Учреждение  образования

«Частный  институт управления и предпринимательства» 
 

Кафедра экономическая теория 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА  

на  тему Безработица как проявление макроэкономической нестабильности

по  дисциплине Макроэкономика  

 
 
 
 
 

                                 Факультет заочного обучения

                                 Специальность бухгалтерский учет, анализ и

                                 аудит                                                                    

                                 Руководитель Сохацкий С.А._____

Минск 2010                                             
СОДЕРЖАНИЕ

 
 

Введение  …………………………………………………………………………….  3

1. Безработица, ее сущность, причины и формы …………………………………  5

2. Социально-экономические последствия безработицы ……………………….. 10

3. Взаимосвязь безработицы и инфляции ……………………...………………… 14

3.1Кривая  Филлипса для краткосрочного  периода ……...………………….  14

3.2 Кривая  Филлипса для долгосрочного периода ………………………….  17

4. Проблемы безработицы в Республике Беларусь ……………………………….  20

Заключение  ……………………………………………………………………….....  30

Список  литературы …………………………………………………………………  33

 

ВВЕДЕНИЕ

       В системе рыночных отношений Республики Беларусь важное место занимает рынок одного из основных факторов производства – труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда.

       Существенным  следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.  Становление рыночных отношений всегда затрагивает одну из важнейших сфер экономики – занятость трудовых ресурсов. В дореформенный период обеспечение занятости населения основывалось на командно-административных методах: лица, достигшие  шестнадцатилетнего возраста и не имеющие ограничений по здоровью, были обязаны либо учиться, либо работать. В противном случае они в принудительном порядке направлялись на работу или преследовались по закону. Иными словами, все трудоспособное население страны было «подчинено» государству, которое предписывало, где и по какой профессии должен трудиться человек, какую зарплату он должен получать, какие иметь льготы.  В  условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике не только обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением реальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.

       Достижение  высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и  безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в Беларуси  и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

       Цель  написания данной курсовой работы  - рассмотрение сущности, причин и последствий безработицы, ее взаимосвязь с инфляцией, а также проблемы безработицы в Республике Беларусь.

       Объектом  исследования является безработица  как проявление макроэкономической нестабильности.

       В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

• определение сущности безработицы, ее причин;
• оценка видов безработицы;
• анализ динамики безработицы в Республике Беларусь и разработка предложений по совершенствованию проводимой государством политики в области занятости населения Республики Беларусь.

       В первой части дается понятие безработицы, ее формы, закономерности развития. В этой же части раскрыты основные причины возникновения безработицы, ее характерные черты.

       Во  второй части рассказывается о социально-экономических последствиях безработицы.

       В третьей части описана с помощью кривой Филлипса взаимосвязь инфляции и безработицы.

       В четвертой части проанализирована проблема безработицы в Республике Беларусь и определены мероприятия по снижению уровня безработицы.

       При написании работы использовались нормативно-правовые документы, учебные пособия, монографии и статьи по исследуемой проблеме.  
 
 
 

1. БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ

       Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. Безработица – одна из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран. Это явление мирового масштаба. По данным ООН, безработными являются 800 млн. человек [11, с.407]. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

       Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не считаются безработными. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. В Республике Беларусь законодательство о занятости населения основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15.06.2006 г. №125-з (далее – Закон), иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области содействия занятости населения. Согласно статье 1 Закона безработный – это трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней [16].

       Безработица – явление в экономике, при котором часть трудоспособного населения, желающая работать на условиях трудового, гражданско-правового договоров или заниматься предпринимательской деятельностью, деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельностью, не может применить свою рабочую силу [16].

       Безработица – социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить [2, с.61]. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. В большинстве стран современного мира наблюдается уровень безработицы, составляющий примерно 5% от общего числа занятых. Уровень безработицы – это доля безработных в общей численности рабочей силы. Уровень безработицы рассчитывается по формуле:

       

= * 100

       Безработицу относят к макроэкономическим проблемам  потому, что она:

1. Порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны.
2. Сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

       К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:

       1) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.

       Поведение покупателя (работодателя) на рынке  рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

       2) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель)

       В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

       3) Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.

       В обществе всегда есть люди, которые  не могут быть вовлечены в процесс  производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.

       Таким образом, основной причиной возникновения  безработицы является нарушение  равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.

       Современные экономисты рассматривают безработицу  как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными формами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

       Структурная безработица – безработица в  результате изменений структуры  производства товаров и услуг, т.е. она вызвана фундаментальными сдвигами экономических пропорций, особенно в экспортных отраслях [13, с.354].  Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли. Соответственно изменяется структура спроса на рабочую силу. Например, появление автоматических поточных линий привело к сокращению потребности в рабочих-станочниках.

       Структурная безработица возникает также  из-за изменений в географическом распределении рабочих мест. Рабочая сила медленно реагирует на изменение спроса. Так, например, шахтер, потерявший работу из-за закрытия шахты, должен либо переехать в другой регион и там поступить на другую шахту, либо пройти переобучение и приобрести новую профессию.

       Структурная безработица является тяжелой формой безработицы, т.к. затраты на ее устранение, т.е. затраты на переквалификацию людей, создание учреждений по повышению или изменению квалификации, а также изменение самого образования, очень высоки. Важной чертой структурной безработицы является то, что квалификация и профессиональная подготовка безработных не полностью соответствуют существующему спросу со стороны капитала. Такая безработица составляет примерно от трех месяцев до одного года.