Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2011 в 13:23, реферат
Решающим средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП).
Метод написания сценариев предполагает установление логической последовательности событий, чтобы показать, как исходя из существующей ситуации, может шаг за шагом развертываться будущее состояние. Для научно-технического прогнозирования с использованием этого метода отмечают следующие положительные моменты:
сценарии
максимально ослабляют
сценарии принуждают исследователя заниматься деталями и процессами, которые он мог бы упустить, руководствуясь лишь абстрактными соображениями.
Метод исторической аналогии - это один из возможных подходов к более строгому прогнозированию - сравнение прогнозируемых трансформаций новых технологических структур или отдельных технологий с какой-либо сходной технологической трансформацией в прошлом.
Широко используется в мировой практике при прогнозировании науки и техники метод коллективной генерации идей (мозговая атака). Применяется и его модификации, в частности метод ”635”. Следует отметить, что с помощью данных методов целесообразно осуществлять прогнозы на кратко- и среднесрочный периоды.
Мировой опыт
свидетельствует, что из всех методов
экспертных оценок метод ”Дельфи”
представляет усовершенствованный
образец экспертного
Методы экстраполяции тенденций предполагают, что существующий темп технического развития сохранится и в будущем. При этом в зависимости от установленной закономерности (предшествующая - последующая) прогноз ведется по экспоненциальному или линейному закону. Особое место при использовании методов экстраполяции тенденций занимает выбор и обоснование параметров прогнозируемого объекта. Каждый параметр должен быть измеримым, характеризовать по возможности обобщенную функцию и являться комбинированным. При этом необходимо располагать данными о прошлом развитии параметра. Кроме того, параметр должен удовлетворять требованию сопоставимости.
В переходный
период к рыночным отношениям коренным
образом изменяются подходы к
планированию и управлению развития
науки и техники. Методология
планирования НТП и инновационной
деятельности должна исходить из существования
рынка и необходимости
Принципиальные
моменты нового подхода: активное использование
рынка в качестве эффективного инструмента
координации деятельности участников
инновационного цикла ”научные исследования
- разработки - производство - сбыт - обслуживание”;
создание условий для развития разнообразных
форм предпринимательства в сфере
науки; гибкое сочетание централизованного
и рыночных механизмов регулирования
НТП и инновационной
План развития науки и техники должен являться стержнем плановых документов экономического и социального развития страны. Он должен охватывать весь научно-технический цикл. В планах должны отражаться основные параметры и показатели, характеризующие степень ускорения развития науки и техники (сокращение сроков создания и внедрения новой техники, повышение уровня автоматизации производства, обновление основных фондов и др.). Планирование развития науки и техники должно осуществляться на всех уровнях управления экономикой.
В мировой практике основным методом, используемым при планировании НТП и инновационной деятельности, является программно-целевой. Он реализуется путем разработки научно-технических программ. Выделяют два вида программ:
целевые комплексные научно-технические программы, реализация которых в ближайшее время может дать значительный эффект;
программы
по решению важнейших научно-
Задание по разработке и реализации важнейших научно-технических программ входит в состав государственного заказа. Устанавливаются лимиты ресурсов для его выполнения.
В Беларуси, например, разработан ряд программ, реализации которых придается особая значимость. Среди них следует выделить программы ”Машиностроение”, ”Энергия”, ”Информатизация”, ”Технологии”, ”Новые материалы”, ”Биотехнология”.
В рамках программы ”Машиностроение” основные усилия концентрируются на разработке и совершенствовании методов оптимального конструирования современных машин с учетом требований надежности, качества материалов и изделий, эргономичности и экономичности.
Программа ”Информатизация” нацелена на решение проблемы выпуска конкурентоспособных персональных ЭВМ.
Одним из разделов программы ”Технологии” является создание новых типов лазеров, оптических элементов и систем, ранее не выпускающихся в республике (разработка новых активных сред, твердотельных лазеров, создание новых типов газовых, полупроводниковых лазеров и т.д.).
В программе ”Новые материалы” акцент делается на керамические и композиционные материалы.
Программой
”Биотехнология”
В программе ”Энергия” основной упор делается на создание новых источников энергии, внедрение энергосберегающего оборудования и технологий и средств учета расхода энергоресурсов.
3. Состояние научного потенциала в Республике Беларусь и стратегия его развития.
В течение достаточно длительного времени (по крайней мере, со времени первой промышленной революции) рост производительности труда и, следовательно, жизненного уровня человека зависит от развития технологии. Технологическую динамику можно рассматривать на трех уровнях: микроуровень - постоянно происходящее обновление моделей и модификации продукции и совершенствование ее параметров на базе улучшающихся инноваций; мезоуровень - происходящая с периодичностью примерно в 10 лет смена поколений техники, обновление активной части основных фондов; макроуровень - развертывающаяся на основе совокупности базисных инноваций примерно раз в 50 лет смена лидирующих технологических укладов-этапов развертывания технологических способов производства, являющихся материально-технической базой меняющихся цивилизаций.
Соотношение
способов производства, технологических
укладов и поколений техники
в структуре продукции
Основой структурных
сдвигов, перехода экономики к новому
технологическому укладу служит инновационный
потенциал государства. Современный
экономический рост характеризуется
ведущим значением научно-
Для социально-экономического
прогресса любого государства, независимо
от его территориальных размеров
и природных условий, необходимо
иметь значительный уровень развития
науки в качестве собственного источника
технологических нововведений и
среды для ассимилирования
Наиболее
тревожное явление в экономике
Беларуси - отставание от передовых
стран по уровню технико-экономического
развития. С завершением структурной
перестройки мировой экономики
положение нашей страны в международном
разделении труда значительно ухудшилось.
Груз устаревших производственных мощностей,
гипертрофированное развитие отдельных
отраслей, низкая конкурентоспособность
продукции затрудняют интеграцию республики
в мировую экономику, заставляют
идти на неэквивалентный
Развитие
мировой экономики не может происходить
иначе, чем путем последовательной
смены технологических укладов.
При этом для относительно отсталых
стран, обладающих достаточным интеллектуальным
потенциалом, в определенные периоды
истории открываются
Проанализируем структуру научного потенциала республики. Прежде всего следует отметить, что доля расходов на научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в составе национального дохода и валового внутреннего продукта страны невелика и в условиях кризиса имеет тенденцию к снижению (табл. 1). Для сравнения укажем, что, по последним опубликованным данным, в Великобритании и Франции уровень затрат на науку по отношению к ВВП составляет более 2%, а в США, ФРГ и Японии - около 3%. Примерно на этом уровне находились в 1990г. и расходы на науку в Беларуси, являясь одним из приоритетов экономической политики республики. Следует также отметить, что в структуре затрат на НИОКР в Беларуси сейчас преобладают налоговые платежи и заработная плата. Остается очень мало средств на приобретение исследовательского оборудования, материалов, реактивов, научной информации и оплату коммуникаций ученых.
В 1996г. на развитие
белорусской науки было затрачено
145 млн. дол. США. По меркам современной
Германии, например, это годовой
бюджет одного НИИ, причем не самого крупного.
Крупные институты и
С начала 90-х
годов продолжается сокращение численности
работающих в отрасли ”наука и
научной обслуживание”
В 1996г. в
Беларуси 76,0% докторов наук и 42,3% кандидатов
наук имели возраст старше 50 лет.
Понятно, что в условиях резкого
старения научных коллективов
Таким образом, общая ситуация в сфере научно-технической деятельности может быть оценена как крайне критическая, причем процессы разрушения и деградации отрасли ”наука и научной обслуживание” грозят приобрести необратимый обвальный характер.
В структуре
научно-технической продукции
До распада
СССР научно- исследовательскими и
конструкторскими организациями республики
по заказам предприятий ежегодно
разрабатывалось до 100-140 новых типов
машин, оборудования и приборов. При
этом весьма значительная часть общего
количества белорусских ученых была
занята на проведении исследований, связанных
с выполнением хорошо оплачиваемых
заказов военно-промышленного