Инновации и научно-технический прогресс

Мировой опыт показывает, что научно-технический  прогресс остается наиболее стабильным фактором накопления финансовых средств  для расширенного воспроизводства, дальнейшего развития инноваций  и наиболее выгодной, хотя и наиболее рисковой, сферой помещения капитала. В развитых странах ассигнования в науку не снижались даже в  периоды экономических спадов и  отличались более высокими темпами  роста, чем производство. Например, с 1981 по 1985г. в десятке стран ОЭСР расходы на исследования и разработки росли почти вдвое быстрее  производственных (в среднем 6% против 3%). Американские специалисты Дж.Кердрик  и М.Бейли, эксперты конгресса США  по проблемам научной политики, подчеркивают, что доля научных расходов в ВВП  должна быть не менее 3%, несмотря на неоднозначность  представлений об эффективности  этих затрат. Пороговое же значение расходов на научные исследования и  разработки по отношению к ВВП  как одного из показателей экономической  безопасности страны принято считать  равным 2%. Из этого следует, что достигнутый  уро

дства, дальнейшего  развития инноваций и наиболее выгодной, хотя и наиболее рисковой, сферой помещения  капитала. В развитых странах ассигнования в науку не снижались даже в  периоды экономических спадов и  отличались более высокими темпами  роста, чем производство. Например, с 1981 по 1985г. в десятке стран ОЭСР расходы на исследования и разработки росли почти вдвое быстрее  производственных (в среднем 6% против 3%). Американские специалисты Дж.Кердрик  и М.Бейли, эксперты конгресса США  по проблемам научной политики, подчеркивают, что доля научных расходов в ВВП  должна быть не менее 3%, несмотря на неоднозначность  представлений об эффективности  этих затрат. Пороговое же значение расходов на научные исследования и  разработки по отношению к ВВП  как одного из показателей экономической  безопасности страны принято считать  равным 2%. Из этого следует, что достигнутый  уровень развития научно-технической  деятельности не может быть оценен как достаточный для государства, стремящегося к экономической и  политической независимости в условиях ограниченных собственных сырьевых и энергетических ресурсов и сложной  экологической обстановки. Соотношение  фактического и порогового значений показателя затрат на НИОКР в процентах  к ВВП составляет в Беларуси 0,4%.

В Беларуси неоправданно низка доля научных  исследований в вузах - 8,1% от общих  расходов на науку (1996г.). между тем  вузы обладают существенными преимуществами перед академическими и отраслевыми  институтами: здесь шире возможности  привлечения к исследованиям  талантливой молодежи, свободной  от устаревших парадигм; постоянно  происходит обновление научных кадров; легче организовывать междисциплинарные  работы; здесь больше, чем во многих отраслевых НИИ и КБ, высококвалифицированных  специалистов - докторов и кандидатов наук.

В Беларуси непомерно высока доля затрат на технические  науки (более 70% против, например, 50% в  США) и довольно низок удельный вес  расходов на естественные и медицинские  науки, а также на гуманитарные, общественные и сельскохозяйственные. В общем  количестве специалистов с высшим образованием, выполняющих НИОКР в республике, более 48% составляют ученые в сфере  технических наук, почти 24% - исследователи  естественных направлений, более чем  по 5%- экономисты и сельскохозяйственники. Поэтому в стране чрезвычайно  слаб научный потенциал для социальной переориентации экономики.

Изобретательный потенциал страны после научного является вторым важнейшим срезом технологической  структуры национальный экономики. Он характеризует результаты функционирования тех частей научного и инновационного потенциалов, которые непосредственно  связаны со становлением нового технологического уклада. Анализ отчетности Белгоспатента  за 1993-1995 гг. показал, что количество заявок на изобретения от национальных заявителей сократилось с 828 в 1993г. до 624 в 1995г. (на 24,6%), что является причиной и следствием технологического кризиса  в республике. Картина становится еще более тревожной на фоне бума изобретательной активности, наблюдающегося в 80-е и 90-е годы в мире и являющегося  исходной базой формирования нового технологического уклада.

В условиях кризиса и невостребованности производством  научных результатов резко возрастает роль государственной поддержки  научной сферы. Между тем и  возможности государственного бюджета  ограничены ввиду необходимости  финансирования социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, пенсионное обеспечение). Если в 1993г. бюджетные средства на НИОКР  составили 39,5% всех затрат на эти цели, то в 1994г. они, по данным Министерства статистики и анализа, уменьшились до 28,5% (1995г. - 36,3%, 1996г. - 36,4%).

Техническая база большинства предприятий Беларуси, производящих продукцию, и сфер применения техники представляет традиционный (IV) или даже реликтовый технологический  уклад; продукция, производимая на таких  предприятиях, неконкурентоспособна и  ресурсорасточительна. Старение производственного  аппарата ускоряется: износ основных производственных фондов на значительном количестве промышленных предприятий  достиг 55-60%, а на отдельных --и более 70%. Вследствие этого производственный процесс разваливается уже не только по чисто экономическим (отсутствие оборотных средств, неплатежи, невозможность  получения кредита и др.), но и  по технологическим причинам. В технологических  процессах, соответствующих мировому уровню, в середине 90-х годов было задействовано всего лишь 4% оборудования. Около 14% прогрессивной части парка  машин и оборудования использовалось в технологических процессах  более низкого уровня. Основная часть  парка машин и механизмов (79%) применяется  в технологических процессах, обеспечивающих выпуск продукции в соответствии с действующей нормативно-технической  документацией. Удельный вес оборудования, применяемого в устаревших и требующих  замены технологиях, составляет 17%. В  то время как в странах-лидерах  мирового научно-технического прогресса  доля V технологического уклада достигла примерно половины ВВП. В Беларуси в начале 90-х годов она составляла лишь около 10%, а в настоящее время, по оценкам специалистов, находится на уровне 3-5%.

Для последних  десятилетий XX столетия характерен переход  наиболее развитых стран мира к V технологическому укладу. Технологическими лидерами перехода являются Япония, США, Германия, Швеция и ряд других государств ЕЭС, Тайвань, Канада, Австралия. Поэтому важнейшим  звеном программы структурной перестройки  экономики Беларуси является целенаправленный переход всех звеньев народного  хозяйства республики к V технологическому укладу, массовое использование ресурсосберегающих, экологически чистых современных технологий.

Список  литературы.

”Прогнозирование  и планирование экономики” - под  редакцией Борисевича В. М. - Минск: Экоперспектива, 2000.

Белорусский экономический журнал №1, 1998 г.

Белорусский экономический журнал №4, 1998 г.