономическими и правовыми системами.

Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:

1) права собственности  определяют, какие издержки и  вознаграждения могут ожидать  агенты за свои действия;

2) переструктуризация  прав собственности ведет к  сдвигам в системе экономических  стимулов;

3) реакцией на  эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов.

Теория прав собственности исходит из базового представления о том, что любой  акт обмена есть по существу обмен  пучками правомочий: когда на рынке  заключается сделка, обмениваются два  пучка прав собственности. Пучок прав обычно прикрепляется к определенному физическому благу или услуге, но именно ценность прав определяет ценность обмениваемых товаров.

Права собственности  понимаются как санкционированные  поведенческие отношения между  людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Термин «благо» используется в данном случае для обозначения всего, что приносит человеку полезность или удовлетворение.

Согласно экономической  теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая  сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

У истоков теории прав собственности стояли два известных  американских экономиста – Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И. Байрицель, Г. Беккер, Д. Норт, Н.С. Ченг, Р. Певзнер и др.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

1) право владения, т.е. право исключительного физического  контроля над благами;

2) право использования,  т.е. право применения полезных  свойств благ для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как  будет обеспечивать использование благ;

4) право на  доход, т.е. право обладать результатами  от использования благ;

5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление,  изменение или уничтожение блага;

6) право на  безопасность, т.е. право на защиту  от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на  передачу благ в наследство;

8) право на  бессрочность обладания благом;

9) запрет на  пользование способом, наносящим  вред внешней среде;

10) право на  ответственность в виде взыскания,  т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11) право на  остаточный характер, т.е. право  на существование процедур и  институтов, обеспечивающих восстановление  нарушенных правомочий.

Права собственности  понимаются как санкционированные  обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Отношения собственности  в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкости бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они ничьи, никому не принадлежат или – что одно и то же – принадлежат всем, ибо имеется свободный доступ к ним. Согласно данной теории, такие ресурсы не составляют объекта собственности.