Федеральные целевые программы. Влияние их на развитие региона

     Улучшение жилищных условий военнослужащих в 2007 году за счет средств федерального бюджета проводилось по двум направлениям:

     - строительство и приобретение жилья для постоянного проживания 281,67 млн. рублей;

     - обеспечение военнослужащих служебным жильем - 344,7 млн. рублей.

     Координация действий Управления федерального казначейства по Приморскому краю и распорядителей средств федерального бюджета, расположенных на территории края, по своевременному доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования и соблюдение органами федерального казначейства сроков санкционирования расходов позволило обеспечить непрерывный процесс финансирования строительства и ввода объектов в эксплуатацию. Так, в 2007 году для военнослужащих введено в эксплуатацию 5 жилых домов на 357 квартир общей площадью 23038,5 кв. метров и приобретено - 15 квартир общей площадью 863,1 кв. метров.

     Наибольший удельный вес квартир введен в эксплуатацию на территории приморского края Министерством обороны Российской Федерации 67% (238 квартир), 33% (119 квартир) построено для нужд Федеральной службы безопасности Российской Федерации. 

     2.3 Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 годы 

     В 2007 году для решения проблем с детской преступностью подпрограмме «Дети и семья» из федерального бюджета поступило объемов финансирования на сумму 0,92 млн. рублей. Из них средства федерального бюджета в сумме 0,36 млн. рублей направлены на приобретение психокоррекционного оборудования для оснащения кабинетов групповой психологической работы с несовершеннолетними осужденными Находкинской воспитательной колонии - оргтехника, мебель, аудио-видеоаппаратура.

     Управлению внутренних дел по Приморскому краю в 2007 году на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выделено 0,56 млн. рублей. Кассовые расходы (0,56 млн. рублей) направлены на приобретение: автомобиля - 0,25 млн. рублей, мебели- 0,14 млн. рублей, оборудования - 0,17 млн. рублей. 

     2.4 Федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007--2016годы)» 

     В целях дальнейшего развития уголовно-исполнительной системы, соблюдения прав и законных интересов, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, приведения условий их содержания в соответствие с законодательством Российской Федерации на территории Приморского края осуществлялась реконструкция и перепрофилирование трех структурных подразделений ФГУ «ГУФСИН России по Приморскому краю».

     В 2008 году на данную программу было выделено 112,65 млн.руб., в 2007 году выделено 60,6 млн. рублей. Средства освоены в полном объеме. 

     2.5 Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2016 годы» 

     Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2016 годы» включена в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2007 год. Объем инвестиций по указанной программе составил 5,1 млн. рублей.

     Основная цель программы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. В рамках ее реализации в Приморском крае финансируются мероприятия: по строительству лечебно профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы, приобретению оборудования и медикаментов.

     Подпрограмма «Туберкулез».

     В 2007 году было выделено 4,0 млн. рублей на продолжение строительства ЛИУ-48 лечебных корпусов в пос. Заводской г. Артема. Объем финансирования по сравнению с 2006 годом увеличился на 3,0 млн. рублей.

     Подпрограмма «Инфекции передаваемые половым путем».

     Полученные по данной подпрограмме в 2007 году средства федерального бюджета в сумме 1,0 млн. рублей были направлены на разработку проектной документации по реконструкции лечебного корпуса краевой больницы в г. Владивостоке.

     Подпрограмма «Сахарный диабет».

     Финансирование мероприятий подпрограммы на территории Приморского края осуществлялось по двум статьям 310 и 340. По статье 310 приобретено медицинское оборудование (глюкометр), а по статье 340-закуплен инсулин. Общая сумма средств полученных по данной подпрограмме в 2007 году составила 0,1 млн. рублей.

 

      3. Саммит 2012 года 

     3.1 Паспорт подпрограммы 

     "Развитие г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008 - 2011 годы федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего востока и Забайкалья» от 15.04.1996 №480 (в ред. От 10.01.2009 № 15)

     Наименование подпрограммы подпрограмма "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008 - 2011 годы (далее - Программа) Федеральной целевой программы "Экономическое социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"

     Основание разработки программы - федеральная целевая программа "Экономическоесоциальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480;поручение Губернатора Приморского края от октября 2007 года

     Государственный заказчик подпрограммы

     Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство связи, Министерство регионального развития Российской Федерации.

     Основные разработчики подпрограммы  Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, администрация Приморского края.

     Цели и задачи программы устойчивое социально-экономическое развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества; реализация мероприятий по обеспечению проведения в 2012 году саммита в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество".

     Задачами подпрограммы являются

     строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих возможность проведения крупных международных мероприятий, в том числе саммита в рамках форума "Азиатско - тихоокеанское экономическое сотрудничество"; развитие транспортной инфраструктуры; развитие коммунальной инфраструктуры; перебазирование соединений Министерства обороны Российской Федерации с территории, отводимой под гражданские нужды

     Сроки и этапы реализации программы

     Подпрограмма реализуется с 2008 по 2012год в один этап

     Перечень основных программы реконструкция и строительства автомобильных мероприятий программы дорог;

     строительство медицинского центра;

     строительство театра оперы и балета;

     развитие коммунальной инфраструктуры г. Владивостока

     Исполнители программы департамент градостроительства Приморского края;

     департамент дорожного хозяйства Приморского края;

     организации, определяемые государственными заказчиками Программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

     Объемы и источники финансирования необходимых для реализации мероприятий

     Подпрограммы общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы в 2008 - 2012 годах, составляет 284156,6 млн. рублей, в том числе:

     за счет средств федерального бюджета - 202246 млн. рублей;

     за счет средств бюджета Приморского края направляемых на реализацию подпрограммы, 17728,2 млн. рублей;

     за счет средств местного бюджета - 32 млн. рублей;

     за счет средств внебюджетных источников - 64150,4 млн. рублей

     Ожидаемые конечные

     результаты программы  создание более 3,8 тыс. рабочих мест;

     дополнительный прирост валового регионального продукта Приморского края более 6 млрд. рублей;

     дополнительные поступлении консолидированный бюджет Приморского края более 0,6 млрд. рублей;

     обеспечение проведения в 2012 году саммита в рамках форума "Азиатско - Тихоокеанского экономическое сотрудничество";

     обеспечение экономического закрепления

     Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны;

     повышение привлекательности Приморского края места жительства населения и стабилизация позитивной демографической ситуации;

     сбалансированность региональной экономики,

     эффективное использование природно-ресурсного потенциала Приморского края, в частности г. Владивостока;

     создание условий для повышения

     конкурентоспособности российского бизнеса;

     повышение налоговой базы краевого бюджета создание сети автомобильных дорог;

     создание развитой инженерной инфраструктуры, улучшение экологической обстановки

     Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

     Город Владивосток - один из наиболее крупных и экономически развитых городов российского Дальнего Востока. Город является крупнейшим транспортным узлом, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки. При этом город и экономически ориентированная на него южная часть Приморского края имеют значительный потенциал как в сфере развития транспортной инфраструктуры и транзитных потоков, так и в сфере деревообрабатывающей промышленности, рыбного хозяйства и других.

     Развитие г. Владивостока должно идти по пути развития новых внешних функций и переструктурирования внутреннего пространства города. Наиболее перспективными функциями являются функции "контактной зоны" (коммуникативной площадки) России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, транспортно-логистическая, инновационно-образовательная, туристическая, промышленная.

     Таким образом, необходимо преобразовать г. Владивосток в крупный индустриальный, научный, деловой и туристический центр региона.

     Для активизации процесса формирования такого центра необходимо обеспечить ускоренное развитие базовой инфраструктуры города (транспортной, энергетической, коммунальной) и создание ядра будущего делового центра.

     Решению этой задачи будет способствовать проведение в 2012 году в г. Владивостоке саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (далее - саммит).

     Для проведения саммита необходимо наличие развитой дорожной сети.

     Потребуются дополнительные инвестиции в реконструкцию и строительство очистных сооружений, канализации, отопления и водоснабжения, а также в строительство медицинского центра, театра оперы и балета и ряда других объектов.

     Наиболее предпочтительным вариантом проведения мероприятий саммита является их концентрация в одной точке, что намного упрощает организационную структуру и систему охраны (безопасности), а также существенно повышает его эффективность в сфере налаживания контактов между участниками.