Экономические основы культурно–познавательного туризма в Алтайском крае

     Таблица 5

     Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2009 № 566 «О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2010 год» 

     А теперь рассмотрим государственно–частное партнерство. В рамках проведения региональной экономической политики в Алтайском крае реализуются крупные инвестиционные проекты, такие, как создание особой экономической зоны туристско–рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорной зоны и т.д. Масштабность реализуемых проектов предопределяет необходимость применения механизмов государственно–частного партнерства. Государственно–частное партнерство представляет собой институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации международных, национальных, региональных, но всегда масштабных и общественно значимых проектов.

     В мировой практике реализуется широкий  спектр форм государственно–частного партнерства. Это разнообразные контракты, которые государство заключает с частными компаниями, концессионные соглашения и соглашения о разделе продукции, совместные государственно–частные предприятия и т.д.

     И, наконец, проанализируем выручку субъектов турбизнеса. Текущее положение с мониторингом деятельности организаций, оказывающих туристические и оздоровительные услуги, на местном уровне не позволяет в полной мере оценить общие реальные налоговые выплаты субъектов рынка. Работа, проведенная Главэкономики в 2009 году при формировании проекта краевой Программы развития туризма показала неготовность Управления ФНС России по Алтайскому краю к предоставлению необходимой информации о налогообложении субъектов турбизнеса в разрезе необходимых групп.

     Общая выручка (доход) от оказания услуг субъектами туристской деятельности в Алтайском крае (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) в 2009 году составила 5426 млн. рублей. По объему выручки субъектов турбизнеса лидирует г. Белокуриха с сектором наиболее капиталоемких и дорогих из отчетных видов услуг — санаторно–оздоровительных. Основная статья выручки — услуги санаториев, доля которых в общем объеме выручки по субъектам г. Белокурихи составила 92%. В общем объеме выручки от оказания туристических и оздоровительных услуг по всем муниципальным образованиям и городским округам, доля города–курорта составляет 55,6%. Второе место в рейтинге занимает г. Барнаул, основная доля выручки в котором (51,7%) приходится на санаторно-курортные учреждения. В региональном масштабе доля города в выручке субъектов турбизнеса — 17,6%. Доли Алтайского района и г. Бийска в объеме общекраевой выручки субъектов турбизнеса составляют 10,9% и 4,2% соответственно [23]. В таблице 6 сравнительно представлен объем предпринимательской деятельности в сфере туризма за 2009 г.

     Таблица 6

     Объем средней выручки на одного субъекта предпринимательской деятельности 

     2.2. События в сфере туризма Алтайского края 

     Значимым событием 1–го полугодия 2008 г. для развития туристической индустрии и инвестиционной привлекательности Алтайского края стало участие региона в международных туристических выставках «ITB–2008» (г. Берлин, Германия) и «Интурмаркет–2008» (г. Москва), где наш край достойно представил свой уникальный потенциал. На стенде широко и объемно были представлены возможности края как нового перспективного туристического региона России. Концепция позиционирования туристического продукта края в этом году существенно отличалась от предыдущего года. Выставочная экспозиция Алтайского края выделялась из множества регионов России. Специфику туристического продукта отражало четкое разграничение стенда на зоны: активного, лечебно-оздоровительного и историко–познавательного туризма, рыболовных и охотничьих туров. Отличало экспозицию Алтайского края и наглядность представления туристических услуг: кедровые бочки, оригинальное средство сплава для безопасного экстремального водного туризма — «бублик», изделия народных промыслов и т.д. В рамках выставок была достигнута договоренность с туристическими операторами разных стран о совместной подготовке турпродукта, который в настоящее время необходим иностранному туристу. Это создание каталогов, сайтов с информацией об Алтае.

     Кроме того, в январе–марте каждого года, начиная с 2007 г. Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края с целью создания в крае нового центра зимнего массового отдыха и туризма, привлечения жителей и гостей края к оздоровительному отдыху и туризму в Горной Колывани проводится зимняя туриада «Горная Колывань». Данное мероприятие вызвало большой интерес со стороны населения, особенно молодежи, туристического бизнеса и администраций городов и районов края. В 2010 году в соревнованиях приняли участие более 200 человек [21].

     В марте 2010 года Алтайский край участвовал в двух крупнейших международных  туристических выставках  «ITB» (Берлин) и «Интурмаркет–2010» (Москва).  Основная цель участия – укрепление имиджа Алтайского края как региона, демонстрирующего высокую динамику развития туризма и предлагающего уникальный туристический продукт. Для демонстрации различных туристических продуктов региона  была разработана единая концепция оформления стендов. Свои проекты представляют муниципальные образования (г. Бийск, г. Белокуриха, Смоленский, Солонешенский, Егорьевскй, Алтайский районы), туристические фирмы, санаторно–курортные учреждения, гостиницы, а также ряд других организаций (ООО «Биолит», гостинично–развлекательный комплекс «Беловодье», парк–отель «Ая», «Сувениры Алтая», арт–галерея «Бандероль», ООО «Царь–терем», кафедра рекреационной географии, туризма и регионального маркетинга АлтГУ, археологический парк «Перекрёсток миров», автомотоклуб «Горизонт» и т.д.).

     В рамках выставок проведены презентации края как перспективного туристического региона, деловые встречи и переговоры. Среди мероприятий, которые прошли на объединенном стенде Алтайского края, — дегустация алтайских продуктов, знакомство с оздоровительными программами и SPA–процедурами, предлагаемыми санаторно–курортным комплексом края, презентация уникальной кедровой фитобочки, проведение мастер–класса по живописи «Алтай уникальный», выставка–ярмарка пейзажной живописи и сувенирной продукции алтайских мастеров и т.д. В 2010 году сохранено деление стенда на отдельные зоны, обслуживающие интересы определенного сектора участников–туроператоров, представителей муниципальных образований, ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и «Сибирская монета», спа–зона, курорты и здравницы и пр. [24] 

2.3 Разработка культурно–познавательного тура 

По местам Рериха на Алтае. Маршрут: г. Барнаул — Семинский перевал — перевал Чике-Таман — с. Тюнгур — перевал Кузуяк — р. Ак–Кем — Аккемское озеро — Долина Семи Озёр — перевал Каратюрек — р. Кучерла — с. Тюнгур — г. Барнаул.

     Особенности маршрута: тур хорошо подходит и для начинающих туристов. Ежедневные переходы (около 15–25 км) в спокойном темпе предполагают нормальную физическую форму. От туристов ожидается: выносливость, готовность пренебречь привычным комфортом и помощь в организации палаточного лагеря.

     Снаряжение: каркасные палатки, тенты; спальники (по заявке); коврики (по заявке); костровой комплект.

     *В  случае плохой погоды, днёвка  на озере Ак–Кем

     Стоимость этого тура 16700 руб.  

     Протяженность тура: 1500 км — авто (от начальной точки), 130 км — пеший. Продолжительность: 12 дней/11 ночей. Количество участников/гидов (чел.) от 6/от 1. Размещение: 2–3 местные палатки. В стоимость путевки входит: услуги гида, все трансферы, питание — полный пансион, страховка, аренда снаряжения.

     Дополнительные  услуги: трансферы из аэропорта и  в аэропорт, размещение в гостиницах г. Барнаула, вьючные лошади, баня, посещение музея Рериха заказываются и оплачиваются дополнительно.

      Заключение 

      В субъектах Российской Федерации  реализуются 65 региональных целевых  программ развития туризма, в пяти регионах приняты концепции развития туризма. Одним из регионов, где сегодня активно развивается сфера туризма, является Алтайский край, – считает член Совета Федерации Юрий Шамков. – Ежегодно его посещают более миллиона человек. Причем не только из России, но и из многих стран мира. Здесь развиваются такие виды туризма, как лечебно–оздоровительный, культурно–познавательный, спортивный, экологический, деловой, сельский, экстремальный, событийный. Уделяется внимание и детскому туризму. Пока доля туризма в ВВП края составляет 0,2 процента. Но разрабатывается программа развития туризма на 2010–2014 годы, которая органично впишется в Стратегию развития региона до 2025 года. В 2009 году принята региональная целевая программа развития сельского туризма.

      Алтайский край стал признанным центром развития туризма Сибири и даже России. Туристические возможности региона удовлетворяют запросы самых разных людей.

     В заключение работы хочу привести слова  президента Российского союза тур–индустрии Сергея Шпилько: «Все, что сегодня делается в регионе для развития туризма, является достаточно редким для страны примером, – считает. – Конечно, он не единственный. Ханты–Мансийск стал крупным конгрессным центром, достигнуты успехи в развитии культурно–познавательного туризма в Горной Шории, других регионах. Но темпы, динамика этих процессов должны быть иными. Тем не менее, когда мы видим то, что происходит в Алтайском крае, укрепляемся в уверенности, что у этих регионов большое будущее. И оно во многом определяется внимательным отношением руководства региона к туриндустрии. В плане развития культурно–познавательного туризма большую перспективу имеют Абайский и Катон–Карагайский районы. Первый известен мемориальным мавзолейным комплексом Абая и Шакарима, мазаром Мамай–батыра, памятником Енлик–Кебек, пещерой Коныр–аулие. О Берельских курганах, заброшенном руднике Кокколь и северной Золотой ветви Великого шелкового пути (Катон–Карагайский район) осведомлены знающие люди как в Казахстане, так и за его пределами» [25].