Деятельность международных экономических организаций

Среди специалистов широко распространено мнение о высокой  степени открытости рынков стран-членов ВТО, обычно говорят об уровне тарифных барьеров в 5-7%. Принято считать, что  именно такой уровень определяет среднюю степень защищенности внутренних рынков членов ВТО, и на него предстоит  ориентироваться России, чтобы стать  полноправным членом торговой организации. Для количественной оценки общего уровня таможенных барьеров, действующих в  странах ВТО  можно пересчитать  импортных тарифов США, ЕС и России и эквивалент адвалорных ставок по девятизначной номенклатуре кодов  товарных позиций. Оказывается, что  средний уровень таможенного  тарифа в США и странах ЕС в  зоне действующих правил ВТО существенно  превышает средний уровень отечественных ставок.

      Высокий  уровень реальной тарифной защиты  внутреннего  рынка стран –  членов ВТО объясняется тем,  что структура их таможенных  тарифов сильно отличается от  структуры импортных пошлин России.

Следует обратить внимание на то важное обстоятельство, что формирование единых правил международной  торговли в рамках ВТО не привело к устранению межстрановых торговых конфликтов: объем  взаимных претензий не уменьшается, скорее, наоборот, растет, но их регулирование  осуществляется теперь в соответствии с установленными многосторонними  правилами.

 

      Главным  объектом торговых споров выступает  так называемая недобросовестная  конкуренция, под которой понимается, главным образом, демпинг со  стороны компаний-экспортеров.  Размер  вводимых антидемпинговых пошлин  бывает иногда столь велик  (120-140%), что эти  меры полностью  закрывают внутренний рынок для  иностранной конкуренции и превращаются  для стран-экспортеров в непреодолимый  барьер.

В Женеве по итогам министерской конференции подписан протокол о  присоединении России к ВТО. По мнению Алексея Кудрина, вступление в организацию  даст России 3-4% дополнительного прироста ВВП и рост конкурентоспособности

Глава Минэкономразвития  РФ Эльвира Набиуллина и гендиректор  ВТО Паскаль Лами подписали протокол о присоединении России ко Всемирной  торговой организации. После церемонии  подписания Лами вручил Набиуллиной  табличку с надписью «Russian Federation», которая  символизирует окончание переговорного  процесса.

 

 

Рисунок 1. Россия вступила а  ВТО

 

Президент США Барак Обама  уже поздравил российского президента Дмитрия Медведева с этим событием по телефону. «Подчеркнув большое  значение этого события, главы государств отметили, что тем самым закладывается  основа для существенного качественного  и количественного роста двустороннего  торгово-экономического и инвестиционного  сотрудничества», – сообщает пресс-служба Кремля. Президенты России и США  акцентировали важность поддержания  позитивной динамики развития российско-американских отношений. «Подтвердив настрой  на продолжение продуктивного, доверительного диалога, Медведев и Обама условились и впредь совместно и эффективно работать с прицелом на дальнейшее наращивание потенциала двустороннего  взаимодействия», – сообщает пресс-служба. В ходе беседы также обсуждались  планы возможных контактов на высшем уровне на перспективу.

По словам главы Минэкономразвития  Эльвиры Набиуллиной, в ВТО вступает шестая по размеру экономика мира, с присоединением России правила  организации будут регулировать более 97% мировой торговли. «Мировая экономика переживает сегодня не лучшие времена. В этот период всегда возникают риски роста протекционизма. Присоединяясь к ВТО, мы готовы активно  противодействовать таким рискам. Поэтому  для нас завершение переговоров  – это не финиш, а старт», –  сказала она. «Наша работа в ВТО  будет направлена как на поддержание  действующих правил торговли, так  и на выработку ее новых принципов, адекватных современным вызовам  и интересам глобального развития. Мы разделяем нацеленность организации  на содействие наиболее уязвимым экономикам», – отметила министр.

«Для нас принципиально  важно поддерживать статус ВТО как  именно торговой организации. Проблемы в отношениях между странами были, есть и, к сожалению, будут. Развитие торговли может реально помочь их решению. Наш курс – постепенная, последовательная либерализация не только на глобальном, но и на региональном уровне», – добавила она.

Со своей стороны, бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что вступление в ВТО положительно скажется на темпах экономического роста  РФ. «По моим оценкам, присоединение даст 3-4% дополнительного прироста ВВП за 10 лет. Примерно 0,4% в год. Это серьезная прибавка», – сказал журналистам в пятницу экс-глава Минфина, который приехал на конференцию в Женеву по приглашению Паскаля Лами. «Больше сможем производить, больше рабочих мест и инвестиций. Потому что сможем торговать на других рынках более свободно, можем расширять производства более смело», – отметил он.

Кудрин добавил, что со вступлением в ВТО «Россия  начинает играть по правилам, которые  установлены в мире, а это означает, что мы получаем четкие ориентиры  по всей нашей внешнеэкономической  политике страны». «Мы переходим  в прозрачную систему, в правила, по которым как у нас могут  работать, так и совершенно на тех  же условиях, зеркально, мы имеем право  работать во всех странах. Это задаст и новую планку, и новые правила  для развития бизнеса в России», – сказал экс-министр. «Россия теперь может стать площадкой для  развития бизнеса с целью экспорта в другие страны в большей степени, чем было раньше. Если кто-то хотел  производить у нас в России, а мы не были членом ВТО, то доступ продукции, произведенной в России, на рынки  других стран был затруднен», –  отметил Кудрин.

Вступив в ВТО, Россия вынуждена  будет повышать конкурентоспособность. «Теперь мы не сможем защититься только пошлинами, нам нужно иметь более  высокий уровень производительности. Сегодня уровень производительности в сельском хозяйстве у нас  отстает от некоторых стран в 2-3 раза», – сказал бывший вице-премьер. «Раньше пошлины защищали нашу низкую производительность. Сегодня нам  нужно не сразу, не в один год, а  в течение переходного периода  снижать порог входа на российский рынок, мы должны будем перестроить  свою промышленность и сельское хозяйство», – добавил он.

 Глава российской делегации  на переговорах по ВТО Максим  Медведков в интервью каналу  «Россия 24» заявил, что «мы  (в ходе переговорного процесса  – ИФ) отстояли то, что было  абсолютно необходимо, и может,  немного больше». Он выделил  сохранение регулирования внутренних  цен на газ, а также договоренности  по сельскому хозяйства. «Условия  более чем благоприятные, мы  сможем увеличить почти вдвое  объем поддержки сельского хозяйства  по сравнению с тем, который  есть сейчас», – сказал Медведков.  Отвечая на вопрос о пошлинах  на автомобили иностранного производства (к 2019 г они должны снизиться  вдвое – с 30% до 15%), он сказал, что «угрозы для производства  в России нет, так как к  этому времени все проекты, которые сейчас в России запущены, в том числе с участием иностранных производителей, будут реализованы и потребители получат более дешевые автомобили.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3.Глобализация как  важнейший  результат деятельности международных экономических организаций, его влияние на отдельные государства.

3.1 Глобализация экономики,  сущность и положительное воздействие.

 

     Понятие «глобализация  экономики», получившее распространение  в экономической литературе в  1980-е гг., используется для описания  возросшей интернационализации  рынков товаров и услуг, средств  производства, финансовых систем, конкуренции,  корпораций, технологий и отраслей. Глобализация рассматривается как  процесс, создающий благоприятные  предпосылки для роста мобильного  капитала, более быстрого распространения  технологических инноваций и  растущей взаимозависимости и  единообразия национальных рынков.  Глобализация экономики – это  процесс роста экономической  интеграции на основе ускорения  научно-технического прогресса и  перехода к информационному обществу, а также дерегулирования и  либерализации международной торговли  и движения капитала. Это исторический  процесс, являющийся результатом  новаторства и развития науки  и техники.

 

     В глобальной  интеграции экономики можно   выделить четыре волны. Предпосылки   для первой волны(1870-1914) были созданы   промышленной революцией, которая  позволила  значительно улучшить  транспорт, а  также существенным  сокращением торговых барьеров, достигнутым благодаря распространению  в этот период либеральной  доктрины. Рост международной торговли  проявился в удвоении за этот  период мирового экспорта, достигшего 8%мирового ВНД.

 

На второй волне(1920-1930) интеграция мирового хозяйства значительно  замедлилась. В этот период преобладало  стремление стран к самообеспечению  и замкнутости, что выразилось в  значительном росте торговых барьеров. 

 

 

 

 

Таблица 6

 

Средневзвешенные  тарифные ставки на продукцию обрабатывающей промышленности в некоторых странах  мира в 1913-1931 гг.,%страна 1913 г. 1925 г. 1931 г.

Бельгия 9 15 14

Франция 20 21 30

Германия 13 20 21

Италия 18 22 46

Япония 30 … …

Швеция 20 16 21

Швейцария 9 14 19

Великобритания 0 5 …

США 44 37 48

 

 

 

Источник: Trade and Development Report 2004: Policy coherence, development strategies, and integration into the world economy(UNCTAD/TDR/2004). UNCTAD P. 83

 

Тенденция снижения  торговых барьеров и транспортных издержек восстановилась на третьей  волне глобализации экономики (1945-1980). В период 1950-1970 гг. плата за морской фрахт сократилась более  чем на 30%. Благодаря многосторонней системе регулирования торговли на основе генерального соглашения по тарифам и торговле(ГАТТ), начало которой было положено на Гаванской  конференции в 1947 г., были значительно  сокращены торговые барьеры.

На  четвертой волне  глобализации, начавшейся в 1980-е гг., происходит дальнейший прогресс транспорта, а также средств связи. Наблюдается  значительное снижение затрат на коммуникации благодаря использованию спутниковой  связи, а также Интернета. Развитые страны продолжают снижать импортные  пошлины на промышленные товары, а  развивающиеся – барьеры по отношению  к инвестициям, улучшая инвестиционный климат, а также переходят от экспорта сырья к экспорту промышленных товаров  и услуг. Современные широта и  глубина интеграции носят беспрецедентный  характер, отражают стремление субъектов  хозяйственной деятельности расширить  границы торговли и коммерческих возможностей за пределы своих стран, которое ограничивается только уровнем  развития технологий и доступностью капитала.

 

   Движущими силами  глобализации экономики выступают:

Изменения в технологиях, особенно в транспорте, коммуникациях  и информационных технологиях, ведущие  к сокращению расстояний между рынками;

Рост открытости экономики, сокращение барьеров, устанавливаемых  государствами, в международной  торговле и инвестициях;

Развитие институтов, необходимых  для глобальных операций, обеспечивающих доверие в более широком институциональном  и правовом поле и сокращающих  рискованность торговли и инвестиций в зарубежных странах, например ВТО, МВФ, Всемирный банк.

 

Глобализация  экономики  проявляется в четырех  основных процессах: росте мировой  торговли, международного движения капитала, международного движения рабочей силы и глобальном распространении знаний и технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Выявление и анализ  проблем, создаваемых глобализацией.

 

Анализ  процесса глобализации показывает, что  в настоящее время  в нем  существует ряд проблем.

 

Во-первых, в нем наблюдается  две противоречивые тенденции. С  одной стороны, в  мировой экономике  происходит усиление позиций США, с  другой- формируется  экономический  полицентризм.

 

Особенно  наглядно проявляется  первая тенденция, о чём свидетельствует  то, что: США навязывают свои стандарты практически во всех областях, от правил заимствования  на финансовых рынках до кинобизнеса  и образования (дипломы американских университетов – главный критерий приема на работу в ТНК и международные  организации); Американцы  с опережением осуществляют новый  этап структурной перестройки, направляя  значительные суммы, на образование, науку, информатику, технологии будущего, где  зависимость от США остальной  части мира возрастает.  Америкоцентризму  способствует и некоторое ослабление позиций европейских стран в мировой экономике и одновременно возрастание роли стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, где американское влияние наиболее ощутимо. Очевидно, что в ближайшей перспективе эта тенденция сохранится, несмотря на то, что удельный вес США в мировой экономике относительно сокращается.

 

     Таким образом,  о полицентризме реально  можно  говорить лишь в отдаленной  перспективе, когда новые центры  в экономическом и политическом  отношении достигают более высокого  уровня, чтобы играть самостоятельную  роль в качестве противовеса  США. Значительное влияние на  развитие полицентризма могут  оказать успехи европейской интеграции  и повышение в будущем роли  России в мировой экономике.

 

     Во-вторых, с  одной стороны, происходит «замыкание»   постиндустриального мира, с другой  - нарастающая неспособность других  стран преобразовать свои хозяйственные системы в соответствии с требованиями времени.

 

     В связи  с этим главная глобальная  экономическая проблема современности   связана с формированием в   рамках ведущих западных стран  замкнутой хозяйственной системы.  Этот процесс может быть прослежен  по четырем направлениям: концентрация  в постиндустриальном мире большей  части интеллектуального и технологического  потенциалов человечества; сосредоточение  основных торговых оборотов в  пределах сообщества развитых  государств; замыкание инвестиционных  потоков и резкое ограничение  миграционных процессов из «третьего  мира» в развитые страны планеты.