Государственное регулирование рынка труда. Проблемы регулирования

План:

 Введение………………………………………………………………………….

1. Рынок  труда: понятие, виды функции.…………………………………… 

2. Государственное  регулирование рынка труда. Проблемы  регулирования………………………………………………………………..

3. Функционирование  рынка труда в Республике Беларусь. Направления совершенствования…………………………………………………………. 

 Заключение………………………………………………………………… 

 Список  использованной литературы……………………………………………. 

 Приложение…………………………………………………………………………  

 Введение.

 Формой  существования товарного производства, т.е. соединения рабочей силы  и средств производства в условиях товарно-денежных отношений, является рынок, который представляет собой систематический реальный товарно-денежный обмен. В зависимости от экономического назначения объектов рыночных отношений выделяют рынки потребительских товаров и услуг, также средств производства, фондов(капитала), ценных бумаг, научно-технических разработок, информации, а также рынок труда(рабочей силы). Рынок труда выполняет наиболее сложные функции производственных отношений. В теоретическом и практическом плане проблемы рынка рабочей силы в нашей республике разработаны недостаточно. От их решения во многом зависит возможность функционирования всей рыночной структуры.

 До  сих пор жива легенда о том,  как бывший министр труда пытался  было изъять из публикаций  министерства само понятие «рынок  труда», выдвигая доводы , что оно умаляет авторитет работников, если считать, что труд продаётся и покупается также, как зёрна, нефть или сталь. Да, действительно, следует признать, что понятие «труд» уникально. Трудовые услуги можно предоставить, самих же работников нельзя ни купить, ни продать. Труд отличается от других факторов производства тем, что является функцией жизнедеятельности личности и неотделим от неё как от таковой.

 Процесс  становления рынка труда протекает  противоречиво, отражая в себе  противоречие взаимосвязи производительных  сил и производственных отношений,  которое многогранно и проявляется  в противоречиях между условиями  воспроизводства человека как  носителя способности к труду  и условиями его воспроизводства  как личности; противоречия между  различными формами собственности;  противоречия взаимосвязи системы  производственных отношений в  области трудовых ресурсов и  форм хозяйственного механизма  в других областях, наконец, противоречия  между зарождающимся рынком труда  и косными надстроечными формами. [5,c.15].

 Почему  я выбрал именно эту тему? Основная  причина этого, наверное, интерес  к рассматриваемой проблеме - становления  и развития рынка труда в общем и в нашей республике в частности.

 Можно  сказать, что в нашей стране  вопрос занятости, остаётся окончательно  не решённым. А ведь именно  особенности развития рынка труда  определяют экономический потенциал  страны, структуру её социального  строя, качество жизни народа.

 Однако  рассматриваемая работа преследует  своей целью не только дать  определения рынку трудовых ресурсов, рассмотреть его функции, классификацию  и т.д. Главная цель работы–попытаться на основе фактического, статистического материала, экономической литературы, данных из газет и журналов разобраться, что же представляет рынок трудовых ресурсов в нашей стране и какие конкретные практические меры мы можем принять для его совершенствования. Правильное понимание и объективная оценка существующей обстановки будет способствовать принятию верных решений и поступков. Ведь только сопоставляя все факторы в совокупности, можно разобраться в настоящем и правильно определить будущее.

 Для  написания работы были использованы  следующие источники: 

 q «Теоретическая экономика. Политэкономия.» под ред. Г.П.Жу-равлёвой, -Мельчаковой М.,«Юнити»,1997.,в которой последовательно и логически излагается курс теоретической науки, основанный на достижениях экономической науки и практики мировой цивилизации. Авторами сделана попытка освобождения курса политэкономии от идеологизации и использования устаревших догм. Детально рассмотрена классификация рынков труда.

 q «Макроэкономика» под ред.Николаевой,М.,2000. В данном издании подробно освещены основные проблемы функционирования национального рынка, в частности проблема безработицы, определены такие понятия, как спрос на труд, предложение труда, равновесие.

 q «Статистический ежегодник», В этом источнике содержится большое количество табличного, картографического и др. материала, с помощью которого можно пронаблюдать, как происходит трудоустройство граждан органами занятости, какова численность экономически активного населения и безработных и т.д.. Сопоставляя данные, относящиеся к разным временным промежуткам, можно сделать вывод о существующем положении дел и делать прогнозы на будущее.

 q «Экономические проблемы становления рынка труда», Ванкевич Отличительной особенностью данного издания является наличие полной характеристики рынка труда в РБ. Книга рассказывает об основных направлениях политики занятости. Примечательно, что в ней содержится также информация о регулировании РТ в промышленно развитых странах.

 q В«Экономике и рынке труда» под редакцией Головачёва рассматриваются трудовые отношения, сущность и функции РТ, методика его анализа и прогнозирования. Большое внимание уделено социальной защите, оплате труда и т.д. Рассмотрены условия существования РТ и его компоненты.

 q «Управление персоналом предприятия»,Маслов Е.В.,. Автор представляет на суд читателя свой подход к решению вопроса регулирования РТ ,рассматривает проблемы его равновесия

 q Следует отметить, что периодическая печать тоже не забывает о проблемах функционирования отечественного РТ.В ряде статей авторы (Соколова, Секун, Козлов, Стефанович ) излагают свои точки зрения на проблему и предлагают выход.

 Итак, целью данной работы является  рассмотрение главного вопроса–механизма  функционирования рынка трудовых  ресурсов. Задачей данной работы  является нахождение и показ  особенностей отечественного РТ.  

1.Рынок  труда: понятие, виды, функции.  

 Рынок  труда представляет собой сложный  социально - экономический механизм, отражающий совокупность отношений между людьми по поводу воспроизводства трудового потенциала в условиях товарного производства и по его законам. [5,c.17].

 Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками, предпринимателями и государством, во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.[1,c.95]

 Для  возникновения рынка труда необходимы  следующие условия: 

1) личная  свобода производителя и право  распоряжаться своей способностью  к труду. Человек должен обладать  исключительным правом распоряжаться  своими способностями к труду  и, исходя из личной выгоды, свободно выбирать сферы приложения  труда, условия его оплаты и  продолжительность рабочего времени; 

2) прямое  или опосредованное отделение  работника от средств производства, отчуждение способности к труду на принципах 'купли – продажи';

3) заинтересованность  владельца средств производства в их максимальном использовании

 Компоненты  рынка труда – цена, конкуренция,  спрос и предложение рабочей  силы. Цена выступает в виде  заработной платы, спрос –  в форме потребности той или  иной отрасли, того или иного  региона, предприятия в рабочей  силе, а предложение - в форме  численности и структуры наличных  трудовых ресурсов. . .[1,c.96]

 Рынок  труда проявляется в постоянно  меняющемся соотношении спроса  на рабочие руки со стороны  разнообразных нанимателей и  предложения рабочей силы со  стороны лиц, готовых работать  по найму. Соотношение спроса  и предложения характеризует  конъюнктуру рынка труда. 

 Рассмотрим  классификацию рынков труда по  следующим критериям: 

-пространственная  сфера; 

-временные  параметры; 

-степень  эластичности;

-степень  интегрированности;

-степень  устойчивости и регулируемости;

-сегментация  по профессиональным, квалификационным  и социальным группам; по социально-демографическим  показателям. 

 По  критерию пространственной сферы  рынка труда можно различать  федеральный, республиканский, краевой,  областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки  труда мегаполисов. На уровне  межгосударственных социально-трудовых  отношений можно выделить международный  рынок труда, рынки труда межгосударственных  регионов.

 По  критерию временных параметров  выделяются перспективный, прогнозный  и текущий рынки труда. 

 По  степени эластичности – гибкий  и жесткий рынки труда. 

 По  критерию соотношения спроса  и предложения труда – равновесный,  дефицитный, избыточный рынки труда.  Эти виды рынка труда могут  иметь отношение к региональному, профессиональному, интегрированному рынку труда.

 По  критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый рынок.

 По  критерию социальной группы различают  рынки физического труда, умственного  труда, творческого труда и  т.д. В границах указанных социальных  групп рынки труда квалификации. [3,c.279]

 Также  выделяют внешний (профессиональный) и внутренний рынок. Первый предусматривает свободное перемещение рабочей силы от одних фирм к другой и ориентирован на законченную профессиональную подготовку, второй основывается на движении кадров внутри предприятия. .[1,c.97]

 Рынок  труда выполняет следующие функции: 

1) согласовывает  экономические интересы субъектов  трудовых отношений; 

2) обеспечивает  пропорциональность распределения  рабочей силы в соответствии  со структурой общественных потребностей  и развитием технического базиса;

3) поддерживает  равновесие между спросом на  труд и предложением рабочей  силы;

4) формирует  резерв трудовых ресурсов в  сфере обращения для нормального  хода процесса общественного  воспроизводства; 

5) опосредует  распределительные отношения и  стимулирует труд;

6) содействует  формированию оптимальной профессионально  - квалификационной структуры; 

7) воздействует  на условия реализации личного  трудового потенциала. .[1,c.99]

2. Государственное  регулирование рынка труда. Проблемы  регулирования. 

 Несоответствие  спроса и предложения рабочей  силы может быть вызвано несоответствием: 

-территориального  размещения свободных рабочих  мест и незанятой части экономически  активного населения; 

-характеристик  рабочих мест (по содержанию труда,  уровню оплаты труда, условиям  труда) и возросших запросов  незанятой части экономически  активного населения; 

-профессионально-квалификационного  состава рабочих требованиям  к их профессиональному и квалификационному  уровню, предъявляемым рабочим местом.

 Менять  ситуацию на рынке труда в  нужную сторону, т.е. регулировать  его, можно, воздействуя на  отдельные факторы. Известно, что  рыночный механизм не безупречен. Сам по себе он не обеспечивает  «полной, продуктивной и свободно  избранной занятости».

 Цель  может быть достигнута при  направленном воздействии на  рыночный механизм, осуществляемом  через совокупность взаимосвязанных  мер экономического, правового, организационного  характера, призванных изменить  ситуацию на рынке труда, обеспечить  нормальное его функционирование, снять или предупредить возникновение  социального напряжения.