Инвестиционная политика и её особенности в переходной экономике Украины

38

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ХАРЬКОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ В.Н. КАРАЗИНА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ
МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО КУРСУ: "МАКРОЭКОНОМИКА"

НА ТЕМУ:

"ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ УКРАИНЫ"

                                                                                                                                    ВЫПОЛНИЛА:

СТУДЕНТКА ГРУППЫ

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

ХАРЬКОВ-2010

Содержание

Введение

Раздел I Сущность инвестиций и инвестиционной политикаи государства

               1.1.Понятие инвестиций

               1.2.Сущность инвестиционной политики государства              8

               1.3.Принципы инвестиционной политики государства

Раздел II Особенности инвестиционной политики в переходной экономике                         Украины

2.1. Роль инвестиционной политики в переходной экономике Украины               17

2.2. Инвестиционный процесс в Украине за годы             независимости...........................................................................................................20

2.3. «Чёрные дыры» инвестиционной политики Украины               29

Заключение…………………………………………………………………………33

Список использованной литературы              35

Введение

          Правильная экономическая политика государства является залогом успешного развития страны в целом, немаловажной её составляющей является и инвестиционная политика. Государство здесь выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и многих других.

         Анализ проблематики современного состояния украинской экономики приводит к выводу о совершенствовании инвестиционной политики государства. Важность инвестиционной политики заключена в создании “будущего” экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию основных производственных фондов.

Эффективная инвестиционная политика в долгосрочной перспективе, обеспечение высоких темпов развития и повышения конкурентоспособности в условиях переходной экономики в значительной мере определяются уровнем инвестиционной активности и диапазоном инвестиционной деятельности. Комплекс вопросов, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, требует достаточно глубоких знаний теории и практических навыков принятия управленческих решений в области обоснования инвестиционной стратегии, выбора эффективных ее направлений и форм разработки целенаправленной программы реального инвестирования.

Знание и практическое использование современных принципов, механизмов и методов эффективного управления инвестиционной деятельностью позволяет обеспечить переход государства к новому качеству экономического развития.

Актуальным заданием на нынешний момент является развитие инвестиционной деятельности, направленное на создание привлекательной инвестиционной среды, и существенного наращивания объемов инвестиций.

Вместе с этим, годовые объемы инвестиций в Украине пока что остаются на низком уровне из-за неблагоприятного инвестиционного климата, что объясняется несовершенной законодательной базой, неразвитыми фондовым рынком и финансово-кредитной системой, высоким налоговым давлением, неэффективным использованием амортизационных отчислений, а также низким уровнем трансформации сбережений населения в инвестирование, что приводит к отплыву отечественных капиталов за границу и не способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.

Из вышесказанного следует, что инвестиционная политика  имеет важнейшее значение  для национальной экономики. Именно поэтому и была выбрана для освещения в данной курсовой работе тема «Инвестиционная политика и её особенности в переходной экономике Украины», целью которой является определить сущность, роль и принципы инвестиционной политики и выявить её особенности в переходной экономике Украины.

Раздел I              Сущность инвестиций и инвестиционной политики государства.

1.1. Понятие инвестиций.

Термин «инвестиции» происходит от латинского слова «invest»,  что обозначает «вкладывать».

В Украине теоретическое познание категории инвестиций нашло отображение в Законе Украины от 18.09.91 г. «Об инвестиционной деятельности», где инвестиции определяются как все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. [1]

К имущественным и интеллектуальным ценностям, вкладываемым в предпринимательскую деятельность, относят:

 денежные средства, целевые банковские вклады, паи, ценные бумаги;

 движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование) и другие материальные ценности;

 имущественные права, вытекающие из авторского права, опыта и других материальных ценностей;

 совокупность технологических, технических, коммерческих и других знаний, оформленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации производства, но не запатентованных;

 права пользования землей, водой, ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также иные имущественные права и другие ценности.[1]

Совокупность указанных ценностей, какие оборачиваются на рынке, принято относить к объектам инвестиционной деятельности.

Такое определение носит синтетический характер указанной категории. Во-первых, в нем учтен динамизм инвестиций, то есть раскрывается взаимосвязь, процесс превращения инвестиционных ресурсов во вложения, расходы, и, во-вторых, дана широкая классификация инвестиций.

Инвестиции играют важную роль в системе обеспечения эффективного функционирования государственной деятельности. Об этом дает представление рис.1

Рис.1. Роль инвестиций в обеспечении эффективного функционирования государственной деятельности.

Из приведенной схемы видно, что осуществление инвестиций является важнейшим условием решения практически всех стратегических и значительной части текущих задач развития и обеспечения эффективной деятельности государства. [2, 3]

Инвестиционная деятельность представляет собой целенаправленно осуществляемый процесс изыскания необходимых инвестиционных ресурсов, выбора эффективных объектов (инструментов) инвестирования, формирования сбалансированной по избранным параметрам инвестиционной программы и обеспечения ее реализации.

Инвестиционная деятельность предприятия характеризуется следующими основными особенностями:

 Она является главной формой реализации экономической стратегии государства, обеспечения роста его операционной деятельности.

 Объемы инвестиционной деятельности являются главным измерителем экономического развития. Для характеристики этих объемов используются два показателя – объем валовых инвестиций и объем чистых инвестиций. Динамика показателя чистых инвестиций отражает характер экономического развития государства, потенциал формирования его прибыли. Если сумма чистых инвестиций предприятия отрицательна (т.е. если объем валовых инвестиций меньше суммы амортизационных отчислений), это свидетельствует о снижении производственного потенциала и экономической базы формирования. Если сумма чистых инвестиций равна нулю (т.е. если объем валовых инвестиций равен сумме амортизационных отчислений), это означает отсутствие экономического роста и базы возрастания прибыли, так как  производственный потенциал остается при этом неизменным. И наконец, если сумма чистых инвестиций положительна, (т.е. объем валовых инвестиций превышает сумму амортизационных отчислений), это означает, что обеспечивается расширенное воспроизводство внеоборотных операционных активов и возрастание экономической базы формирования прибыли.

 Инвестиционная деятельность носит  подчиненный характер по отношению к целям и задачам операционной (финансовой) деятельности государства.

 Объемы инвестиционной деятельности характеризуются существенной неравномерностью по отдельным периодам.

 Инвестиционной политике присущи свои специфические виды рисков, объединяемые понятием «инвестиционный риск».

 Инвестиционная прибыль (а также иные формы эффекта инвестиций) в процессе инвестиционной деятельности формируется обычно со значительным «лагом запаздывания».[2, 3]

1.2. Сущность инвестиционной политики государства.

              Инвестиционная политика, как финансовая политика, является составной частью экономической политики государства. Инвестиционная политика - это важный рычаг воздействия как на экономику страны, так и на предпринимательскую деятельность ее хозяйствующих субъектов.

              Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

              Основной целью инвестиционной политики является создание оптимальных условий для активизации инвестиционного потенциала.

              Основными направлениями инвестиционной политики выступают меры по организации благоприятного режима для деятельности отечественных и иностранных инвесторов, увеличению прибыльности и минимизации рисков в интересах стабильного экономического и социального развития, повышенного жизненного уровня населения.

              Результат осуществления инвестиционной политики оценивается в зависимости от объема вовлеченных в развитие экономики инвестиционных ресурсов.

              Государство может влиять на инвестиционную активность при помощи амортизационной политики, научно-технической политики, политики в отношении иностранных инвестиций и др.

              Амортизационная политика государства устанавливает порядок начисления и использования амортизационных отчислений. Осуществляя соответствующую амортизационную политику, государство регулирует темпы и характер воспроизводства, и в первую очередь, скорость обновления основных фондов. Правильная амортизационная политика государства позволяет предприятиям иметь достаточные инвестиционные средства для простого и в определенной мере для расширенного воспроизводства основных фондов.

              Под научно-технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов в экономику страны. Научно-техническая политика является составной частью инновационной политики и предполагает выбор приоритетных  направлений в развитии науки и техники и всяческую поддержку государства в их развитии. [8]

              В настоящее время украинская экономика нуждается в притоке иностранных  инвестиций . Это вызвано практически полным отсутствием финансирования из средств государственного бюджета, отсутствием достаточных средств у предприятий, развитием общего экономического кризиса и спадом производства, большим износом установленного на предприятиях оборудования и др. причинами. Действительно, иностранный капитал, привлеченный в национальную экономику и используемый эффективно, с одной стороны, оказывает положительное влияние на экономический рост, помогает интегрироваться в мировую экономику. С другой стороны, привлечение иностранных инвестиций накладывает определенные обязательства, создает многообразные формы зависимости страны, вызывает резкий рост внешнего долга и др. Таким образом, иностранные инвестиции могут иметь неоднозначные последствия для национальной экономики.

              В связи с этим, ставится вопрос о расширении технической помощи, направленной на углубление использования собственных ресурсов, повышение квалификации национальных кадров, а уже затем о привлечении инвестиций в виде кредитов. Речь идет о том, что сначала необходимо научиться эффективно использовать свои финансы, а затем принимать иностранный капитал в свою экономику.

              Перспективы же для инвесторов  в Украине в настоящее время весьма многообещающи. Отсутствие существенной конкуренции со стороны национальных предпринимателей, дешевая рабочая сила, емкий рынок дешевого сырья и всепоглощающий рынок  потребления, и , самое главное, высокий процент прибыли, во много раз превышающий среднюю прибыль в странах со зрелой рыночной экономикой, делают отечественную экономику привлекательной для иностранных предпринимателей.

              Однако, несмотря на это, иностранные инвесторы не очень торопятся вкладывать свои капиталы в украинские предприятия. Основными причинами этого являются:

- нестабильность экономической и политической ситуации;

- несовершенное и противоречивое законодательство;

- неясность в определении прав собственности;

- отсутствие реальных льгот и привилегий для иностранного капитала;