Конкуренция, ее виды, место и роль в современном хозяйственном механизме. Проблема создания конкурентной среды в условиях становления рын

Целью государственной политики демонополизации  экономики и развития конкуренции  на рынках Российской Федерации является повышение эффективности общественного  производства на основе рыночного регулирования  экономических процессов.

Основной же задачей программы  является развитие конкуренции. Эти  обстоятельства говорят о том, что  в России постепенно, не всегда гладко формируется конкурентный рынок, –  что, несомненно, является ключевой категорией развивающихся рыночных отношений.

В настоящее время в Российской Федерации действует также целый  комплекс нормативных актов, направленных на ограничение монополии и развитие конкуренции. В первую очередь следует  выделить Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции  на рынке финансовых услуг" и Закон  РФ от 22 марта 1991 г. N 948-I "О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках" (с  изм. и доп. от 2 января 2000 г.).

Существуют два пути демонополизации:

- иностранная конкуренция.  Когда рядом с изделием монополиста  на рынке находится превосходящий  его по качеству и сопоставимый  по цене импортный аналог, все  монополистические злоупотребления  становятся невозможными.

Но проблема в том, что  из-за непродуманной валютной и таможенной политики, импортная конкуренция  в очень многих случаях оказалась  избыточно сильной. Вместо того чтобы  ограничить злоупотребления она  фактически уничтожила целые отрасли  промышленности.

- создание новых предприятий,  конкурирующих с монополистами.  Он устраняет монополию, не  уничтожая при этом самого  монополиста как предприятие.  К тому же новые предприятия – это всегда рост производства и новые рабочие места.

Вступление российской экономики  в процесс рыночных преобразований происходило при высоком уровне концентрации и специализации производства, отсутствии конкуренции на большинстве  товарных рынков, что было следствием централизованного планирования и  переоценки эффекта экономии в масштабах  производства.

Подводя итог, к особенностям конкуренции  в России можно отнести:

- отсутствие действенной и продуманной  государственной политики в области  конкуренции и повышения конкурентоспособности  отечественной продукции на мировом  рынке; 

- жесткая протекционистская политика  правительства в отношении импортных  товаров с целью снижения их  конкурентоспособности на внутреннем  рынке (посредством высоких импортных  пошлин);

- сырьевая экспортная ориентация  народного хозяйства России на  мировом рынке и импорт продукции  высокотехнологичных отраслей (как  следствие, 

- ущербный торговый баланс и  низкий жизненный уровень населения);

- отставание технологий в большинстве  отраслей промышленного производства  народного хозяйства России от  мирового уровня на 10-30 лет (как  следствие, 

- дорогая и относительно низкого  качества продукция);

- последствия валютного кризиса  августа 1998 года, приведшие к резкому  удорожанию импортных товаров;

- экономически невыгодный  уровень концентрации производства  на большинстве крупных предприятий  народного хозяйства России (как  следствие, чрезмерные цены на  выпускаемую продукцию и ее  низкая конкурентоспособность).

 

 
1.3. Необходимость государственного регулирования рынка

 

Действительно, можно согласиться  с тем, что государственное регулирование  необходимо. Причем необходимо оно  по двум основным направлениям:

1. Защита конкуренции  и препятствие монополизму;

2. Регулирование деятельности  естественных монополий.

Реализация задачи защиты конкуренции и препятствия монополизму  предусматривает:

- анализ сложившихся товарных  рынков, поведения на них предприятий  и различных их объединений,  не являющихся субъектами естественной  монополии;

- формирование необходимых  организационно-экономических предпосылок  для эффективной конкуренции  на рынках Российской 
Федерации;

- установление и поддержание  единого экономического пространства  на территории Российской Федерации;

- создание системы государственного  контроля и регулирования деятельности  субъектов естественной и государственной  монополии;

- создание правовых и  организационно-экономических условий  для включения рыночных механизмов  оптимизации товаропотоков, формирования  цен и тарифов на социально значимые товары и услуги, отнесенные к сфере временной монополии;

- учет структуры рынка  при приватизации предприятий  в целях повышения конкурентоспособности  и эффективности их деятельности;

- развитие предпринимательства.

Процесс защиты конкуренции  и препятствия монополизму на рынках Российской Федерации предусматривает  учет следующих общих требований:

- ориентация на создание  конкурентного рынка, защиту прав  и интересов потребителей;

- комплексность решения  задач демонополизации, приватизации  и структурной перестройки экономики;

- дифференцированный подход  к объектам демонополизации с  учетом социальных интересов,  отраслевых (продуктовых) и региональных  особенностей;

- взаимосвязанность решения  проблем демонополизации и развития  конкуренции на федеральном, отраслевом  и региональном уровнях;

- учет факторов интеграции  российской экономики в мировую  систему хозяйства, открытости  товарных рынков для международной  конкуренции в сочетании с  мерами по защите отечественных  товаропроизводителей;

- мониторинг изменения  структуры рынка и соответствия  программно-реализационного механизма  демонополизации и развития конкуренции  его структуре;

- обеспечение гласности  проводимых мероприятий и их  результатов.

Регулирование деятельности естественных монополий – это  второе основное направление в государственном  регулировании рынка. 
Органами регулирования естественных монополий могут применяться следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:

- ценовое регулирование,  осуществляемое посредством определения  (установления) цен (тарифов) или  их предельного уровня;

- определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального  уровня их обеспечения в случае  невозможности удовлетворения в  полном объеме потребностей в  товаре, производимом (реализуемом)  субъектом естественной монополии,  с учетом необходимости защиты  прав и законных интересов  граждан, обеспечения безопасности  государства, охраны природы и  культурных ценностей.

Право доступа к системе  российских магистральных трубопроводов  и терминалов в морских портах при вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации предоставляется  организациям, осуществляющим добычу нефти и зарегистрированным в  установленном порядке, а также  организациям, являющимся основными  обществами по отношению к организациям, осуществляющим добычу нефти, пропорционально  объемам добытой нефти, сданной  в систему магистральных трубопроводов  с учетом стопроцентной пропускной способности магистральных трубопроводов (исходя из их технических возможностей).

В целях проведения эффективной  государственной политики в сферах деятельности субъектов естественных монополий органы регулирования  естественных монополий осуществляют контроль за действиями, которые совершаются  с участием или в отношении  субъектов естественных монополий  и которые могут иметь своим  результатом ущемление интересов  потребителей товара, в отношении  которого применяется регулирование  в соответствии с настоящим Федеральным  законом либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния  естественной монополии в состояние  конкурентного рынка.

Органы регулирования  естественных монополий осуществляют, контроль за:

- любыми сделками, в результате  которых субъект естественной  монополии приобретает право  собственности на основные средства  или право пользования основными  средствами, не предназначенными  для производства (реализации) товаров,  в отношении которых применяется  регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- инвестициями субъекта  естественной монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении  которых не применяется регулирование  в соответствии с настоящим  Федеральным законом и которые  составляют более 10 процентов  стоимости собственного капитала  субъекта естественной монополии  по последнему утвержденному  балансу;

- продажей, сдачей в аренду  или иной сделкой, в результате  которой хозяйствующий субъект  приобретает право собственности  либо владения и (или) пользования  частью основных средств субъекта  естественной монополии, предназначенных  для производства (реализации) товаров,  в отношении которых применяется  регулирование в соответствии  с настоящим Федеральным законом,  если балансовая стоимость таких  основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного  капитала субъекта естественной  монополии по последнему утвержденному  балансу.

Такое государственное регулирование  рынка способствует развитию конкурентных отношений и препятствует установлению государственного монополизма. В тоже время стоит отметить, что сегодня  среди экономистов нет единого  мнения о степени вмешательства  государства в рыночное хозяйствование.

 

 

Глава 2. МОДЕЛИ РЫНКОВ СОВЕРШЕННОЙ И НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ

 

 

2.1. Анализ рынка совершенной конкуренции

 

Взаимодействие между  продавцами и покупателями происходит на рынке. Решение продавцов и  покупателей относительно цены, объемов  производства, закупок товара будут  существенно различаться для  разных типов (моделей) рынка.

По степени развития конкуренции  экономическая теория выделяет четыре основные модели рынка:

Совершенная (чистая) конкуренция  – это рыночная ситуация, когда  многочисленные, независимо действующие  производители продают идентичную (стандартизированную) продукцию, причем ни один из них не в состоянии  контролировать рыночную цену.

Рынок совершенной конкуренции  характеризуется следующими чертами:

1)Продукция фирм однородна, так что потребителям безразлично, у какого производителя ее покупать. Все товары отрасли являются совершенными заменителями, а перекрестная эластичность спроса по цене для любой пары фирм стремится к бесконечности:

(1) 

Это означает, что любое  сколь угодно малое повышение  цены одним производителем сверх  рыночного уровня ведет к сокращению спроса на его продукцию до нуля. Таким образом, разница в ценах  может быть единственной причиной предпочтения той или иной фирмы. Неценовая конкуренция отсутствует.

2) На рынке большое  количество покупателей и продавцов,  каждый занимает относительно  малую долю рынка данных товаров.

3) Свободный доступ к  рынкам новых продавцов и возможность  такого же свободного выхода  из них.

4) Наличие полной и  доступной информации для участников  обмена о ценах и их изменениях, о продавцах и покупателя.

Данные характеристики являются настолько строгими, что практически  нет реальных рынков, которые полностью  бы им удовлетворяли.

Спрос на продукцию совершенного конкурента:

В условиях совершенной конкуренции  преобладающая рыночная цена устанавливается  путем взаимодействия рыночного  спроса и рыночного предложения, как это представлено на рис. 1.1, и определяет горизонтальную кривую спроса и среднего дохода (AR) для каждой отдельной фирмы.

 

Рис. 1.1. Кривая спроса на продукцию фирмы-конкурента

В силу однородности продукции  и наличия большого количества совершенных  заменителей, ни одна фирма не может  продавать свой товар по цене, хоть немного превышающей цену равновесия, Ре. С другой стороны, отдельная фирма  очень мала по сравнению с совокупным рынком, и она может продать  всю свою продукцию по цене Ре, т.е. у нее нет необходимости продавать  товар по цене ниже Ре. Таким образом, все фирмы продают свою продукцию  по рыночной цене Ре, определяемой рыночным спросом и предложением.