Фискалдық саясат

Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 21:52, курсовая работа

Описание работы

Фискалдық саясат мемлекеттің қаржы ресурстарын пайдаланудың негізгі бағыттарын, қаржыландырудың әдістемесі және қаржыландырудың басты көзі, бюджеттің ашық көрінуіне қол жеткізуге бағытталған, нормативтік базаның сенімділігіне, салық базасының кеңдігіне қарамай салықтың кемітілуіне, тиімсіз мемлекеттік инвестицияның қысқартылуына және мемлекеттік шығындардың құрылымын жақсартуды, халықтың неғұрлым аз қорғалған жіктерін әлеуметтік қолдаумен қамтамасыз етуге шынайы мүмкіндіктерін айқындайды. Қазақстан Республикасының фискалдық саясатын жетілдіру бойынша үлкен жұмыс жүргізіп жатыр.

Содержание

Кіріспе.......................................................................................................................2
1.ФИСКАЛДЫҚ САЯСАТТЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК-ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘНІ
1.1.Фискалдық саясаттың түсінігі мен мәні..........................................................3
1.2.IS-LM моделінде бюджет-салық саясаттарын талдау....................................5
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ФИСКАЛДЫҚ САЯСАТТЫҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ
2.1. Қазақстан Республикасының фискалдық саясатты жүргізу
ерекшіліктері............................................................................................................9
2.2. Қазақстан Республикасының орта мерзімді фискалдық
саясаты....................................................................................................................13
ҚОРЫТЫНДЫ.......................................................................................................19
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ...........................................................20

Работа содержит 1 файл

Фискалдық саясат.doc

— 256.50 Кб (Скачать)

    Шығыстар саясаты алдағы кезеңде мынадай бірқатар шектеулерді ескере отырып, анықталатын болады:

бюджет  шығыстарының теңгерімділігін қамтамасыз ету;

ішкі  нарықты жеткілікті деңгейде борышқорлық  құралдармен қамтамасыз ететін көлемде  бюджет тапшылығының орнын толтыруға бағытталған қарыз алуды жоспарлау; /6/

2.Кесте Қазақстан Республикасының 2009–2013 жылдарға арналған макроэкономикалық көрсеткіштерінің болжамы 

Көрсеткіштер  атауы                                       Болжам  
2008 2009 2010 2011 2012 2013  
ЖІӨ, млрд. теңге  15907,0 16865,2 18947,4 21221,0 23767,0 26621,0  
ЖІӨ-нің  нақты өзгеруі, өткен жылғы %-бен  103,2 101,0 103,0 103,8 104,1 104,3  
ЖІӨ, млрд. АҚШ долл. ресми бағам бойынша  130,9 112,4 126,3 141,5 158,4 177,5  
Халықтың  жан басына шаққандағы ЖІӨ, АҚШ долл. ресми бағам бойынша  8339 7071 7846 8733 9721 10822  
Ауыл  шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі, млрд. теңге өткен жылға %-бен  94,4 102,0 103,5 103,5 103,5 103,5  
Өнеркәсіптік  өнім көлемі, өткен жылғы %-бен 102,1 100,4 101,6 102,7 103,2 103,5  
мұнай және газ конденсатын өндіру,

млн. тонна 

70,7 76,0 77,0 78,0 79,0 82,0  
Мұнайға әлемдік баға (Brent қоспасы),

бір баррелі  үшін АҚШ доллары 

97,6 40,0 50,0 50,0 50,0 50,0  
Құрылыс, өткен жылғы %-бен 101,9 98,0 102,1 102,5 102,8 103,0  
Көлік қызметі, өткен жылғы %-бен  107,0 101,0 103,5 103,0 103,5 103,5  
Бапйланыс, өткен жылғы %-бен  110,4 105,0 110,0 110,5 111,0 111,3  
Сауда, өткен жылғы %-бен  102,1 101,0 102,0 103,0 103,2 103,5  
Ақша-кредит саясаты көрсеткішінің болжамы*  
Инфляция, % кезең соңына 9,5 11,0 7-9 6,5-8,5 6-8 5,5-7,5  
Төлем балансы көрсеткіштерінің болжамы, млрд. АҚШ долл. *  
Ағымдағы  шот  8,9 -5,9 -3,6      
ЖІӨ-ге шаққандағы ағымдағы шоттың сальдосы, %-бен 6,8 -5,2 -2,8        

* - Қазақстан  Республикасы Ұлттық Банкінің  болжамы 

3.Кесте 2009 – 2013 жылдарға арналған мемлекеттік бюджет көрсеткіштерінің болжамы

Көрсеткіштер  атауы  2008 жыл 

(есеп)

2009 жыл 

(нақтыланған  бюджет)

2010 жыл 2011 жыл  2012 жыл  2013 жыл 
Түсімдер  4 040,5 3 469,0 3 634,2 3 539,4 3 674,4 3 907,1
ЖІӨ-ге пайызбен 25,4 20,6 19,2 16,7 15,5 14,7
Кірістер  2 962,0 2 267,9 2 275,3 2 440,4 2 664,0 2 897,1
Салықтық  түсімдер 2 819,5 2 149,4 2 144,2 2 308,7 2 531,7 2 764,2
Салықтық  емес түсімдер 85,5 63,7 67,4 70,4 71,1 71,8
Капиталмен  операциялардан түсетін түсімдер 56,9 54,9 63,6 61,2 61,2 61,2
Бюджеттік кредиттерді өтеу 4,8 8,0 7,9 7,9 7,9 7,9
Мемлекеттің қаржы активтерін сатудан түсетін түсімдер 1,3 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1
Ұлттық  қордан кепілдендірілген трансферт  464,9 843,1 1 075,7 1089,0 1 000,4 1 000,0
Қазақстан Республикасы Президенті Жарлығына  сәйкес трансферт  607,5 347,9 273,2      
Шығыстар 4 373,8 4 042,7 4 292,0 4 054,3 4 230,7 4 492,7
ЖІӨ-ге пайызбен 27,5 24,0 22,7 19,1 17,8 16,9
шығыстардың номиналды өсуі, % 140,5 92,4 106,2 94,5 104,4 106,2
Тапшылық  -333,2 -573,6 -657,8 -514,9 -556,3 -585,7
ЖІӨ-ге пайызбен -2,1 -3,4 -3,5 -2,4 -2,3 -2,2
 

Орта мерзімді фискалдық саясат әлеуметті-экономикалық дамудың негізгі бағыттарын іске асырудың негізгі тетігін (мүмкіндіктерін) қамтиды:

  • кіріс және шығыс саясаты;
  • бюджетті несиелеу;
  • қаржы активтерін басқару;
  • бюджетаралық қатынастар;
  • мемлекеттік және мемлекеттік кепілдік берген қарыз алу мен борышты басқару.

Экономиканың  «қызуына» әкеп соқпайтын фискалдық саясатты жүргізу мақсатында, Ұлттық қор концепциясында қарастырылған. Ұлттық қордың қаражаттарын қолдану және қалыптастырудың жаңа тетігін қолдану қажет./6/

                                 

                                

                      

 
 
 
 

                                             

                                          Қорытынды 

    Курстық жұмыстың тақырыбын зерттеу нәтижесінде біз қорытындылар

мен ұсыныстарға  келдік, олар келесілерге апарады:

    Жоғары  дамыған    нарықтық    қатынастар    жағдайында    өндірістің құрылымының өзгеруін, территориалды экономикалық дамуын, халықтың табыстылық деңгейін өзгерту мақсатымен ұлттық табысты қайта тарату үшін мемлекетпен  фискалдық саясат қолданылады.  Фискалдық саясаттың міндеттері келесілерге бағытталады:

    1) өзінің қызметтері мен міндеттерін орындау үшін мемлекетті қажет қаржы ресурстармен қамтамасыз ету;

    2) жалпы елдің шаруашылығын реттеу үшін жағдайларды жасау;

    3)  нарықтық   қатынастардың   процессінде   пайда   болған  халықтық табыс деңгейіндегі тепетеңсіздікті тегістеу.

     Фискалдық саясатынының мемлекеттік шығындардың үйлесімділеуінің шектерінің кешені және мемлекеттің алдында тұрған салық салу міндеттерінің стратегиялық шешімі болып табылады, оның ішінде экономикалық өсуіне мүмкіндік туғызатын бюджетаралық қатынастың жасақтауы. Фискалдық саясат мемлекеттік бюджеттің жасақтауында маңызды тетіктері және экономиканың макроэкономикалық тұрақтандыру табысы болып табылады. Басқа жағынан ол теоретикалық негізін қалайды және тәжірибеде бюджеттік қаражаттың шығыс салаларын анықтайды.

Фискалдық саясат мемлекеттік бюджетпен байланысты қаржыны реттеуді қамтиды. Ең алдымен оған мемлекеттік сатып алуды ұлғайту мен қысқарту, күрделі қаржы бағдарламасы, әлеуметтік төлемдер, бюджеттен жекелеген сала мен кәсіпорын үшін дотация мен субсидиялар, салық шаралары жатады.

Фискалдық саясаттың ең маңызды бөлігі салықты  реттеу болып табылады. Салықты реттеудің ең кең тараған түрлері мыналар болып табылады:

- кейбір  зерттеу және сегменттеу процестерді  ынталандыру мен шектеу мақсатында  салық ставкасын өзгерту.

- ставканы  өзгертпей сақтай отырып, салық  төлемі ережесін өзгерту.

-салық  жеңілдіктерін алып тастау немесе  ендіру.

                     

 
 

                        

                           Қолданылған әдебиеттер тізімі 

1. З.С. Мұқамбетова - // ҚазҰУ Хабаршысы. Экономика сериясы=Вестник КазНУ. Серия экономическая. - 2004. - №4. -  12-16 б. /1/

2.Б. М. Мұхамедиев, Р. Т. Дуламбаева - // Макроэкономика. -2007.- 66-69 б./2/

3.Қазақстан- 2030 бағдарлама /3/

4. Бекболсынова Алма Сартайқызы - Салық жүйесiнiң негiздерi: оқу құралы.- Астана: Фолиант, 2002.- 120 бет /4/

5. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008-2013 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты  ҚР Үкіметінің 26.08.08 №32 қаулысымен бек. - // Егемен Қазақстан. - 2008. - 21 қыркүйек (№297-298)/5/

6. www.egov.kz /6/ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Информация о работе Фискалдық саясат