Безработица и её социально-экономические последствия в Республике Беларусь

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

БЕЗРАБОТИЦА И  ЕЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПОСЛЕДСТВИЯ В  РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

 

 

 

 

Выполнил

студент 2-го курса группы 567

специальности «Менеджмент»         __________________  М.В. Романчик

 

Научный руководитель

ст. преподаватель                           __________________  А.А. Сивый

 

 

 

 

Минск 2012

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………...................3

ГЛАВА 1 БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ ВИДЫ, ПРИЧИНЫ И                                СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ…………………….5

1.1 Понятие безработицы,  её формы, виды и показатели……………………….5

1.2 Основные причины безработицы…………………………………..................9

1.3 Социально-экономические  последствия безработицы…………..................11

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ 

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………………………………………16

2.1 Динамика и масштабы  безработицы в Республике Беларусь 

за 2007 – 2011 гг…………………………………………………………………..16

2.2 Структура и продолжительность безработицы в Республике Беларусь

за 2007 – 2011 гг……………………………………………..................................20

2.3 Социально-экономические  последствия безработицы в                              Республике Беларусь за 2007 – 2011гг………………………………..................21

2.4 Пути снижения безработицы  в Республике Беларусь……………………...23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………...................28

ПРИЛОЖЕНИЕ А……………………………………………………………....30

ПРИЛОЖЕНИЕ Б………………………………………………………………31

ПРИЛОЖЕНИЕ В………………………………………………………………32

ПРИЛОЖЕНИЕ Г………………………………………………………………33

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В современную эпоху занятость  стала одной из острых социально-экономических  проблем. И с каждым новым десятилетием ее острота не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает . Преодоление безработицы  является одной из основных задач государственной политики. Исследования ученых, занимающихся этой проблемой, показывают неоднозначность проявления последствий безработицы как на уровне общества, предприятия, так и на уровне отдельной личности. Одной из главных причин этого является отсутствие научно обоснованных мер и механизма их реализации, направленных на решение проблемы регулирования последствий безработицы в целом. Наличие высокой и растущей безработицы не позволяет произвести потенциально возможный ВВП (выпуск продукции при полной и эффективной занятости), что создает значительные трудности для государства в решении социальных проблем. В особенно тяжелом положении оказываются лица, длительное время не работающие и не имеющие источников существования, кроме пособий, выделяемых в соответствии с теми или иными государственными программами. Это толкает их на поиск жизненных средств незаконным путем, усиливает криминальную ситуацию и другие негативные явления в обществе.

Безработица оказывает прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня - центральная проблема стран с  развитой рыночной экономикой. Американские исследователи установили, что один год безработицы отнимает у человека пять лет жизни.

Актуальность темы курсовой работы в том, что эта проблема нуждается в глубоком научном  исследовании, всестороннем теоретическом  анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.

Объектом изучения является “безработица”, как социально-экономическое понятие и явление. В качестве предмета исследования выбраны экономические и социальные последствия безработицы: их сущность, виды, характеристики, направления регулирования.

Целью данной курсовой работы является изучение сущности безработицы  и исследование её социально-экономических последствий.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. дать определение безработицы как социально-экономического явления;
2. исследовать социально-экономические последствия безработицы;           
3. проанализировать безработицу в Республике Беларусь;
4. оценить последствия безработицы в Республике Беларусь.

Данная курсовая работа состоит  из двух глав. В первой главе раскрывается понятие безработицы, её сущность, причины возникновения и социально-экономические последствия. Тут же рассматриваются основные формы и виды безработицы, а также её показатели, даётся их характеристика. Во второй главе данный объект исследования рассматривается в Республике Беларусь, анализируется динамика, масштабы, структура и продолжительность безработицы за последние годы.

При написании курсовой работы использовались теоретические материалы различных отечественных и зарубежных авторов, официальные статистические данные, предоставленные Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, а так же монографии и публикации в периодических изданиях, посвящённые исследуемой проблеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

 БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ ВИДЫ, ПРИЧИНЫ И                                СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

 

1.1 Понятие безработицы, её формы, виды и показатели

 

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие  работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной службы занятости.

Безработица возникает тогда, когда часть активного населения  не может найти работу, становится резервной армией труда. Безработица  усиливается во время экономических  кризисов и последующих депрессий  в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу [1, с.68].

Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Структура безработицы [2, с. 142] представлена на рисунке 1.

 

Безработица

 

Истинная

Естественная

Скрытая

Региональная

Циклическая

Технологическая

Структурная

Добровольная

Институциональная

Фрикционная

                                                   

 

                                             

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Структура безработицы

                                                 

Естественная безработица представляет собой такой резерв рабочей силы, который способен быстро рассасываться в зависимости от потребностей производства. Термин «естественная безработица» ввел в 60-е гг. XX в. основоположник монетаризма М. Фридман. А поскольку естественная безработица зависит от слишком многих факторов (минимума заработной платы, уровня пособий по безработице, количества бедных и их пособий, развитости профсоюзов и т. д.), ее уровень различные авторы определяют по-разному. Фактически он повышается. Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная.

Начнем с той формы  безработицы, о которой можно  вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это фрикционная безработица. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Помимо этого, рабочие неожиданно для себя, могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным.

Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между  работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей. В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.

Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена  правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие  социальные выплаты по безработице  могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы.

Добровольная безработица  вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать.

Истинная безработица, представлена следующими своими видами:

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Таким образом, структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит и потребность в работниках, в других же наоборот – расширяться. 

Технологическая безработица  прямо связана с научно–технической революцией и означает сокращение рабочих из–за внедрения новой техники и технологии. Так, роботизация производства в США привела к реальной безработице, поскольку замена рабочих робототехникой давала большой доход: на ряде операций американский рабочий получал 25 дол. США в час, а издержки по приобретению и эксплуатации робота составляют 6 дол. США в час.

Региональная безработица  – та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Однако циклическая безработица  в условиях переходной экономики  имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать. Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.

Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.