Малый и крупный бизнес в современной России

     На  базе крупных предприятий реального  сектора предпринимательская деятельность наиболее часто возникает в виде следующих форм:

     1) интрапренерство (образование небольшого, часто временного коллектива для реализации некоторой цели или разработки некоторой идеи, необходимой для повышения технического уровня крупного предприятия);

     2) инкубаторство («выращивание» малой  фирмы, оказание различной помощи  на этапах ее становления);

     3) сателлитная форма (организация  малых фирм-сателлитов, то есть  различных дочерних фирм, сохраняющих  «родственные связи» с головной  организацией, образование малых  фирм, юридически самостоятельных,  но экономически существенно  зависящих от коренной структуры, и т. д.)⁴.

     Малый бизнес объективно играет подчиненную  роль в системе отношений с  крупным бизнесом, в то время как  крупное предпринимательство, при  определенных экономических условиях, способно продуцировать необходимое  множество субъектов малого предпринимательства, в той или иной степени зависящего от крупного. В этой связи необходимо проводить не только исследования, позволяющие строить оптимальные производственно-технологические цепочки взаимодействия малого и крупного предпринимательства, но и совершенствовать нормативно-правовую базу этого взаимодействия, что позволит оптимизировать структуру предпринимательства и повысить его конкурентоспособность. На сегодняшний день на федеральном и региональных уровнях создана правовая база в части инфраструктурного и финансового обеспечения взаимодействия субъектов малого и крупного предпринимательства.

     Примеры эффективного взаимодействия малых  и крупных предприятий различных  форм и разновидностей можно наблюдать  в нефтяной отрасли, являющейся лидером  в сфере структурной перестройки и реструктуризации крупных предприятий. Функционирование этой отрасли основывается на рациональном взаимодействии малого и крупного бизнеса, предусматривающем самый широкий диапазон взаимоотношений – от переуступки прав на производственную деятельность до совместной производственной деятельности.

     Крупные вертикально интегрированные компании организуют работу таким образом, чтобы  иметь все условия и возможности  для реализации крупномасштабных проектов по разведке и эксплуатации богатых месторождений как внутри страны, так и за рубежом, причем в любых по сложности природно-климатических и геолого-экономических условиях. В то же время в тесной связи с крупными компаниями в производственной сфере, технологическом обслуживании, консалтинге, сервисе, «обкатке» новых бизнес-схем, маркетинге, сбыте продукции работают малые и средние фирмы-сателлиты.

     Таким образом, система взаимодействия субъектов  малого и крупного предпринимательства  представляет собой совокупность реальных субъектов и объектов взаимодействия, обладающих определенностью связей и отношений, функционирующую с целью достижения положительного синергетического эффекта.

     2.Малый  и крупный  бизнес  в России на  современном этапе 

     2.1 Оценка малого  и крупного бизнеса   Российской Федерации: состояние, роль в экономике, недостатки и их пути решения  

     Россия  – единственная страна «большой восьмерки», в которой доля малого и среднего бизнеса в ВВП не превышает 17%, а регулирующие функции государства  по-прежнему очень широки⁵. И в последние годы основным двигателем динамичного роста российской экономики был крупный бизнес. В этом отражается зависимость роста экономики от увеличения экспорта сырья и топлива, концентрируемого крупным и сверхкрупным капиталом.

     Наращивание экспорта нефти в последние годы на 16-19% в год стало ведущим фактором роста ВВП. Несмотря на успешное развитие среднего бизнеса, его вклад в экономический рост уменьшился по сравнению с 1999-2001гг., когда обрабатывающие отрасли лидировали по темпам роста. Это большая проблема для России, экономика которой является сырьевым придатком развитых стран. И превалирование вклада крупного бизнеса в экономику страны лишает малый бизнес поддержки и инвестиций, которые сделали бы наше хозяйство обеспеченным инновациями. 

     Однако  российской экономике крайне не хватает крупных национальных компаний, способных успешно конкурировать на мировом рынке. И для этого нужно думать не о разделении существующих «олигархических империй», а о создании условий для появления десятков подобных бизнес - групп с оборотами в 100-300-500 млн. дол. в год, которые могли бы ежегодно удваивать свои размеры.

     Необходимо  обеспечить возможности для превращения  компаний нынешнего «второго эшелона» в фирмы нового «первого эшелона» бизнеса, опирающегося не на приватизацию государственной собственности, а на успех в конкурентной борьбе. Этого нельзя добиться простым снижением налогов и дебюрократизацией, хотя и то, и другое необходимо. Ускорение роста и формирование нового слоя как крупного, так и среднего бизнеса не будут успешными без новой промышленной политики, учитывающей опыт внедрения институтов развития в странах с похожей на Россию институциональной структурой, таких, как Чили, Бразилия, Мексика, Израиль, Южная Корея.

     Если  развитие малого и среднего бизнеса станет приоритетом нашей экономической политики, то удвоение (утроение и т.п.) ВВП произошло бы обязательно и даже раньше, чем можно предположить. Причем этому процессу сопутствовало сокращение бедности: ведь сектор малых и средних предприятий активнее, нежели крупный бизнес, создает рабочие места⁶.

     Сдерживающие  причины развития малого бизнеса  в России:

     -  административно-бюрократические барьеры, сдерживающие развитие малых и средних предприятий в России;

     -  недостаток кредитно-финансовых ресурсов (как, например, отсутствие каких-либо специальных фондов поддержки предпринимателей и т. д.);

     -  недостаточная государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства до сих пор не позволяла обеспечить рост его социально-экономической эффективности;

     -  отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России нерациональна (на торговлю и общественное питание приходится около 25% МСП, в промышленности – 15,3%, в строительном секторе – 14,4%), а доля инновационного малого бизнеса недопустимо низка⁷.

     Среди факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса, ряд ученых ИЭ РАН отметили следующие⁸:

     -  высокий налоговый пресс, уводящий малый бизнес «в тень»;

     -  несформированная нормативно-правовая база, которая учитывала бы интересы субъектов малого бизнеса;

     -  слабую ориентированность банковского капитала на малый бизнес;

     -  интересы малых предприятий могут не совпадать с общим ходом решения задач, связанных с реструктуризацией экономики, обеспечением занятости и пополнением региональных бюджетов.

     Малый бизнес в настоящее время находится в сложном положении из-за недостатка финансово-кредитных средств, отсутствия современной материально-технической базы и достаточно высокого уровня опыта у многих предпринимателей-бизнесменов, а также из-за криминализации этой сферы деятельности.

     В рыночной экономике малому бизнесу  трудно выдержать конкуренцию со стороны более крупных партнеров  и монопольных структур. В связи  с этим государственные органы должны проводить в отношении малого бизнеса политику протекционизма. Благодаря государственной поддержке в странах с развитой экономикой оптимально сочетаются различные секторы экономики и типы предприятий. Необходимо определение экономического механизма, форм и методов государственного регулирования хозяйственной деятельности малых предприятий. Особенно важны экономические методы, позволяющие использовать в процессе управления производством налоги, прибыль, банковские кредиты, ценные бумаги, таможенные платежи и др.

     По  оценкам экспертов Всемирного банка, 22 крупнейшие российские бизнес-группы – каждая с объемом продаж свыше 700 млн. долл. в год или с численностью работников свыше 20 тыс. человек – сосредоточили в своих руках почти 39% реализации промышленной продукции и около 20% занятых в промышленности. В целом на основе данных доклада Всемирного банка вклад крупнейших бизнес-групп в ВВП России можно оценить в диапазоне от 10 до 19% ВВП. На предприятия крупнейших бизнес-групп приходится 25-30% кредитов и займов, полученных реальным сектором российской экономики, что свидетельствует о большей доступности для них заемных средств. Поэтому раздробление бизнес-групп привело бы к нарушению процесса капиталообразования и ухудшению доступности заемного капитала для предприятий⁹.  

     2.2. Пути повышения  эффективности функционирования малого и крупного бизнеса и их взаимодействия 

     2.2.1 Меры государственной поддержки малого бизнеса 

     До  недавнего времени не только государство  в лице чиновников, но и крупный  бизнес в силу экономических причин был антагонистом малого и среднего предпринимательства. У каждого крупного холдинга помимо профильных активов есть масса непрофильных бизнесов: свои издательские, полиграфические мощности, консультационные фирмы, СМИ, колхозы, туристические фирмы и т.д., что обуславливается желанием присутствовать на многих рынках. При этом сочетание огромных финансовых возможностей у крупного бизнеса с неэффективностью нашего антимонопольного законодательства приводит к тому, что ФПГ, поглощая все новые и новые сферы, становятся еще крупнее, и тем самым создают проблемы для свободной конкуренции. Но сейчас ситуация несколько изменилась. В стране взят курс на активное развитие малого предпринимательства. И поскольку наш крупный бизнес давно и тесно сросся с государством, та политика, которая транслируется властью, не может не транслироваться крупным бизнесом.

     Существует  множество нормативно-правовых актов, направленных на поддержку малого бизнеса. Так при Горбачеве был принят закон о кооперации СССР и постановление совета министров СССР и ЦК КППС о малых предприятиях. При Ельцине был принят закон о поддержке малого бизнеса, в рамках которого были созданы муниципальные, а потом областные фонды поддержки малого предпринимательства.

     Согласно  посланию президента РФ в 2002 г. был взят курс на снятие административных барьеров и ограничений. В 2008 г.  Д.Медведев в рамках своего указа от 14 мая 2008 года «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» и в рамках нового закона № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» предлагает представителям малого бизнеса и общественным организациям, в которые они объединяются, участвовать в выработке и реализации госполитики в сфере малого бизнеса. Теперь у нас малого бизнеса есть теоретическая возможность войти в инфраструктуру поддержки малого бизнеса. Инфраструктура – это государственные и иные организации, которые, выиграв тендер, получают право оказывать услуги малому бизнесу (регистрация патентов, консультации, организация выставок и т.д.) за бюджетные средства. Правительством в настоящее время разрабатывается программа по содействию малому предпринимательству.

     Для решения некоторых проблем мы предлагаем следующие решения:

     - государству необходимо принять нормативные акты, которые будут направлены на развитие института саморегулирования, и передать часть госфункций саморегулируемым организациям (СРО) – они регулируют деятельность малого предпринимательства, рассматривают различные вопросы;

     - разработка федеральных и региональных программ по поддержке малого бизнеса с участием самого бизнес-сообщества;

     - формирование координационных советов из представителей малого бизнеса при органах власти с определением их функций;

     - включение представителей малого  бизнеса в правотворческий процесс, регулирующий порядок принятия законов на территории региона или области. 

     - способствовать снятию административных барьеров должна госполитика в сфере борьбы с коррупцией. Сейчас для чиновников те места, на которых они сидят, и есть бизнес. Через административные функции, через свои полномочия чиновники делают свой бизнес, занимаясь поборами с малого предпринимательства. Надо увести чиновников из сферы регулирования. Однако государство пока не спешит расставаться с этими функциями. 

     2.2.2. Государственное регулирование крупного бизнеса 

     Крупный бизнес из-за своей высокой доли на рынке могут влиять на рынок. Так  снижение или повышение цен на никель российской фирмой «Норильский  никель» меняет ситуацию на всем мировом  рынке никеля. Подобные возможности  воздействия на рынок приводят к попыткам крупных компаний его монополизировать, тем самым, ослабляя одну из основ рынка – конкуренцию. Поэтому государство проводит антимонопольную политику по отношению к наиболее крупным компаниям.

     С другой стороны государство поддерживает крупный бизнес как столпов наукоемких и капиталоемких отраслей.

     2.2.3  способы повышения взаимодействия малого и крупного бизнеса в россии 

     На  основе всего вышесказанного мы сделали  следующие выводы:

     - нет системы по организации взаимодействия между крупным и малым бизнесом,

     - крупный бизнес мало осведомлен о возможностях малого бизнеса,