Антиинфляционная политика в России: краткосрочные и долгосрочные меры

Учитывая понижающуюся динамику добычи нефти, она может составить в 2012 г 492 млн т. В условиях ухудшения структуры и качества разведанных запасов и перехода на позднюю стадию эксплуатации месторождений западносибирской провинции в первом варианте в 2012 г добыча нефти стабилизируется на уровне 497-500 млн т. Предполагается, что в данном варианте принятые ранее налоговые новации не окажут существенного влияния на увеличение добычи нефти в новых нефтедобывающих провинциях – таких, как Восточная Сибирь и Республика Саха /Якутия/, и высокий общий уровень налоговой нагрузки будет оказывать негативное влияние на инвестиции в освоение новых месторождений.

Во втором варианте в 2012 г добыча нефти прогнозируется в объеме 503 млн т /102,2 проц к уровню предыдущего года/, а к 2013 г она достигнет уровня 518 млн т /100,8 проц к предыдущему году/.

В результате более интенсивного влияния принятых и намечаемых дополнительных налоговых новаций предполагается наращивание вклада в совокупные показатели российской добычи нефти со стороны новых провинций – таких, как Восточная Сибирь и Республика Саха /Якутия/. Предполагается сглаживание падающей динамики добычи в западносибирской нефтяной провинции за счет совершенствования организации добычи и перехода на меньшие, более сложные в освоении объекты, а также начало добычи нефти в российском секторе Каспийского моря.

В рамках данного варианта учитывается возможность соединения трубопроводной системы ОАО "Транснефть" (TRNF) с нефтепроводом Каспийского трубопроводного консорциума /КТК/ и расширение пропускной способности системы КТК.

Экспорт нефти в первом варианте увеличивается с 253 млн т в 2011 г до 256 млн т в 2012 г..

Во втором варианте экспорт нефти увеличивается с 255 млн т в 2011 г до 262 млн т в 2012 г.. Это обусловлено спросом на нефть на европейском рынке и дополнительным экспортом нефти на рынок АТР по трубопроводной системе Восточная Сибирь - Тихий океан. Замедление темпов роста экспорта нефти связано с увеличением объемов переработки нефти и снижением темпов роста добычи нефти.

В первом варианте предполагается тенденция снижения экспорта нефтепродуктов, связанная со стабилизацией объемов добычи нефти и возрастанием потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах. В период 2012-2013 гг прогнозируется снижение экспорта нефтепродуктов с 111,7 млн т. до 107 млн т.

Во втором варианте предполагаемые мероприятия по реконструкции действующих нефтеперерабатывающих предприятий, увеличению производства качественных нефтепродуктов, реализации строительства новых нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств создадут условия для роста экспорта нефтепродуктов с 115,4 млн т в 2012 г до 117,8 млн т в 2013 г.

Для снижения инфляции принимаются меры, направленные на стабилизацию продовольственных рынков: снижение импортных пошлин и повышение экспортных пошлин на ряд инфляционно опасных товаров, меры по стимулированию конкуренции. С учетом снижения цен на зерно и другие товары на мировых рынках в текущем году, во 2-м полугодии 2012 г прогнозируется снижение роста внутренних цен на продукты до 2 проц против 8,9 проц год назад. Вместе с тем в мае 2011 г в инфляции повысилась монетарная составляющая в связи высоким ростом денежного предложения в прошлом году и высокими инфляционными ожиданиями.

В среднесрочной перспективе на снижение инфляции нацелена комплексная программа, включающая в себя две группы мер.

Во-первых, меры по стимулированию предложения товаров и развитию конкуренции, особенно на продовольственных и сельскохозяйственных рынках; развитию инфраструктуры торговли, и мер по сдерживанию роста издержек, в том числе путем создания новых рыночных инструментов ограничения роста тарифов естественных монополий в условиях расширения масштабов дерегулирования и борьбы с рынками олигополии и развития конкурентной среды /на рынках нефтепродуктов, других материальных ресурсов/.

Для сдерживания монетарной инфляции в среднесрочной перспективе необходимо ограничить как рост денежной массы, так и обеспечить повышение склонности населения к сбережениям. Для сдерживания немонетарной инфляции - обеспечить рост предложения товаров, развитие конкуренции, а также сдерживать рост издержек.

Во-вторых, меры бюджетной и денежной политики, направленные на снижение монетарной составляющей инфляции путем ограничения роста денежной массы, стимулирования сбережений населения и регулирования спроса.

В результате проведения антиинфляционной политики целевая инфляция в 2012 г снизится до 7-8,5 проц, в 2013 г - до 5,5-7 проц. В 2011 г инфляция снижается до 5-6,8 проц. Снижению инфляции будет способствовать прогнозируемое в рамках второго основного варианта падение мировых цен на нефть.

Предполагается, что в результате принятых мер и снижения темпов роста потребительского спроса и денежного предложения монетарная составляющая инфляции понизится. Более резкое подавление инфляции методами денежно-кредитной политики ограничено угрозой падения темпов роста потребления и инвестиций, и тем самым экономического роста в целом.

Валютные резервы возрастут в 2012 г примерно на 174 млрд долл и достигнут при прочих равных условиях 650 млрд долл. К 2013 г в результате сжатия сальдо счета по текущим операциям рост резервов может снизиться до 20-25 млрд долл.

Вариант 2а предполагает значительно более жесткие внешние условия для российской экономики, что проявляется в падении мировых нефтяных цен к 2012 г до 75 долл/баррель и ежегодном уровне чистого притока капитала, не превышающем 50 млрд долл. Дефицит счета текущих операций в этих условиях увеличится к 2012 г до 140 млрд долл, а притока валюты будет недостаточно для предотвращения сокращения валютных резервов. При этом номинальный курс рубля будет снижаться сильнее, чем во втором варианте.

Значение сальдо торгового баланса в последние годы определяется в большей степени изменениями "условий торговли", чем динамикой реальных торговых операций. Ускорение роста цен на нефть привело к значительному увеличению стоимостных объемов экспорта в 2011 г. Ожидается, что будет вывезено товаров на сумму 525 млрд долл. Номинальный рост экспорта составит более 48 проц, в то время как физический рост поставок не увеличится более чем на 3 проц. Стоимостной рост импорта /в долларах/ увеличится в 2011 г на 38 проц, однако, в отличие от экспорта, основной вклад в этот рост будет сделан реальным ростом поставок продукции, которые увеличатся на 23 проц.

В 2012-2013 гг прогнозируется, что "условия торговли" начнут ухудшаться вслед за снижением цены на нефть и к 2012 г будут на 13 проц хуже, чем в 2011 г. Это резко снизит значения положительного сальдо торгового баланса: к 2012 г профицит сократится до менее 20 млрд долл с 217 млрд долл в 2010 г.

Заключение

В 2012 году правительство планировало инфляцию в пределах 7-8%, удержать инфляцию в пределах прогноза правительства будет крайне проблематично, только за первый месяц этого года инфляция составила 2,4%.

В любом случае, безотносительно к тому, удастся ли выйти на приемлемую отметку инфляции, задача создания и отладки механизмов ее обуздания все равно будет выходить на первый план. Иначе равнение на Европу, где рост цен в целом давно обуздан, будет бессмысленным.

С проблемой высокой инфляции сталкивались практически все страны мира, и каждая из них в решении этой проблемы шла своим путем, хотя в действиях, направленных на снижение инфляции, имелось и много общего.

С позиции руководителя предприятия инфляция может приводить к снижению экономического потенциала данного предприятия. Логика рассуждения в этом случае такова: списание затрат сырья и материалов по низким ценам приобретения, а также небольшие амортизационные отчисления приводят к образованию инфляционной сверхприбыли и тем самым к уплате повышенного налога. Поскольку приобретают сырье по более высоким ценам, уплата налога на сверхприбыль, обусловленную инфляцией, приводит к снижению экономического потенциала.

С позиции начинающих инвесторов инфляция — неблагоприятный процесс. Основная проблема — трудно накопить необходимые финансовые ресурсы для осуществления долгосрочных, как правило, более ресурсоемких проектов. [2,15]

Итак, практически во всех странах имеются свои причины для возникновения инфляции. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий страны. Например, инфляционные процессы в нашей стране вызываются не только экономическим спадом и бюджетным дефицитом.

На протяжении десятилетий закладывались диспропорции между различными отраслями промышленности. Сюда же  можно отнести и чрезвычайную милитаризацию экономики.

Целью антиинфляционной политики в России дол­жно стать не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема на­ционального производства и обеспечения экономичес­кой безопасности страны и народа.
Список литературы

1.      Алисов А.Д.. Инфляция и кризис. Пути выхода. // Вопросы Экономики, №3, 2010

2.      Амо­сов А.Ю. Ин­фля­ция и кри­зис: пу­ти вы­хо­да. М.: Прес­са, 2009

3.      Антиинфляционная политика: пути реализации / В.В. Пинигин, Г.Л. Вардеванян, В.Г. Василега и др. Под ред. В.В. Пинигина. – М.: НИЭИ Минэкономики, 2009

4.      Афанасьев М.Ю. Инфляция издержек и финансовая стабилизация. // Вопросы Экономики, №3, 2009

5.      Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Макроэкономика. -М.: Инфра - М, 2010

6.      Белоусов Р. Д. Инфляция-2010 : факторы, механизм, стратегии преодоления. //Экономика, №4, 2010

7.      Беляков А.Ю. Инфляция в России – как веревочке не виться… // Вопросы Экономики, №12, 2009

8.      Беляков А.Ю. Еще раз о природе инфляции//Экономист, №12, 2009

9. Борисов Е.Б., Волков Ф. Б. Динамика и тенденции инфляции в России. // Во­про­сы эко­но­ми­ки N2, 2009

10. Борисова Г.Б. Высокая инфляция: современный опыт борьбы с ней, успехи и провалы // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 2009

11. Во­ро­нин Д.Б. Ин­фля­ция - худ­ший из на­ло­гов. // Де­ло (эко­но­ми­че­ское при­ло­же­ние к га­зе­те "Рос­сий­ские вес­ти") , N2, 2009

12. Герасименко Б.Ю. Инфляция в России: причины, характер, перспективы. // Российский экономический журнал, N 1, 2009

13. Инфляция должна быть подавлена // Экономика и жизнь,  №16, 2009

14. Кравченко П.Р. Причины инфляции в России // Менеджмент в России и за рубежом №5 / 2010

15. Красавина Б.Э.  Новая модель борьбы с инфляцией в 2010-2012 в России. – М., Посткриптум, 2009

16. Курс экономической теории. Учебное пособие /Под ред. М.Н.Чепурина.- М.,  2008

17. Ломакин Г.О. Российская инфляция: общий подход  // РЭЖ, №1, 2009

18. Лу­шин С.И.. От­ку­да взя­лась ин­фля­ция? // Фи­нан­сы N9, 2004 

19. Лыкова Л.Ю. Причины и структура инфляционного процесса. // Вопросы Экономики, №2, 2008

20. Ма­не­вич В.Е., Пер­ла­мут­ров В.Л.. Об ин­фля­ци­он­ной по­ли­ти­ке. // Фи­нан­сы N8, 2009

21. Матлин А.М. Особенности инфляционных процессов при переходе к рыночной экономике в России.  – М., Знание, 2009

22. Официальный сервер Госкомстата России  http://www.gks.ru/

23. Тарасов В. Ожидается усиление рубля // Экономика и жизнь,  № 2, 2010

Словарь

Галопирующая инфляция – инфляция, когда рост цен измеряется двузначными и большими цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются.

Гиперинфляция – инфляция, когда цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары.

Инфляция – это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага.

Инфляция (лат. Inflation – вздутие) означает переполнение сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства.

Умеренная инфляция – инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах.

Аннотация

Проблема инфляции в современной экономической теории является одной из самых сложных проблем.

Помимо экономического, она имеет социальный и политический аспекты. Поэтому при анализе инфляции недостаточно принимать во внимание только конкретную общественно-экономическую систему, в которой протекает инфляционный процесс.

Настоящая работа состоит из трех глав, первая из которых отражает сущность  инфляционных процессов в современном мире.

Вторая направлена на изучение инфляционных процессов в России.

Третья – на рассмотрение антиинфляционной политики в России.

В словаре представлен понятийный аппарат, на который опирается данная работа.

С проблемой высокой инфляции сталкивались практически все страны мира, и каждая из них в решении этой проблемы шла своим путем, хотя в действиях, направленных на снижение инфляции, имелось и много общего.

42