Задачи  по развитию дошкольных учреждений образования: 
Начальникам областных управлений образования, заведующим районными (городскими) отделами образования совместно с управлением дошкольного образования министерства и НИО:

• взять на постоянный контроль выполнение мероприятий программы развития дошкольного образования (до 2015 года планируется строительство еще 135 д/у);
• организовать создание и поддержку новых востребованных у населения форм пребывания детей в дошкольных учреждениях (группы временного пребывания, частные дошкольные учреждения);
• обеспечить преемственность содержания дошкольного образования с начальной школой, откорректировать программу “Пралеска”;
• осуществить обновление образовательных технологий и средств обучения, медико-психолого-педагогического сопровождения каждого воспитанника.

  Также нам необходимо повысить престиж  педагогической деятельности в дошкольных учреждениях (снизить продолжительность  рабочего времени воспитателя, увеличить  продолжительность отпусков).

  1.3  Общее среднее образование Республики Беларусь

  В системе общего среднего образования Республика Беларусь перешла на новое содержание среднего образования. Выполнено поручение главы государства по переходу на 11-летнюю общеобразовательную школу. Повышенный уровень подготовки учащихся обеспечивается за счет гимназий (их 212), лицеев (29), факультативных занятий (подготовлено свыше 350 программ факультативных курсов). Оптимизируется сеть общеобразовательных учреждений, решение по закрытию школ принимается местными исполнительными и распорядительными органами только после всестороннего изучения вопроса. В необходимых случаях организуется подвоз учащихся. За 2005 — 2010 годы приобретено 713 автобусов (163 % от плана).

  В 2000 г. в Беларуси был разработан факультативный курс “Основы экономики и предпринимательства” для Х—ХI классов, сегодня его изучают чуть более 5% учащихся Х—ХI классов, необходимо обновление. Можно использовать опыт в Российской Федерации, где для общеобразовательных учреждений подготовлено 5 учебных программ в объеме от 34 до 170 часов практического курса “Современная экономика”.

  1.4  Профессиональное образование (профессионально-техническое, среднее специальное, высшее) 

  Для реального сектора экономики  за 2006-2010 годы подготовлено более 750 тысяч  специалистов, рабочих и служащих. Сегодня уровень профессиональной компетенции работающих кадров в стране является одним из самых высоких на постсоветском пространстве. В числе работников, занятых в отраслях экономики и социальной сферы, каждый четвертый имеет высшее образование, 23% — имеют среднее специальное образование, 30% рабочих кадров — имеют профессионально-техническое образование. Успешно работает механизм распределения выпускников ПТУЗов, ССУЗов, вузов, обучавшихся по бюджетной форме получения образования (ПТУЗы — 96%, ССУЗы – 94%, вузы — 95%). Кроме этого, первое рабочее место предоставляется по желанию и выпускникам вузов, обучавшихся за счет собственных средств. В 2010 г. направления получили 11 % выпускников вузов и в ССУЗах — 7% платников. 
Приняты меры по созданию условий для закрепления кадров с использованием механизма целевой подготовки в вузах (увеличение приема по отраслям и отдельным специальностям до 30%). За последние 2 года прием на целевые места увеличился в 2 раза: с 998 чел. в 2008 г. до 1925 чел. в 2010 г.

  На  все уровни профессионального образования  принято свыше 200 тыс. человек (ПТУЗы  — 44, ССУЗы — 55, вузы — 104,6). За последних 5 лет в вузах увеличился прием на высокотехнологические специальности, обеспечивающие кадровую потребность инновационного производства по таким профилям, как “Техника и технологии” — на 3,3 тыс. чел. (+20%), “Естественные науки” — более чем на 800 чел. (+32%), “Архитектура и строительство” — на 1,1 тыс. (+34%). В ССУЗы увеличен прием на специальности по профилям здравоохранения (+89%), архитектуры и строительства (+65%), физкультуры и туризма (+93%), техники и технологий (+10%), общественного питания (+14%). При этом уменьшился набор на специальности педагогического профиля (-14%), службы безопасности (-38%).

  Ведется работа по созданию и сертификации систем менеджмента качества образования (на основе международного стандарта ИСО 9001, сертификаты получили почти 30 вузов и ССУЗов, 1 ПТУЗ). Планируется, что в 2011 году все вузы страны завершат разработку и сертификацию СМК в Белгосстандарте (кстати, 3 вуза участвуют в конкурсе на получение премии правительства в области качества).  

  Глава 2 Наука и инновационныя деятельность. оспитательная и социальная работа

  2.1  Наука и инновационная деятельность

  Более весомым в развитие экономики  страны становится вклад вузовской  науки. В 2010 году вузами министерства выполнялось 735 из 1766 (42%) заданий 39 государственных программ фундаментальных и прикладных научных исследований, в половине из них (54%) вузы — головные организации-исполнители. В рамках Государственной программы инновационного развития на 2007—2010 годы вузами выполнено 47 проектов, в том числе 8 проектов по созданию и развитию инновационной инфраструктуры. В 2010 году созданы: 2 научно-технологических парка Полоцкого и Витебского технологического университетов, 1 центр трансфера технологий “Волма” экологического университета имени А. Д. Сахарова. Обеспечен рост объемов финансирования вузовских научных исследований и разработок (по сравнению с 2005 годом более чем в 2 раза). В 2010 году на выполнение научной и инновационной деятельности привлечено около 173 млрд руб. , в том числе за счет внебюджетных источников свыше 82 млрд руб. (47%). Прогноз на 2015 год высок — увеличение объемов финансирования НИОКР в несколько раз.

  Хозяйственных договоров университетами заключено на сумму около 1,1 млрд руб. Развивается научное сотрудничество с иностранными партнерами из 58 стран мира в рамках более 700 договоров. Созданы и успешно работают совместные центры научно-технического сотрудничества с Литвой, Китаем, Россией, Казахстаном, Венесуэлой, Сирией. Планируется создать центры с Вьетнамом и Южной Кореей. Вузами выполняется 130 проектов международных программ, фондов и грантов. Активно продвигаются на рынок университетские научно-технические разработки посредством контактно-кооперационных бирж. В течение 2010 года на 4 биржах были представлены 92 разработки 15 университетов Министерства образования. Заключено договоров и контрактов на сумму более 3 млрд руб. , в т.ч. 2 контракта с китайскими партнерами на 270 тыс. долл. США.

  Объем средств от реализации научно-технической продукции на внешних рынках в 2010 году превысил 5 млн долл. США, рост к 2009 году на 16%, а к уровню 2005 года — более чем в 2 раза. Экспорт научно-технической продукции осуществлялся более чем в 30 стран зарубежья. Наиболее активно в этом направлении работали БГУИР, БГУ, БНТУ (в т.ч. Технопарк БНТУ “Политехник”), БРУ, БелГУТ, БГТУ. Утверждена Стратегия Министерства образования по увеличению до 2015 года не менее чем на 200% доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме отраслевого экспорта. Предстоит увеличить объем экспорта с 2,3 млн долл. США до 6,68 млн долл. США, т.е. почти в 3 раза. Поэтому всем вузам предстоит активно включиться в эту работу.

  План  приема 2010 г. в аспирантуру выполнен на 94,1%, в докторантуру — на 87,5%. Наибольшее невыполнение допустили Белорусский национальный технический университет (75,7% плана) и Минский государственный лингвистический университет (73,1% плана приема в аспирантуру и 33,3% — в докторантуру). (В аспирантуру и докторантуру в 2010 году зачислено 713 аспирантов (на очную форму обучения — 453, на заочную — 260), в докторантуру — 14 человек).

  Обеспечивалась  поддержка талантливой научной  молодежи по линии специального фонда  Президента Республики Беларусь (стипендий  на 2010 год удостоены 25 специалистов и 50 аспирантов). Наращивалась грантовая поддержка (1,4 млн руб.) молодых исследователей. На 2010 год министерством было выделено около 100 научно-исследовательских грантов докторантам, аспирантам и студентам на общую сумму более 800 млн руб. На 2011 год — 123 гранта на общую сумму более 1,3 млрд руб. Существенно выросло количество студентов, занимающихся НИРС (с 50 тыс. в 2005 году почти до 70 тыс. в 2010 году). Почти в 2 раза возросло количество публикаций, подготовленных с участием студентов.

  Сегодня в 8 университетах функционируют  около 100 студенческих научно-исследовательских  лабораторий, что в 2 раза больше чем  в 2005 году. За 5 лет почти в 1,5 раза выросло количество представляемых на республиканский конкурс научных  работ студентов вузов республики. В 2009/2010 учебном году в нем приняло участие 3970 научных работ.

  В то же время в условиях инновационного развития экономики роль университетов  не в полной мере соответствует требованиям  времени. Большое количество выполненных вузами заданий по программам научных исследований не находят свое продолжение в научно-технических программах, в инновационных проектах, в хозяйственных договорах, т.е. не направлены на конечный практический результат, на потребности реального сектора экономики.

  Минобразования  усилит поддержку вузов. Если в 2010 году на приобретение научного оборудования было выделено 2,8 млрд руб., то на 2011 год — более 10,0 млрд руб. , то есть почти в 4 раза больше. Принять меры по расширению международного научно-технического сотрудничества, наращиванию экспорта научно-технической продукции в рамках пошаговой стратегии.

  Особенно  хочется подчеркнуть необходимость усиления работы в области управления интеллектуальной собственностью. Ежегодно регистрируется более 400 охранных документов на объекты интеллектуальной собственности и только единицы их них коммерциализируются и вводятся в хозяйственный оборот (в 2008 г. продано 5 лицензий, в 2009 — 6, в 2010 ситуация не изменилась).

  Кроме того, в ближайшее время будут  приняты Указ президента “О мерах по повышению эффективности использования объектов интеллектуальной собственности”, Закон “Об авторском праве и смежных правах”, предусматривающие дополнительное материальное стимулирование авторов изобретений (40% от прибыли), освобождение от налога на прибыль организаций, коммерциализирующих объекты интеллектуальной собственности. Необходимо повысить эффективность подготовки научных работников высшей квалификации в вузах. Принять в вузах соответствующие программы, установить действенный контроль за подготовкой диссертационных работ как одним из основных процессов в системе менеджмента качества вузов. 100 студенческих научно-исследовательских лабораторий созданы только в 8 вузах страны. Министерство ставит задачу вузам, в том числе и негосударственным, по созданию СНИЛ для развития научно-исследовательской работы студентов, разработки молодежных научно-инновационных проектов. Государство поддерживает СНИЛ. По линии спецфонда президента за пять лет поощрено 32 СНИЛа и научных объединений учащихся и студентов на сумму более 750 млн рублей.

  2.2  Воспитательная и социальная работа

  Одной из основных задач образования является воспитание подрастающего поколения, формирование социально активной, культурно  развитой личности, гражданина-патриота своей страны, обладающего нравственно-ценностными  ориентирами, желанием и готовностью  трудиться во благо Родины. В стране выстроена эффективная система  воспитательной работы с детьми и  молодежью.

  В 2010 году особое внимание уделялось  патриотическому воспитанию, проведению мероприятий, посвященных 65-й годовщине  Победы советского народа в Великой  Отечественной войне. Учащаяся молодежь и студенты приняли активное участие в избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь. Обеспечена положительная динамика вовлечения школьников в систематические занятия в кружках и секциях. В учреждениях внешкольного воспитания и обучения занимаются более 415 тыс. детей и молодых людей (+10 % к уровню 2006 года).

  Стабильными в 2006—2010 гг. были показатели оздоровления детей и учащейся молодежи. В летний период ежегодно оздоравливается около 35% учащихся в возрасте от 6 до 18 лет. В текущем году оздоровлена 431 тыс. детей.

  Достаточно  эффективна работа по профилактике правонарушений и преступлений среди учащейся молодежи. Количество преступлений, совершенных  несовершеннолетними, в 2010 году по сравнению  с 2005 годом снизилось на 40,5%.

  Важным  направлением воспитательной работы является культивирование здорового образа жизни.

  В соответствии с Кодексом об образовании, с 2011 года территория учреждений образования  является свободной от курения. В целях совершенствования системы физкультурно-оздоровительной работы с учащимися внедрен Государственный физкультурно-оздоровительный комплекс (аналог советского ГТО), расширен календарь спортивных соревнований, возобновлено ежегодное проведение республиканской спартакиады школьников, универсиады студентов, массовых соревнований школьников.

  При вузах создано 34 клуба по игровым  видам спорта. Для привлечения учащихся к регулярным занятиям различными видами спорта, подготовки спортивного резерва обеспечена работа 138 спортивных школ (61 тыс. учащихся, или 6,2%), воспитанниками которых за пять лет на юниорских и молодежных чемпионатах мира и Европы завоеваны 305 медалей различного достоинства (в 2010 г.— 21).