Деятельность государства по улучшению инвестиционного климата и привлечению иностранного капитала

      ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ 

      Каждая  страна в процессе своего развития тем или иным образом взаимодействует  с внешним миром. Взаимосвязи  эти по степени интенсивности варьируются от простого обмена товарами, до  активного обмена капиталом, инновациями, результатами интеллектуальной деятельности, а также до совместного ведения экономической деятельности.

      На  сегодняшний день очень значимым и проблемным для любой страны является вопрос: «Куда и во что вложить деньги, чтобы получить наибольшую прибыль?». Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо проанализировать инвестиционный потенциал и инвестиционные риски объекта, в который планируется вложение средств. Эти две составляющие в совокупности характеризуют инвестиционный климат, который, в свою очередь определяет инвестиционную привлекательность (или же непривлекательность) объекта инвестирования.

      Для России проблема инвестиций остается актуальной и по сегодняшний день, ведь на современном этапе просто невозможно представить себе нормального функционирования российской экономической системы без капитальных вложений, как внутрироссийский, так и зарубежных. Уникальность нашей страны заключается в том, что, с одной страны, она имеет огромный инвестиционный потенциал, но, с другой стороны, наличие большого количества рисков сдерживает инвестиционную активность нашей страны. Это происходит по причине того, что инвесторы ориентируются, прежде всего, на инвестиционный климат, который  позволяет судить об эффективности вложений, и который в России далеко не идеален, то зачастую они просто боятся вкладывать «в нас» свои деньги.

      Инвестиционная политика направлена на создание условий в стране, которые бы обеспечили ей заинтересованность со стороны инвесторов, то есть на создание благоприятного инвестиционного климата, который, таким образом, выступает одним из объектов инвестиционной политики.

      Объектом  данной курсовой работы является инвестиционный климат государства.

      Предметом работы выступает деятельность органов  государственной власти по улучшению  инвестиционного климата.

      Цель  курсовой работы: рассмотреть сущность инвестиционного климата, а также изучить механизм регулирования инвестиционного климата страны органами государственной власти.

      Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть категорию «инвестиционный климат», его составляющие и значение;
2. Дать характеристику инвестиционному климату России, выявить проблемы и рассмотреть пути их решения;
3. Изучить нормативно-правовую базу, направленную на создание условия для обеспечения благоприятного климата в стране;
4. Рассмотреть деятельность государственных органов по улучшению инвестиционного климата России.

      Курсовая  работа включает 2 главы, каждая из которой состоит из 2 разделов. Первая глава посвящена объекту исследования, вторая – предмету.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Инвестиционный  климат, его основные составляющие

 
      

1. Сущность  инвестиционного климата, его значение и основные составляющие

 

      В функционировании и развитии рыночной экономики весьма важную роль играют инвестиции. Они необходимы для стабильного развития экономики, обеспечения устойчивого экономического роста. Активная инвестиционная деятельность предопределяет экономический потенциал страны в целом, способствует повышению жизненного уровня населения. Экономическая деятельность отдельных хозяйствующих субъектов в значительной степени зависит от объемов и форм осуществляемых инвестиций.¹

    Под инвестициями понимают денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.²

      На  макроэкономическом уровне инвестиции требуются для:

• расширения производства;
• структурных преобразований в стране;
• повышения конкурентоспособности отечественной продукции;
• решения социально-экономических проблем, в частности, проблем безработицы, экологии, здравоохранения, развития системы образования и др.

      На  микроуровне инвестиции способствуют:

• развитию и упрочнению позиции компании;
• обновлению основных фондов;
• росту технического уровня фирмы;
• стабилизации финансового состояния;
• повышению конкурентоспособности предприятия;
• повышению квалификации кадрового состава;
• совершенствованию методов управления.

      Таким образом, инвестиции являются важным фактором экономического роста страны, а, следовательно, благополучия населения.

      Для того, чтобы добиться притока капитала на территорию своей страны важно понять причины, которые побуждают инвесторов вкладывать свои средства в экономику того или иного государства. Логично предположить, что инвестиционная активность высока, если высока инвестиционная привлекательность объекта инвестирования. В свою очередь инвестиционная привлекательность зависит от того, каков инвестиционный климат.

      Под инвестиционным климатом обычно понимается совокупность политических,  социально-экономических, социальных, культурных, организационно-правовых и географических факторов,  присущих  той или иной стране,  привлекающих или отталкивающих инвесторов вкладывать свои средства в ту или иную хозяйственную систему (экономику страны, региона, предприятия).³

      Поскольку в понятии инвестиционного климата  речь идет о факторах привлекательных или непривлекательных для потенциальных инвесторов, то в экономических публикациях часто инвестиционный климат считают синонимом понятия «инвестиционная привлекательность, а, следовательно, закладывают в нее тот же смысл.⁴

      На  наш взгляд данные суждения не правильны, так как скорее инвестиционный климат предопределяет привлекательность, нежели наоборот. Правильнее было бы рассматривать инвестиционный климат как базу для комплексной оценки инвестиционной привлекательности региона (страны, отрасли и т.д.), а инвестиционную активность – как фактическую степень реализации экономических возможностей экономических субъектов.⁵

      Таким образом, инвестиционная привлекательность  является субъективной оценкой инвестором объекта, в который предполагается вложение средств. Она формируется на основе анализа объективных характеристик, главной и всеохватывающей из которых можно назвать инвестиционный климат.

      Инвестиционный  климат и привлекательность можно  рассматривать как на уровне предприятия, так и на уровне региона и страны в целом. Предприятия является при этом конечной «станцией исследования». Однако, для грамотного и стратегического инвестора оценки предприятия будет недостаточно, для того, чтобы принять решение о вложении средств. Ведь даже самый финансово выгодный и прибыльный проект может стать убыточным, если в стране не будет политической и экономической стабильности. Таким образом, гораздо более важным является инвестиционный (или предпринимательский) климат в целом в стране.

      На  наш взгляд, для экономического анализа более важным является изучение не субъективных, а объективных характеристик, к которым и относится инвестиционный климат. Для начала изучим его структуру.

      У разных авторов различные точки  зрения по поводу состава инвестиционного  климата. Так, Ткаченко и Малых считают, что основными его составляющими являются:

1. потенциальные опасности (инвестиционные риски). К ним относятся политическая нестабильность, социальная напряженность, экологические риски, экономическая ситуация, уровень преступности и коррупции; административные, технические, информационные и другие барьеры входа на рынок; уровень монополизма в экономике; необязательность и ненадежность партнеров при исполнении контрактов;
2. потенциальные возможности (инвестиционный потенциал): к ним принято относить: ресурсно-сырьевую базу; энергосырьевой потенциал; технологии; человеческие ресурсы; производственный потенциал; наличие конкурентных преимуществ; отраслевая специализация; степень индустриализации; потребительский рынок;
3. инфраструктура: производственная, социальная; рыночно-институциональная; информационная; геополитический фактор; законодательная база; стабильность; защита прав собственности; налоговое законодательство; законодательство в области инвестиций.⁶

      Однако, на наш взгляд, наиболее точной следует считать структуру инвестиционного климата, представленного в работе И. Б. Максимова «Инвестиционный климат: методика оценки». По мнению автора, основными составляющими являются:

1. инвестиционный потенциал;
2. инвестиционные риски.

      Таким образом, видно, что в данной структуре  инфраструктура не выделяется отдельно авторами, а включается в состав потенциальных возможностей.

      Рассмотрим  более подробно каждую из составляющих инвестиционного климата.

1. Инвестиционный потенциал - характеристика возможностей данной территории, с точки зрения вложений капитала. Он включает в себя основные экономические и социальные реальности данной территории, наиболее существенные для инвесторов. Он непосредственно связан с емкостью инвестиционного пространства.

      К основным составляющим инвестиционного  потенциала можно отнести:

• Природно-ресурсный потенциал (запасы минерального топлива, гидроэнергетические ресурсы, запасы руд цветных металлов, запасы железной руды, запасы сырья для химической промышленности, лесной фонд, площадь сельскохозяйственных угодий и др.);
• Производственный потенциал (ВНП или ВРП, численность занятых в экономике, число предприятий и организаций и др.);
• Инфраструктурный потенциал (плотность железнодорожной сети, плотность автодорог, степень телефонизации и др.);
• Инновационный потенциал (число организаций, выполняющих научные разработки; число промышленных предприятий, занимающихся инновационной деятельностью; объем расходов на НИОКР и др.);
• Институциональный потенциал (силос коммерческих банков и филиалов; число малых предприятий; число страховых компаний и др.);
• Финансовый потенциал (сумма поступлений по налоговым платежам и другим доходам; прибыль предприятий и организаций);
• Потребительский потенциал (соотношение доходов населения и стоимости потребительской корзины, сумма вкладов населения в банковские учреждения и др.);
• Трудовой потенциал (число лиц с высшим и средним профессиональным образованием среди численности населения трудоспособного возраста, число лиц с высшим и средним профессиональном образованием среди численности населения занятых в экономике и т.д.).⁷

      Все эти факторы влияют на емкость  инвестиционного пространства, характеризуют  возможные масштабы и направления  инвестиционной деятельности на данной территории.

      Инвестиционные риски непосредственно связаны с надежностью инвестиционного пространства. Уровень инвестиционных рисков накладывает ограничения на использование инвестиционного потенциала.

      Существует  несколько точек зрения на понятие  инвестиционных рисков. Игонина Л. Л. определяет инвестиционные риски как вероятность возникновения финансовых потерь в виде снижения капитала или утраты дохода, прибыли вследствие неопределенности условий инвестиционной деятельности.⁸ В свою очередь Максимов И. Б. дает следующее определение: инвестиционные риски – это своеобразные «рамки», в пределах которых инвестор может использовать инвестиционный потенциал.

      По  мнению автора каждое из определений  является правильным. То есть, инвестиционные риски, с одной стороны, указывают  на возможность возникновения потерь, с другой, они снижают инвестиционную привлекательность, а, следовательно, инвестиционную активность, вследствие чего инвестиционный потенциал используется не полностью.