Безработица виды, формы, проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь

НАЦИОНАЛЬНЫЙ  БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 

    Кафедра «Экономической теории»

    Дисциплина  «Макроэкономика» 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

на тему: Безработица виды, формы, проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь. 
 
 

    студент

    БУАА, 2 курс, (подпись) А. А. Жук

            (дата) 
 
 

    Руководитель (оценка) (подпись)

          (дата) Н.В. Бокша 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.........................................................................................................................................

1. Теоретические аспекты безработицы как экономической категории……………………...

     1.1Сущность и причины безработицы…………………………………………………..

     1.2 Последствия, виды и показатели безработицы…………………………………….

2. Проблема занятости в Республике Беларусь…………………………………………………

     2.1 Причины безработицы в Республике Беларусь……………………………………..

     2.2 Динамика и анализ структуры занятости в Республике Беларусь…………………

3. Регулирование  безработицы и занятости в  Республике Беларусь………………………….

Заключение……………………………………………………………………………………….

Список используемых источников……………………………………………………………..

Приложения……………………………………………………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВедение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава1: Теоретические аспекты безработицы как экономической категории

1. Сущность и причины безработицы

   Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.[1, c.78]

Под безработицей также следует понимать такое положение на рынке рабочей силы, при котором часть трудоспособного населения не может или не желает продать свою рабочую силу и в итоге остается без работы.[зубк182]

На различных  этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей  силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость  всего трудоспособного населения  общины и одновременно перенаселение  отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве  имела место полная занятость  всех рабов и относительное перенаселение  свободных граждан, часть которых  становилась колонистами или  воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное  аграрное перенаселение, часть людей  была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых  земель. В условиях чистого капитализма  на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений  возникло новое социально-экономическое  явление – армия безработных.

     Экономическая наука неоднократно предпринимала  попытки выяснить причины безработицы. Например, интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

    Однако, одну  из  первых  подобных  попыток  предпринял  французский  экономист  Ж.  Б.  Сэй.  Рынок  труда  он  рассматривал  как  частный  случай  закона  спроса  и  предложения.  Графически  закон  рынка  труда  Ж.  Б.  Сэя  можно  представить  в  следующем  виде: (рис.1)

Рис.1 Уровень безработицы 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Кривая  спроса  на  труд  отражает  спрос  на  труд  со  стороны  предпринимателей.  Кривая  предложения  труда  отражает  его  величину  в  связи  с  изменением  уровня  заработной  платы.  Если  уровень  оплаты  труда  будет  повышен  с  точки  D  до  точки  С,  это,  с  одной  стороны,  приведет  к  сокращению  спроса  на  труд  до  величины  СА,  т. е.  к  увольнению  части  наемных  работников,  с  другой  стороны,  это  приведет  к  увеличению  предложения  на  труд  на  величину  АВ.  Возвращение  в  точку  равновесия  Е  приведет  к  исчезновению  безработицы:  весь  спрос  на  труд  будет  удовлетворен  его  предложением  при  данной  цене  труда  на  уровне  точки  D.

    Вывод  из  закона  Ж. Б. Сэя  достаточно  ясен  и  прост:  причина  безработицы  – чрезмерно  высокий  уровень  заработной  платы.   

Новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса (1914 – 1975) автор указал связь между  инфляцией и безработицей.

Эта связь объясняется  следующим. Как известно, уровень  заработной платы и уровень занятости  взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растёт, а безработица  снижается. Но повышение заработной платы означает рост издержек, а  следовательно, и цен. Повышение  же цен, как правило, означает снижение безработицы. Выходит, что инфляция выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Филлипс построил кривую, характеризующую взаимосвязь  между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей . Эта взаимосвязь  оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Кривая О. Филлипса оказалась вогнутой относительно оси ординат: одному и тому же приращению заработной платы соответствовало сравнительно небольшое сокращение безработицы при низком ее уровне и значительное – при высоком(рис 2):

Рис. 2 Кривая Филлипса

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     На  графике показана кривая, характеризующая  функциональную связь инфляции безработицы.

Инфляция и  безработица –  два острых и  взаимосвязанных явления. Чем выше темпы инфляции, тем ниже уровень  безработицы, и наоборот. Это реальная, хотя и эмпирически установленная  закономерность.

     Анализируя  данные более чем за 100 лет, О. Филлипс  пришёл к выводу, что существует некий естественный уровень безработицы (6…7 %), при котором уровень заработной платы постоянен и её прирост  равен нулю. Когда безработица  снижается ниже естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост  заработной платы, и наоборот. В дальнейшем, используя тезис о сильной  взаимосвязи между ростом зарплаты и ценами, данная закономерность была преобразована во взаимосвязь уровня безработицы и темпов роста цен (инфляции).

     На  смену инфляционной кривой Филлипса пришла теория естественного уровня безработицы.  Сущность этой теории состоит в том, что в долгосрочном периоде умеренный уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы, который составляет 6…7 %

 При выработке  экономической политики приходится  выбирать:  либо инфляция,  либо  безработица.(4ист-к)

     Принципиально иное объяснение причин безработицы  дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста  народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

     Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической  теории. Если экономика развивается  циклически, когда подъемы и спады  сменяют друг друга, следствием этого  становится высвобождение рабочей  силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

     Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

     Новую интерпретацию ситуации на рынке  труда дали монетаристы, которые  разработали теорию сдвигов кривой Филлипса, или акселерационную модель. Графически это выглядит следующим образом(Рис.3): 
 
 
 
 

Рис.3 Акселерационная  модель монетаристов 

 
 
 
 
 
 
 
 

Согласно концепции  монетаристов, классическая кривая Филлипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует  реальному увеличению потребления  благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это  короткое время можно только ценой  ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. На графике видно, что сокращение безработицы до величины V1 вызывает рост цен до уровня а1. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филлипса сместиться и т. д.

Вывод о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

1. разорение части предприятий;
2. накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;
3. диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;
4. циклический характер производства;
5. несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.
2. Последствия, виды и показатели оценки безработицы

   Исходя  из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды. Различают безработицу фрикционную, структурную, циклическую, застойную, добровольную, сезонную и скрытую.

Наряду с занятостью в жизни существует и незанятость. Она может быть двух основных видов: добровольная и вынужденная. В свою очередь, вынужденная незанятость  также различается: скажем, одно дело, если человек потерял трудоспособность в результате болезни и вынужден не работать, и совсем другое, если гражданин трудоспособен, но не имеет работы. Вынужденно не занятые, имеющие трудоспособный возраст и желания трудиться, но при этом у них отсутствует подходящая работа, относятся к безработным.

Традиционно выделяют следующие типы безработицы: