Экономическая эффективность использования земельных угодий в ОГУСП «Пригородный»

   В д     *100 .  S c/х

   4) Доля прибыли в расчете на единицу площади;

   Пр = Вр - З п   *100.  S c/х

   3. Основные пути рационального использования земли и повышение её эффективности.

    «Земельные ресурсы  характеризуются  пространственной  ограниченностью. Однако  с  экономической   точки   зрения   ограниченность   земли   понятие относительное,  -  так  как  дополнительные  вложения  в   землю   позволяют непрерывно   увеличивать   производство   продукции   с   единицы   площади. Производственная сила земли, по существу, беспредельна, каждый новый этап  в развитии производственных сил  общества  обеспечивает  дальнейшее  повышение продуктивности земледелия» - В.А. Добрынин.

   Следовательно,  главный  путь  повышения  экономической  эффективности использования  земли  в  сельском   хозяйстве   на   современном   этапе   - последовательная интенсификация. Объективная необходимость  её  определяется постоянным ростом  спроса  на  продукцию  сельского  хозяйства  и  снижением обеспеченности землей в расчете на душу населения.

   Практическое осуществление интенсификации земледелия  включает  широкий круг вопросов связанных не только  с  дополнительными  вложениями,  но  и  с совершенствованием технологии, организации производства  и  труда.  На  всех этапах развития сельского хозяйства  между  ними  должна  быть  определенная согласованность.    Порой    совершенствование    технологии,    организации производства  и  труда  дает  больший  экономический   эффект,   чем   новые дополнительные   вложения.   Одновременно   необходимо   соблюдение   научно обоснованной  пропорциональности  между  составными  частями  дополнительных вложений, имея в виду их количество и  качество.  Только  при  этом  условии обеспечивается постоянное повышение производительной силы земли.

   Земельный фонд России характеризуется большим  разнообразием  природных особенностей,  приметно  половина  пашни  страны   расположена   в   районах рискованного земледелия. Все  это  определяет  необходимость  учета  данного обстоятельства при разработке  мероприятий  по  повышению  эффективности  её использования. Последнее  находит  отражение  в  форме  научно  обоснованной системы ведения земледелия. Она базируется на  взаимосвязанном  учете  всего комплекса  агроклиматических,  биологических,  технических,  организационно- экономических и социальных факторов применительно к зональным условиям.

   Система земледелия направлена на повышение эффективности  использования земли, постоянный рост её плодородия и включает следующие основные  элементы:

   1) введение и освоение севооборотов;

   2) приемы борьбы с эрозией почв и их рациональную обработку;

   3) системы машин и удобрений;

   4) известкование почв, орошение и осушение;

   5) семеноводство;

   6) окультуривание основных сенокосов и пастбищ;

   7) борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений;

   8) организационно-экономические и социальные мероприятия.

   Все это  в  диалектическом  единстве  и  взаимосвязи  образует  систему земледелия.

    «Практика  подтверждает,  -  говорил  В.А.  Добрынин,  -  необходимость поддержания оптимального содержания  гумуса  в  почве.  Иначе  снижаются  её плодородие  и  как   следствие   этого,   урожайность   сельскохозяйственных культур». В  связи  с  этим  назрела  необходимость  государственного  учета уровня  содержания  гумуса  по  каждому  хозяйству.  Такие   данные   должны составляться ежегодно и служить для оценки не  только  состояния  почвенного плодородия, но и деятельности агрономической службы.

    «Только  научно-обоснованный  учет  всех  составных  элементов  системы земледелия может обеспечить рост  почвенного  плодородия,  урожайности  всех сельскохозяйственных культур и повышение устойчивости производства».

    «За  последние   годы   в   хозяйствах   области   снижается   уровень эффективности  использования  сельхозугодий,  в  связи  с   чем   становится актуальной  проблема  разработки  и  внедрения  различных  стимулов  и   мер ответственности работников сельхозпредприятий за  эффективное  использование земель», - отмечает  кандидат  экономических  наук,  начальник  комитета  по земельным ресурсам и землеустройству.

   Практика показывает, что в ряде хозяйств земли  не  используются  и  не передаются в аренду сильным крепким хозяйствам по различным причинам.

   Государство практически самоустранилось от важнейшей  своей  функции  - землеустройства, которое является главным механизмом в наведении порядка  на земле,    решении    экологических,    правовых,    социально-экономических, организационно-территориальных     задач.      Финансирование      проектно- изыскательских   работ   по   землеустройству   практически    прекратилось; остановлена разработка генеральных схем  использования  и  охраны  земельных ресурсов, федеральных и региональных прогнозов  рационального  использования сельскохозяйственных земель, схем землеустройства хозяйств  и  районов,  без чего трудно избежать ошибок в предоставлении и изъятии земель.

   Землеустройство должно стать главным рычагом государственной  земельной политики, как это  было  всегда,  управления  земельными  ресурсами,  научно обоснованного перераспределения, использования и охраны земель во  избежание всевозможных перекосов.

   Было  бы   целесообразно   принять   нормативные   акты,   обязывающие собственника,  владельца  и  пользователя   земли   обеспечить   эффективное использование  земель,  пусть  даже  путем  передачи  их  в  аренду   другим хозяйствам.

   В марте 2001 года правительством  утверждены  правила  государственного учета  показателей  состояния  плодородия  земель  сельхозназначения.   Учет предусматривает  упорядоченную  систему  сбора   и   обобщения   информации, полученной  при  проведении  почвенных,  агрохимических,  фитосанитарных   и эколого-токсикологических обследований таких земель.

   Учет показателей плодородия позволит:

   - формировать  полную  и  достоверную  информацию  о  состоянии  и  динамике плодородия земель сельхозназначения;

   -  выявлять   и   предотвращать   отрицательные   результаты   хозяйственной деятельности на этих землях;

   -  определять   резервы   обеспечения   устойчивости сельскохозяйственного производства;

   -  осуществлять  информационное  обеспечение   государственного   земельного кадастра.

   Необходимо  наладить  учет  этих  показателей,  вносить  их  в  паспорт земельного участка, постоянно отслеживать качество  плодородия  земли.  И  в зависимости от положительных или отрицательных показателей  -  поощрять  или наказывать экономически землевладельца, землепользователя, арендатора.

   По  мнению  экспертов  «Требуют  оперативного  решения  также  вопросы общеэкономических преобразований, причем как на государственном,  так  и  на региональном  и  местном  уровнях.  Цель  их   -   повышение   эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

    -  ликвидация  диспаритета  цен  (переход  на  уровень  кадастровых  цен  на сельскохозяйственную продукцию);

   - снижение  кредитных  ставок  до  уровня,  позволяющего  вести  расширенное воспроизводство;

   - уточнение специализации сельскохозяйственных предприятий в зависимости  от их зонального местоположения;

   - совершенствование структуры посевных площадей,  обеспечивающее  сохранение плодородия   почв   и   оптимальное   соотношение   экономически    выгодных (востребованных на рынке) сельскохозяйственных культур;

   -   восстановление   списанных   площадей   орошаемых   земель,    повышение эффективности их использования;

   - возобновление мониторинга земель, особенно в  зоне  Алейской  оросительной системы.

   Все  это  позволит  сохранить  главное  богатство  н6ашего  области  - плодородные земли.  Необходимо  добиться  того,  чтобы  земля  оставалась  у любящих и умеющих работать хозяев».

   По  мнению  В.  Рыжовского   «Для   создания    экономических   условий эффективного   использования   земли,   необходима   разработка    концепции формирования новой системы земельных отношений и механизма их  регулирования в России, которая должна предполагать:

    - преобразование отношений собственности на землю, обеспечивающее создание    конкурентной   среды   для   эффективной   работы   многообразных   форм    землевладения и землепользования;

    -  поэтапное  внедрение  рыночного   оборота   земель.   Вначале   широкое    использование  различных  форм  аренды  земли,  затем  внедрение   таких    рыночных форм и операций с землей, как ее залог, передача в виде  пая  в    неделимый фонд предприятия,  обмен  земельными  участками  и  только  на    третьем этапе - свободная купля-продажа земель, в том числе и для  целей    сельскохозяйственного производства;

    -   создание   внутрихозяйственного   механизма   управления,    повышения    эффективности  землевладения  и   землепользования,   предусматривающего    интенсификацию землепользования, недопущения деградации земель;

    -  активное  государственное  экономическое   и   правовое   регулирование    земельных отношений.

   Постоянное увеличение производительной силы земли - проблема  огромного государственного  значения,  от  успешного  решения  которой  зависят  темпы развития   других   отраслей   народного    хозяйства,    дальнейший    рост благосостояния нашего населения, укрепление экономики страны.

   Таким образом, земельный вопрос в России  -  это  стратегически  важная проблема в сфере земельных отношений, повышения их  эффективности.  Для  его разрешения   необходима   концентрация   земли   в    руках    собственников (пользователей). При этом создание  и  реализация  экономического  механизма перехода земли должна строиться на  твердой  юридической  базе  -  Земельном кодексе».

   ГЛАВА II:

   Земельные угодья и эффективность их использования.

   2.1. Характеристика экономических условий.

   ОГУСП «Пригородный» располагается в поселке Пригородный, что  находится в  Засвияжском  районе  г.  Ульяновска.  Более   подробно   о   размерах   и деятельности данного хозяйства рассмотрим в следующих таблицах.

   Таблица  1.

   Показатели размера хозяйства и производства в

   ОГУСП «Пригородный»

   |№  |Показатели                  |1999  |2000  |2000 в |2001  |2001 в |%         |

   |      |                                     |г.        |г.       |%         |г.       |%         |откло- |

   |п/п|                                      |          |          |к 1999 |          |к 2000 |нения  |

   |      |                                     |           |          |г.        |         |г.         |            |

   |1.   |Стоимость валовой    |1685   |1339 |79,47   |1511  |112,85 |89,67  |

   |      |продук-                        |           |         |            |         |           |            |

   |      |ции по текущим          |           |         |             |        |           |           |

   |      | ценам,т.р.                   |          |          |             |          |           |           |

   |2.   |Выручка от                 |8892   |11236 |136,36 |13589 |120,94 |152,82 |

   |      |реализации, т.р.          |          |          |            |          |           |            |

   |3.  |Площадь с/х угодий,   |2516  |2495   |99,17    |2495  |100,00 |99,17  |

   |     |га                                   |          |           |            |          |            |           |

   |     |в т.ч. пашня, га            |2357  |2336   |99,11 |2336  |100,00 |99,11  |

   |4.  |Число среднегодовых |147   |135      |91,84 |121   |89,63  |82,31    |

   |     |ра-                                 |         |           |             |          |           |            |