Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 21:52, курсовая работа
Фискалдық саясат мемлекеттің қаржы ресурстарын пайдаланудың негізгі бағыттарын, қаржыландырудың әдістемесі және қаржыландырудың басты көзі, бюджеттің ашық көрінуіне қол жеткізуге бағытталған, нормативтік базаның сенімділігіне, салық базасының кеңдігіне қарамай салықтың кемітілуіне, тиімсіз мемлекеттік инвестицияның қысқартылуына және мемлекеттік шығындардың құрылымын жақсартуды, халықтың неғұрлым аз қорғалған жіктерін әлеуметтік қолдаумен қамтамасыз етуге шынайы мүмкіндіктерін айқындайды. Қазақстан Республикасының фискалдық саясатын жетілдіру бойынша үлкен жұмыс жүргізіп жатыр.
Кіріспе.......................................................................................................................2
1.ФИСКАЛДЫҚ САЯСАТТЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК-ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘНІ
1.1.Фискалдық саясаттың түсінігі мен мәні..........................................................3
1.2.IS-LM моделінде бюджет-салық саясаттарын талдау....................................5
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ФИСКАЛДЫҚ САЯСАТТЫҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ
2.1. Қазақстан Республикасының фискалдық саясатты жүргізу
ерекшіліктері............................................................................................................9
2.2. Қазақстан Республикасының орта мерзімді фискалдық
саясаты....................................................................................................................13
ҚОРЫТЫНДЫ.......................................................................................................19
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ...........................................................20
Шығыстар саясаты алдағы кезеңде мынадай бірқатар шектеулерді ескере отырып, анықталатын болады:
бюджет шығыстарының теңгерімділігін қамтамасыз ету;
ішкі нарықты жеткілікті деңгейде борышқорлық құралдармен қамтамасыз ететін көлемде бюджет тапшылығының орнын толтыруға бағытталған қарыз алуды жоспарлау; /6/
2.Кесте
Қазақстан Республикасының 2009–2013 жылдарға
арналған макроэкономикалық көрсеткіштерінің
болжамы
Көрсеткіштер атауы | |
||||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
ЖІӨ, млрд. теңге | 15907,0 | 16865,2 | 18947,4 | 21221,0 | 23767,0 | 26621,0 | |
ЖІӨ-нің нақты өзгеруі, өткен жылғы %-бен | 103,2 | 101,0 | 103,0 | 103,8 | 104,1 | 104,3 | |
ЖІӨ, млрд. АҚШ долл. ресми бағам бойынша | 130,9 | 112,4 | 126,3 | 141,5 | 158,4 | 177,5 | |
Халықтың жан басына шаққандағы ЖІӨ, АҚШ долл. ресми бағам бойынша | 8339 | 7071 | 7846 | 8733 | 9721 | 10822 | |
Ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі, млрд. теңге өткен жылға %-бен | 94,4 | 102,0 | 103,5 | 103,5 | 103,5 | 103,5 | |
Өнеркәсіптік өнім көлемі, өткен жылғы %-бен | 102,1 | 100,4 | 101,6 | 102,7 | 103,2 | 103,5 | |
мұнай
және газ конденсатын өндіру,
млн. тонна |
70,7 | 76,0 | 77,0 | 78,0 | 79,0 | 82,0 | |
Мұнайға
әлемдік баға (Brent қоспасы),
бір баррелі үшін АҚШ доллары |
97,6 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
Құрылыс, өткен жылғы %-бен | 101,9 | 98,0 | 102,1 | 102,5 | 102,8 | 103,0 | |
Көлік қызметі, өткен жылғы %-бен | 107,0 | 101,0 | 103,5 | 103,0 | 103,5 | 103,5 | |
Бапйланыс, өткен жылғы %-бен | 110,4 | 105,0 | 110,0 | 110,5 | 111,0 | 111,3 | |
Сауда, өткен жылғы %-бен | 102,1 | 101,0 | 102,0 | 103,0 | 103,2 | 103,5 | |
Ақша-кредит саясаты көрсеткішінің болжамы* | |||||||
Инфляция, % кезең соңына | 9,5 | 11,0 | 7-9 | 6,5-8,5 | 6-8 | 5,5-7,5 | |
Төлем балансы көрсеткіштерінің болжамы, млрд. АҚШ долл. * | |||||||
Ағымдағы шот | 8,9 | -5,9 | -3,6 | ||||
ЖІӨ-ге шаққандағы ағымдағы шоттың сальдосы, %-бен | 6,8 | -5,2 | -2,8 |
* - Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің болжамы
3.Кесте 2009 – 2013 жылдарға арналған мемлекеттік бюджет көрсеткіштерінің болжамы
Көрсеткіштер атауы | 2008 жыл
(есеп) |
2009 жыл
(нақтыланған бюджет) |
2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл |
Түсімдер | 4 040,5 | 3 469,0 | 3 634,2 | 3 539,4 | 3 674,4 | 3 907,1 |
ЖІӨ-ге пайызбен | 25,4 | 20,6 | 19,2 | 16,7 | 15,5 | 14,7 |
Кірістер | 2 962,0 | 2 267,9 | 2 275,3 | 2 440,4 | 2 664,0 | 2 897,1 |
Салықтық түсімдер | 2 819,5 | 2 149,4 | 2 144,2 | 2 308,7 | 2 531,7 | 2 764,2 |
Салықтық емес түсімдер | 85,5 | 63,7 | 67,4 | 70,4 | 71,1 | 71,8 |
Капиталмен операциялардан түсетін түсімдер | 56,9 | 54,9 | 63,6 | 61,2 | 61,2 | 61,2 |
Бюджеттік кредиттерді өтеу | 4,8 | 8,0 | 7,9 | 7,9 | 7,9 | 7,9 |
Мемлекеттің қаржы активтерін сатудан түсетін түсімдер | 1,3 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |
Ұлттық қордан кепілдендірілген трансферт | 464,9 | 843,1 | 1 075,7 | 1089,0 | 1 000,4 | 1 000,0 |
Қазақстан Республикасы Президенті Жарлығына сәйкес трансферт | 607,5 | 347,9 | 273,2 | |||
Шығыстар | 4 373,8 | 4 042,7 | 4 292,0 | 4 054,3 | 4 230,7 | 4 492,7 |
ЖІӨ-ге пайызбен | 27,5 | 24,0 | 22,7 | 19,1 | 17,8 | 16,9 |
шығыстардың номиналды өсуі, % | 140,5 | 92,4 | 106,2 | 94,5 | 104,4 | 106,2 |
Тапшылық | -333,2 | -573,6 | -657,8 | -514,9 | -556,3 | -585,7 |
ЖІӨ-ге пайызбен | -2,1 | -3,4 | -3,5 | -2,4 | -2,3 | -2,2 |
Орта мерзімді фискалдық саясат әлеуметті-экономикалық дамудың негізгі бағыттарын іске асырудың негізгі тетігін (мүмкіндіктерін) қамтиды:
Экономиканың «қызуына» әкеп соқпайтын фискалдық саясатты жүргізу мақсатында, Ұлттық қор концепциясында қарастырылған. Ұлттық қордың қаражаттарын қолдану және қалыптастырудың жаңа тетігін қолдану қажет./6/
Қорытынды
Курстық жұмыстың тақырыбын зерттеу нәтижесінде біз қорытындылар
мен ұсыныстарға келдік, олар келесілерге апарады:
Жоғары дамыған нарықтық қатынастар жағдайында өндірістің құрылымының өзгеруін, территориалды экономикалық дамуын, халықтың табыстылық деңгейін өзгерту мақсатымен ұлттық табысты қайта тарату үшін мемлекетпен фискалдық саясат қолданылады. Фискалдық саясаттың міндеттері келесілерге бағытталады:
1) өзінің қызметтері мен міндеттерін орындау үшін мемлекетті қажет қаржы ресурстармен қамтамасыз ету;
2) жалпы елдің шаруашылығын реттеу үшін жағдайларды жасау;
3) нарықтық қатынастардың процессінде пайда болған халықтық табыс деңгейіндегі тепетеңсіздікті тегістеу.
Фискалдық саясатынының мемлекеттік шығындардың үйлесімділеуінің шектерінің кешені және мемлекеттің алдында тұрған салық салу міндеттерінің стратегиялық шешімі болып табылады, оның ішінде экономикалық өсуіне мүмкіндік туғызатын бюджетаралық қатынастың жасақтауы. Фискалдық саясат мемлекеттік бюджеттің жасақтауында маңызды тетіктері және экономиканың макроэкономикалық тұрақтандыру табысы болып табылады. Басқа жағынан ол теоретикалық негізін қалайды және тәжірибеде бюджеттік қаражаттың шығыс салаларын анықтайды.
Фискалдық
саясат мемлекеттік бюджетпен
Фискалдық саясаттың ең маңызды бөлігі салықты реттеу болып табылады. Салықты реттеудің ең кең тараған түрлері мыналар болып табылады:
- кейбір
зерттеу және сегменттеу
- ставканы өзгертпей сақтай отырып, салық төлемі ережесін өзгерту.
-салық
жеңілдіктерін алып тастау
Қолданылған әдебиеттер
тізімі
1. З.С. Мұқамбетова - // ҚазҰУ Хабаршысы. Экономика сериясы=Вестник КазНУ. Серия экономическая. - 2004. - №4. - 12-16 б. /1/
2.Б. М. Мұхамедиев, Р. Т. Дуламбаева - // Макроэкономика. -2007.- 66-69 б./2/
3.Қазақстан- 2030 бағдарлама /3/
4. Бекболсынова Алма Сартайқызы - Салық жүйесiнiң негiздерi: оқу құралы.- Астана: Фолиант, 2002.- 120 бет /4/
5. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008-2013 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты ҚР Үкіметінің 26.08.08 №32 қаулысымен бек. - // Егемен Қазақстан. - 2008. - 21 қыркүйек (№297-298)/5/
6. www.egov.kz /6/