Инфляция и стабилизация Российской экономики в переходный период

Содержание

Введение

1. Инфляция: сущность

2. Инфляция в переходный период

3. Антиинфляционная политика россии

3.1. Анализ инфляции в России

3.2. Проблемы и пути преодоления инфляции в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Инфляция (от лат. inflatio – вздутие) в применении к денежному обращению означает переполнение сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей народного хозяйства.

Часто под инфляцией понимают просто рост цен на товары и услуги. Однако следует учесть, что инфляция не представляет рост цен на товары на каком-то отдельном рынке, инфляция есть общеэкономический феномен. В отношении цен можно считать, что имеет место инфляция, если происходит увеличение не просто цен на отдельном рынке, а повышается общий уровень цен в целом по стране.

Одной из наиболее труднорешаемых проблем, с которыми сталкиваются общества на пути от централизованной экономики к экономике свободного рынка, является проблема инфляции. Однако они должны превозмочь связанные с этим тяготы, если хотят пользоваться благами, которые может принести рыночная экономика.

Актуальность социальных аспектов инфляции диктуется и тем, что экономики многих стран стали развиваться в русле идей социально ориентированного рыночного хозяйства. Подобная социализация экономики основана на теоретических разработках многих ученых, которые считают, что государственное вмешательство в экономику является важным условием ее развития.

Цель работы: рассмотреть особенности процесса инфляции и стабилизации российской экономики в переходном периоде.

Задачи:

1. Рассмотреть экономическую сущность инфляции.

2. Рассмотреть особенности инфляции в переходном периоде.

3. Рассмотреть особенности антиинфляционной политики России на современном этапе.

Объектом исследования является инфляция.

Предметом исследования является процесс инфляции и стабилизации российской экономики в переходном периоде.

1. Инфляция: сущность

Что же такое инфляция? Это повышение среднего уровня цен на товары и услуги, производимые и продаваемые экономикой. В условиях рыночной экономики инфляция происходит по одной их двух причин: либо люди увеличивают свои траты быстрее, чем производители успевают увеличить снабжение этими товарами и услугами; либо наступает сокращение снабжения товарами и услугами потребителей и/или производителей, что вызывает рост цен. Инфляцию порой определяют как увеличение количества денег, стремящихся угнаться за сокращающимся количеством товаров[1].

Инфляция особенно тяжело отражается на экономике, находящейся в переходной стадии, из-за либерализации цен – отмены государственного контроля над ценами, – являющейся важнейшим шагом по направлению к рыночной экономике. Изначальный результат подобной либерализации цен легко предсказуем: волна повышения цен на товары, хронически бывшие дефицитом. Почему? Потому что государство искусственнно занижает цены на эти товары, и спрос постоянно опережал предложение, или из-за иных экономических перекосов и неэффективности, вызванных правительственными решениями. Бремя инфляции может оказаться еще более тяжким, если ко времени перехода в руках у людей скапливаются большие суммы денег (поскольку их невозможно было потратить на что-либо, представляющее ценность).

Тем не менее вознаграждение за тяготы этого неизбежного приступа инфляции во время переходного периода достатоно значительно. Освободившись от государственных пут, механизмы предложения и спроса могут начать функционировать. Высокие цены сигнализирует мощный спрос, и рынок, пусть поначалу медленно и спотыкаясь, отвечает повышением производства. Пусть деньги, скопившиеся у людей, потеряли свою ценность, но те деньги, которые у них есть, стали теперь реальными, и потребители могут покупать товары, начинающие появляться в магазинах. С увеличением предложения цены стабилизируются и очереди начинают исчезать, поскольку потребитель сознает, что в продаже появляется все большее количество разнообразных продуктов[2].

Предприниматели и инвесторы отвечают на новую экономическую свободу открытием новых бизнесменов и конкуренцией на предложение товаров и услуг, тем самым создавая рабочие места, увеличивая предложение и вызывая дальнейшую нормализацию цен.

Ключевым элементом этого перехода является то, что правительство отказывается от своей роли в установлении цен и позволяет рыночным силам предложения и услуги. Когда такой свободный рынок укрепляется, инфляция может продолжаться, но превращается в гораздо более управляемую и менее угрожающую проблему, чем на раннем, более тяжелом периоде экономического перехода.

“Вздутие” денежной массы и уровня цен часто взаимосвязаны и сопровождают друг друга. Так, представляется естественным, что если при увеличении денежной массы не увеличивается количество товаров, то это обусловливает рост цен или снижение покупательской способности денег. И наоборот, повышение уровня цен обусловливает рост денежного спроса хозяйственных агентов и соответственно следующий за этим рост денежной массы в обращении.

Сущность инфляции, однако, заключается не просто в переполнении денежного обращения деньгами, которые не обеспечены товарной массой. Сущность и причины инфляции лежат гораздо глубже – в диспропорциях в воспроизводственном процессе (производство, потребление и накопление, обмен и потребление общественного продукта), в диспропорциях между производственным и финансовым секторами.

Они могут носить самый различный характер – от конъюнктурных, циклических до структурных и системных. Так, в 80-е годы экономика бывшего СССР обнаружила признаки системного кризиса, необходимо было проводить масштабные преобразования как в производственном, так и в финансовом секторах одновременно. Риск переполнения денежного обращения деньгами велик именно тогда, когда отстает производственный сектор и экономика испытывает хронический дефицит товаров. Финансовый сектор в дефицитной экономике больше работает на расширение спроса, чем на предложение товаров. В результате увеличивается диспропорция между спросом и предложением, происходит переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, что создает предпосылки для возникновения инфляционных процессов[3].

Для более полного понятия сути инфляции следует остановиться на таком явлении, как инфляционный налог. Суть его заключается в том, что при предоставлении не предусмотренных в бюджете субсидий какой-либо отрасли ее работники получают дополнительные преимущества по отношению к работникам других отраслей в виде дополнительных денежных средств.

Яркой иллюстрацией сути этого явления служит чрезвычайное субсидирование угледобывающей отрасли России. Поскольку в бюджете не предусмотрены такие расходы, то правительство обращается за кредитом в Центральный банк. В результате шахтеры получают крупную сумму денег, т.е. их доходы существенно возрастают.

Цены относительно их возросших денежных доходов становятся более доступными, чего на скажешь о доходах работников других отраслей.

По мере того как шахтеры тратят свои дополнительные доходы, цены на товары и услуги растут. Остальное население оказывается в проигрыше: ему приходится мириться с повышением цен и сократить свои расходы. Фактически для всех, кто не связан с угледобывающей промышленностью, т.е. практически для всего населения, инфляция оборачивается дополнительным налогом.

Последствия инфляции сложны и многообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры.

По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве – быть объективным информационным сигналом для субъектов экономики[4].

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению способствует возрождению бартерного обмена. Высокие темпы инфляции отрицательным образом воздействуют на фискальную систему, так как падает реальное значение налоговых поступлений в бюджет. В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут также банки и учреждения, предоставляющие кредит. Становится практически невозможным долгосрочный кредит, так как в течение периода кредитования необходима постоянная индексация кредитных ставок.

Инфляция имеет и социальные последствия: она обусловливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории людей с фиксированными доходами, которые либо уменьшаются, либо возрастают темпами, меньшими, чем темпы инфляции.

Другими примерами вздутия номинальных показателей, или инфляции, может служить повышение номинальной ставки процента и понижение обменного курса валюты. В результате инфляционных процессов в экономике государства покупательная способность национальной денежной единицы падает, инфляция съедает реальную стоимость денежных запасов или обесценивает денежную единицу страны. Тогда население и предприятия стараются поменять денежные остатки в отечественной валюте на более “сильную” валюту, покупательная способность которой, по их мнению, является прочной и стабильной.

Инфляция как процесс находит выражение в повышении цен на товары, повышении процентных ставок на денежных рынках, снижении курса национальной валюты.

2. Инфляция в переходный период

Преобразование финансовой системы является важнейшим направлением экономических реформ в России. В плановой экономике финансовыми ресурсами всех субъектов управляло государство, которое являлось их собственником. В процессе рыночных преобразований основная масса финансовых ресурсов перешла под контроль негосударственных структур. В результате доля финансовых ресурсов, мобилизуемых и расходуемых государством, в ВВП резко уменьшилась. Сократились расходы государства на развитие отраслей народного хозяйства, а также государственные капитальные вложения и кредиты на техническое перевооружение этих отраслей.

Определяющими в финансовой системе являются доходные и расходные операции. С переходом к рыночным отношениям механизмы прямого контроля за формированием доходов и расходов были ликвидированы. В результате, на поступление доходов оказывают влияние такие факторы: инфляционные процессы, изменения валютного курса, взаимные неплатежи, спад производства, укрытие доходов от налогообложения. В этой связи возникли два взаимоисключающих процесса. С одной стороны, необходимы дополнительные финансовые средства для оживления производства, создания предпосылок экономического роста. С другой — сужение налогового поля за счет спада производства не позволяет расширить финансовые возможности для поддержания промышленных предприятий, обновления технического уровня производства, создания новых рабочих мест. Налоговая нагрузка на промышленные предприятия до последнего времени постоянно увеличивалась, что в сочетании с финансово-кредитным кризисом вело к дальнейшему спаду производства, к уходу предпринимателей в теневую экономику. Для улучшения ситуации был предложен ряд мер[5]:

снижение налоговых ставок;

упорядочение управления государственными финансами, отмена незаконно и необоснованно предоставляемых льгот в процессе предпринимательской деятельности;

установление строгой ответственности за незаконный вывоз капитала за границу и уклонение от уплаты налогов;

обеспечение необходимого уровня предложения кредитных ресурсов по доступным для производственной сферы процентным ставкам в целях восстановления оборотного капитала и максимально полного использования имеющегося производственного потенциала;

устранение условий для перетока денежных средств в сферу краткосрочных финансовых спекуляций, не опосредованных расширением производства, что предполагает прекращение эмиссии государственных ценных бумаг с доходностью свыше среднего уровня рентабельности производственной сферы, пресечение любых финансовых пирамид;

введение системы целевого регулирования денежных потоков, как косвенными (по отношению к коммерческим банкам), так и прямыми (по отношению к государственным кредитно-банковским учреждениям) методами, стимулирующими переток денежных ресурсов в производственный сектор;

применение методов «оконного» кредитования по пониженным процентным ставкам отраслей с низким уровнем рентабельности за счет сложившихся ценовых диспропорций (сельское хозяйство и легкая промышленность, в которых низкая рентабельность обусловлена «ножницами цен», возникающими за счет монопольного ценообразования в смежных отраслях; инновационное, транспортное и наукоемкое машиностроение, где низкая рентабельность обусловлена длительным производственным циклом).

Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, прежде всего, рост цен на нефть, позволили увеличить доходную часть государственного бюджета и сводить его с профицитом (начиная с бюджета 2000 г. и включая бюджет на 2004 год).

В условиях острой нехватки финансовых ресурсов необходимо более взвешенно подходить к формированию расходных статей за счет имеющихся финансовых средств, сокращать необоснованные государственные расходы, повышать эффективность их использования[6].

Процесс финансовой стабилизации находит свое выражение, прежде всего, в преодолении гиперинфляции (1992—1993 гг.) и снижении индекса потребительских цен до 12%. Обуздание инфляции сопровождалось стабилизацией валютного курса и снижением ставки процента за банковский кредит. Удешевление кредита дает надежду на то, что промышленные предприятия начнут брать деньги в банках для осуществления производственных инвестиций.

Антиинфляционная политика осуществлялась как за счет сжатия денежной массы, так и за счет привязки рубля к доллару в рамках «валютного коридора». Важным шагом в борьбе с инфляцией стало принятие в 1994 г. закона о Центральном банке России. Согласно этому закону, ЦБ независим от исполнительной власти (правительству закрыт доступ к «печатному станку»).