Формирование заработной платы в Украине и её стимулирующая роль

   При организации заработной платы на предприятии зацепляются неотложные интересы как наемных работников, так и работодателей. В демократическом обществе обе стороны имеют равные права в решении вопросов оплаты труда. Поэтому коллективные договоры между администрацией предприятия (как представителем работодателя) и профсоюзом (как представителем работников) становятся в рыночных условиях действенной формой регулирования трудовых отношений, в том числе по вопросам заработной платы

   Уровень цен на продукцию предприятия и реакция рынка на него существенно влияющих на возможности предприятия по регулированию размеров заработной платы: с одной стороны, повышение цен дает возможность увеличить заработную плату, а с другой - ограничение роста заработной платы является важным мерой поддержания конкурентоспособной цены продукции. Лучшим решением в этом случае является компенсация возрастающих расходов на заработную плату за счет дополнительных объемов производства, совершенствования ассортимента продукции, рост производительности труда и качества продукции.     Эффективная организация заработной платы на любом предприятии невозможна без ее основополагающего элемента нормирования труда, которое позволяет установить соответствие между объемом затрат труда и размером его оплаты в конкретных организационно-технических условиях. Работодатель обязан установить каждому работнику нормированный объем работ, исходя из установленной законодательством продолжительности рабочего дня, нормальной интенсивности труда и средней для данного вида работ производительности труда. Работник вправе рассчитывать на полную оплату труда только при условии выполнения полного нормированного объема работ

   Основой организаци заработной платы на предприятиях является тарифная система. которая содержит следующие элементы: 1) тарифную сетку; 2) тарифные ставки; 3) тарифно-квалификационные справочники; 4) схемы должностных окладов.

   Тарифная система используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников в зависимости от их квалификации и ответственности по разрядам тарифной сетки. Она является основой формирования и дифференциации размеров заработной платы. Тарифная сетка - это шкала квалификационных разрядов и тарифных коэффициентов, с помощью которых устанавливается непосредственная зависимость размера заработной платы работников от их квалификации.

   Каждому квалификационному разряду соответствует тарифный коэффициент, показывающий, во сколько раз тарифная ставка этого разряда превышает тарифную ставку первого разряда. Тарифный коэффициент первого разряда всегда равна единицы. Количество квалификационных разрядов и коэффициентов определяется сложностью производства и работ, которые выполняются, и оговаривается в коллективном договоре. Для оплаты труда руководителей, специалистов и служащих используются схемы должностных окладов, размеры которых устанавливаются в зависимости от должностей, занимающие руководители, специалисты и служащие, их квалификации, условий труда, масштабов и сложности производства, объемов, сложности и важности работ.

   Особенностью применения на предприятии схемы должностных окладов является разработка штатного расписания - внутреннего нормативного документа, где указан перечень должностей, которые есть на этом предприятии, численность работников по каждой из них и размеры их месячных должностных окладов. В последние годы на предприятиях как производственной, так и непроизводственной сферы вместо обособленного формирования тарифных ставок рабочих и схем должностных окладов специалистов успешно применяются единые тарифные сетки (ЕТС), содержащие тарифные коэффициенты для всех категорий персонала. Преимущество ЕТС заключается в том, то они построены на единой методической основе, а потому обеспечивают единый подход к оценке различий в труде всех работников. Методика разработки таких тарифных сеток на промышленных предприятиях приводится в специальной литературе. Тарифная ставка - - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда за единицу рабочего времени. Тарифная ставка рабочего первого разряда оговаривается в коллективном договоре и зависит от финансовых возможностей предприятия и от условий оплаты, установленных отраслевым и генеральной тарифными соглашениями

   В любом случае она не может быть меньше законодательно установленного размера минимальной заработной платы. На основе тарифной сетки и тарифной ставки рабочего первого разряда рассчитываются тарифные ставки каждого последующего разряда. Тарифная ставка является исходной величиной для установления уровня заработной платы работников независимо от того, какие формы и системы оплаты труда применяются на предприятии. В зависимости от выбранной единицы времени тарифные ставки бывают часовые, дневные и месячные (оклады)

    Наиболее распространенными являются часовые тарифные ставки,( фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (Трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу рабочего времени (час, день, месяц) - поскольку на их основе рассчитываются различные доплаты. Дневная и месячная тарифные ставки рассчитываются умножением часовой ставки на количество часов в смене или на среднемесячное количество рабочих часов.

   Бестарифная система - система, при которой размеры окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала определяются организациями самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах, трудовых договорах и иных локальных нормативных актах.

   Бестарифная система оплаты труда ставят заработок работника в полную зависимость от конечных результатов - работы коллектива и представляет собой его долю в заработанном всем коллективом фонде оплаты труда. При этой системе не устанавливается твердого оклада или тарифной ставки, а, как правило, эта доля определяет основе присвоенного работнику коэффициента, который определяет уровень трудового участия.  Так, например, бестарифная система оплаты труда может строиться на основе двух коэффициентов: квалификационного и трудового участия

   Государственная политика оплаты труда реализуется через механизм ее регулирования, а именно через установление минимального уровня заработной платы, уровня налогообложения доходов работников, межотраслевых соотношений в оплате труда, условий и размеров оплаты труда в бюджетных организациях и др

   Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ).

   В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты.

   Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования и физических лиц, которые используют труд наемных работников.

   Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины не реже одного раза в год в Законе о Государственном бюджете Украины с учетом предложений, выработанных путем переговоров, представителей профессиональных союзов, владельцев или уполномоченных ими органов, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, и пересматривается в зависимости от изменения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

   Размер минимальной заработной платы не может быть уменьшен в случае уменьшения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

   Изменения размера минимальной заработной платы другими Законами Украины и нормативно-правовыми актами действуют исключительно после внесения изменений в Закон о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) Начисление заработной  платы

   Оплата труда в Украине регулируется прежде всего Кодексом Законов о труде Украины, Законом Украины "Об оплате труда", а также множеством других законов и нормативных актов. Вся система законодательства Украины, регулирующего заработную плату персонала, очень сложная и запутанная. Более того, законодательство постоянно изменяется.

   Расчет заработной платы в Украине - это сложный и очень трудоёмкий процесс, который включает множество законодательно регулируемых видов начислений и удержаний, государственных гарантий, неоднозначного налогообложения, и большего количества отчетности.

   Типичный расчёт заработной платы включает следующие процедуры:

1) начисления  в расчетной ведомости:

- заработной платы, согласно штатного расписания, трудовых договоров и табеля учета рабочего времени при почасовой форме оплаты труда (с учетом государственных гарантий при работе в выходные и праздничные дни, в ненормированное время, в ночное время и других);

   - расчет ежемесячной индексации заработной платы;

   - премий, надбавок, компенсаций, льгот, сверхурочных, отпускных;

   - расчет при уволнении и сокращении;

   - учет выплат за счет фондов социального страхования (больничные, отпуск     по беременности и родам, путевки и т.д.);

медицинского  страхования, страхования жизни;

   - другие начисления, предусмотренные законодательством Украины и коллективным договором;

   - расчет вознаграждений по договорам гражданско-правового характера.

   2) удержания в расчетной ведомости: 

   - по исполнительным документам (взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, возмещение материального ущерба и пр.);

   - по заявлениям работников (профсоюзные взносы, в негосударственные пенсионные фонды и пр.);

   расчет других удержаний, в том числе в соответствии с правилами компании – превышение лимитов по мобильным телефонам, ссуды, превышение суточных и т.д.

   3) расчет налогов и сборов, удерживаемых с заработной платы, в соответствии с законодательством Украины:

- налога на доходы физических лиц;

- единого социального взноса.

   Помимо расчета заработной платы персонала компании должны сделать соответствующие начисления налогов и начисления на цели социального страхования на фонд оплаты труда (исходя из предельной суммы для начисления сборов социального страхования в разрезе каждого сотрудника), ЕСВ (единого социального взноса - с 1 января 2011 г.).

   С 1 января 2011 года вступил в действие Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». Планировалось, что в соответствии с этим Законом различные взносы на общеобязательное социальное и пенсионное страхование будут начисляться единой суммой. Тем не менее, на практике одна компания использует разные ставки, например, основная ставка - для штатных сотрудников, дополнительные ставки - для инвалидов (1), для больничных (2), и для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера (3). Кроме того, учет ведется по каждому "виду ЕСВ", и более того, перечисление происходит на различные банковские счета. Таким образом, после введения "единого" взноса вместо упрощения произошло усложнение учета, начисления и расчетов по социальному страхованию. 

   Следует учитывать, что при выплате аванса заработной платы персоналу производятся такие же расчеты, как и при полном расчете заработной платы.

   Выплата (перечисление) заработной платы в Украине

   Если в компании существуют сотрудники с заработной платой, превышающей предел для начисления фондов социального и пенсионного страхования (а таких компаний большинство), то при перечислении заработной платы таким предприятиям следует:

   1) предварительно согласовать размер заработной платы и сумму перечисления пенсионного сбора с территориальным отделением Пенсионного фонда Украины (согласование происходит в три этапа – с инспектором фонда, с начальником отдела и с начальником департамента фонда);

   2) предоставить оригинал справки-расчета ПФУ в учреждение банка (отсканированные копии по электронной почте банки не принимают).

   3) c 1 января 2011 г. появилась возможность получить ежегодную справка-расчет, которая выдается по решению руководства Пенсионного Фонда Украины. Срок такой справки не может превышать одного года и, как правило, на один год выдаётся. Однако не все компании могут получить эту справку, так как условиями ее выдачи предусмотрено отсутствие фактов нарушения законодательства Украины о начислении и уплате взносов или задолженностей по уплате ЕСВ (а для первой справки в 2010 г. - сборов в Пенсионный Фонд, в Фонд обязательного государственным социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности, в фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, в Фонд обязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы). Кроме того, эта справка может быть отозвана ПФУ в случае выявления нарушения законодательства о начислении и уплате единого взноса в течении периода, на который выдана.