Масштабы безработицы в условиях финнсово-экономического кризиса

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..…3

1. БЕЗРАБОТИЦА : ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ……………………...7
1. Сущность безработицы и её измерение…………………………………7
2. Причины и масштабы безработицы……………………………………14
3. Формы безработицы……………………………………………………..19
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ………………………………24
1. Классификация финансового кризиса …………………………………27
2. Факторы влияющие на течение кризисов……………………………...31
3. Воздействие финансового кризиса на уровень безработицы в Республики Беларусь …………………………………………………...33
3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЗНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА…………………….38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...43

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………………..45

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблемы рынка рабочей  силы становятся все более актуальными  в связи с глобализацией мировой  экономики, изменением структуры рынка  рабочей силы, влиянием мирового финансового  кризиса. 

Одна из социально-экономических  проблем - это проблема занятости  и безработицы, которая неразрывно связана с людьми и их производственной деятельностью.

В этой связи безработица  представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека.

Уровень и масштабы безработицы  — один из важнейших показателей  состояния экономики.

Каждый день в средствах  массовой информации появляются сообщения  о масштабных сокращениях персонала  по всему миру. Проблема безработицы  в последнее время приобретает  массовый характер.

Настораживающим показателем  в вопросе безработицы является высокий процент и рост скрытой  безработицы. Поскольку увеличение процента безработных и устойчивом темпе роста безработицы можно  сделать выводы о дисбалансе в  экономике страны.

По признанию западных экономистов, экономические потери периода массовой безработицы значительно  больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией. Американские исследователи  установили, что один год безработицы  отнимает у человека пять лет жизни. Известны и тяжелые социальные последствия  безработицы: рост наркомании, преступности и увеличение количества самоубийств.

После начала мирового финансового  кризиса количество безработных  в мире в настоящее время достигло самого высокого показателя в истории - 210 миллионов человек, о чем свидетельствуют  данные совместного доклада Международного валютного фонда (МВФ) и Международной организации труда (МОТ). [1].

Мировой финансовый кризис оказал несомненное влияние и  на рынок труда Республики Беларуси, на ее предприятия. С началом кризиса  многие предприятия стали сокращать  излишнюю рабочую силу, то есть «скрытая»  форма безработицы перешла в  «открытую».

Однако нормально функционирующая  рыночная экономика предполагает наличие  безработицы. Общепризнанно, что если показатель безработицы не превышает 5%, то ситуация на рынке труда не является напряженной: человек, ищущий работу, может достаточно быстро ее найти. В то же время работодателю достаточно сложно заполнить вакансию. При превышении данного уровня на рынке труда складывается зеркальная ситуация: теперь безработному трудно найти работу, в то время как  работодатели имеют возможность  выбирать тех, кто им больше всего  подходит.

Актуальность вопросов безработицы  в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития безработицы, ее особенностей и основных направлений стабилизирующей политики, для своевременного предотвращения всех негативных последствий.

В данной работе основное внимание будет уделено, прежде всего, в исследовании серьезных экономических и социальных издержек, которые влечет за собой  безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее  состояние трудоспособных граждан  и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии  удовлетворить потребности в  рабочих местах для всех кто хочет  и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность  производства товаров и услуг.

Следовательно, безработица  мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. С другой стороны, уменьшение уровня безработицы за счет создания дополнительных рабочих мест может также привести к негативным последствиям для экономики данной страны.

Помимо экономических  издержек, нельзя не учитывать значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние  на общественные ценности и жизненные  интересы граждан. Вынужденная бездеятельность  значительной массы трудоспособного  населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению  жизненной депрессии, потере квалификации и практических навыков; снижаются  моральные устои, и растет преступность, теряется самоуважение и распадаются  семьи, растет социальная напряженность  в обществе, которая характеризуется  также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге, подрывается  моральное и физическое здоровье общества.

Кроме того, история показывает, что экономическая нестабильность и, как следствие, массовая длительная безработица трудоспособного населения  могут привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве.

С этой точки зрения экономисты изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Выявляя нежелательные  побочные последствия той или  иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить  альтернативные варианты решения различных  проблем.

Важным принципом с  позиций обеспечения занятости  населения при стабилизации экономики  является нахождение компромисса между  экономическими и социальными результатами. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости как важной социальной гарантии для экономически активного  населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка  труда.

Следовательно, в условиях мирового финансового кризиса по тому, какие меры принимаются для  регулирования рынка труда и  по тому, как стремительно растет уровень безработицы можно оценить, как долго и какие последствия будет иметь для экономики мировой финансовый кризис.

Не вызывает сомнений, что  существенное негативное влияние мирового финансового кризиса на белорусскую  экономику, которое уже четко  проявилось. В настоящее время  в отличие от европейцев, американцев, россиян рост числа безработных  остается на прежнем уровне. Тем  не менее,  у белорусских предприятий  появились проблемы с неполной занятостью

Цель данной курсовой работы: всесторонне рассмотреть безработицу  как макроэкономическое явление, различные  подходы к ее определению и  измерению, причины возникновения  и особенности развития в Республике Беларусь, на этой основе проанализировать социально-экономические последствия  безработицы в Республике Беларусь

 

 

1 БЕЗРАБОТИЦА : ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ

 

1. Сущность безработицы и её измерение

 

Термин «безработица»  впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. в  отчете Минтруда США. В настоящее  время безработица присутствует во всех странах мира в различных  объемах, формах, продолжительности.

Безработица - это вынужденная  незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением труда как на интегрированном  рынке труда, так и в различных  его сегментах.

Официальная статистика основана на более прагматичном подходе, определяющем безработных как людей, находящихся  во временном увольнении и ожидающих  быть востребованными своими предыдущими  нанимателями, или как людей без  работы, которые активно занимались ее поисками в течение определенного  времени.

Международной организацией труда (МОТ) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) безработица  определяется как наличие контингента  лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в  настоящее время к работе и  активно ищущих работу в рассматриваемый  период. т. п.

В соответствии с законодательством  Республики Беларусь безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие  на территории республики, не имеющие  работы, не занимающиеся предпринимательской  деятельностью, которые не учатся в  дневных учебных заведениях или  не проходят военной службы и зарегистрированы в государственной службе занятости. [2].

Существуют и другие определения  понятия безработицы, в частности: временная или постоянная незанятость  части рабочей силы; превышение предложения труда над спросом; избыточное предложение рабочей силы на рынке труда и т. д. [3, с.74].

Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение предложения рабочей  силы над спросом на нее.

Таким образом, безработица  возникает тогда, когда часть  активного населения не может  найти работу, становится резервной  армией труда. Безработица усиливается  во время экономических кризисов и последующих депрессий в  результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Как и всякое социально-экономическое  явление, безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и  поверхностные характеристики, позитивные и негативные стороны. Их интенсивность зависит от масштабов, уровня, региональной специфики, формы безработицы.

В экономической теории существуют различные подходы к объяснению необходимости и возможности  существования безработицы.

Одно из самых ранних объяснений безработицы дано Т. Мальтусом. Он заметил, что безработицу вызывают демографические  причины, в результате которых темпы  роста народонаселения превышают  темпы роста производства. Данная теория подвергнута критике и  представлена как несостоятельная, ибо она не объясняет возникновение  безработицы в высокоразвитых странах  с низкой рождаемостью.

Марксистская теория рассматривает  безработицу как исторически  преходящее явление, свойственное обществу, основанному на частной собственности  на средства производства. Появление  безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства, с ростом органического строения капитала. Население избыточно не абсолютно, а относительно потребности  капитала. Последствиями безработицы  являются абсолютное и относительное  обнищание наемных работников.

Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гилдера, А. Лаффера, М. Фелдстайна, Р. Холла и др. За основу взяты  положения классической теории А. Смита. Из неоклассической концепции следует, что безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие, ибо цена на рабочую силу гибко  реагирует на потребности рынка  труда, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения.

В настоящее время представители  этой школы признают безработицу  естественным явлением, выполняющим  функцию кругооборота незанятой  части трудоспособного населения.

Количество безработных  в каждый конкретный период развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников, существующему  на них спросу, от конкретной демографической  ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.

Как показывает статистика, число безработных значительно  возрастает в периоды кризисов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 года в английской металлообрабатывающей  промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бескризисном 1853 году - лишь 2%. Резкое увеличение числа  безработных наблюдалось в 1857 году и в США: в Нью-Йорке, например, число безработных превысило 150 тыс. человек [4, с.142].

Наибольших размеров безработица  достигла в 30-е годы XX века, особенно в период Великой депрессии 1929-1933 годах, когда ею было охвачено 15-25% трудоспособного  населения развитых стран. В США  в эти годы работы были лишены свыше 10 млн. человек, в то время как  в относительно благополучные 1920-1929 годы средняя численность безработных  составляла 2,2 млн. человек. Хотя в послевоенные годы занятость населения никогда  не опускалась до такого низкого уровня, тем не менее, и в настоящее  время безработица достаточно высока и представляет серьезную проблему для современного общества. Значительный рост безработицы в промышленно  развитых странах наблюдался во время  первого и второго нефтяных кризисов (1973-1975 и 1979-1980 гг.), а в США к тому же и в период проведения антиинфляционной политики Р. Рейгана (1982-1983 гг.)