Заработная плата в бюджетной сфере

    Оглавление 

    Введение

    Глава 1. Теория заработной платы

  1.1.  Сущность и содержание заработной платы, как экономическая категория

  1.2.  Формы и системы оплаты труда

    Глава 2. Заработная плата в бюджетной сфере

                2.1. Теоретические аспекты оплаты труда в бюджетной сфере

                2.2. Специфика оплаты труда в МОУ «Пор-Искитимская ООШ»

    Заключение

    Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Теория заработной платы

1. Сущность и содержание заработной платы, как экономическая категория

    В экономической теории можно выделить различные подходы к выяснению сущности вознаграждения за труд наемных работников и факторов, его определяющих на уровне фирмы или отрасли.

    А Смит и Д. Рикардо полагали, что  труд является товаром и имеет  естественную цену, которая определяется издержками производства виде стоимости жизненных средств, необходимых работнику и его семье.

    Т. Мальтус, Дж. Миль, И Бентам создали  теорию «фонда заработной платы»,который  капиталисты авансируют из своего капитала.

    Марксистская  теория заработной платы разграничила понятия «труд» и «рабочая сила», доказав, что заработная плата является превращенной формой стоимости товара «работая сила». Величина зарплаты зависит от соотнощения спроса и предложения на рабочую силу, продолжительности функционирования труда, интенсивности, производительности и сложности труда. [Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. – СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2004. – 544 с.: ли. – (Серия «Учебник для вузов»).]

    В современной рыночной экономике  в состав общего рынка факторов производства входит рынок труда, на котором фигурируют различные системы денежного вознаграждения за пользование экономическими ресурсами. Формой этой оплаты на рынке труда, или ценой труда является «заработная плата».

    Единственного мнения ученых  в описании сущности «заработная плата» нет, поэтому выделим лишь основные подходы к уточнению содержания данной экономической категории.

    Заработная  плата – это цена труда.

    Заработная  плата – это цена рабочей силы.

    Заработная  плата – это превращенная форма цены и стоимости рабочей силы.

    Заработная  плата – это цена трудовых услуг.

    Заработная  плата – это плата за аренду рабочей силы, которая используется работодателем  в процессе производства товаров и услуг.

    Заработная  плата – это цена человеческого  капитала, который арендуется работодателем и присваивается в форме процента от инвестиций в образование и другие сферы формирования квалифицированной рабочей силы.

    Заработная  плата – это форма экономической ренты и т.д.

    Заработная  плата представляет собой основной вид доходов трудящегося населения. С позиции работника ее назначение заключается в обеспечении экономических условий существования человека, с позиции предприятия (фирмы) – в обеспечении мотивации персонала к труду [Оплата труда в учреждениях бюджетной сферы. Г.Гендлер, Н.Ведерникова, издательский дом “ПИТЕР”].

    Не  трудно заметить, что определение  заработной платы варьируется в  зависимости от того, какой товар  имеется в виду, когда идет речь о сделке между работодателем и наемным работником на рынке труда (рабочей силы). По нашему мнению, наиболее приемлемым является определение заработной платы, которая раскрывает сущность через  цену за труд.

    Так как на рынке труда продается и покупается не сам труд как таковой, а ресурс труда, т.е. совокупность физических и умственных способностей работника, который используется в процессе труда.

    Труд  – это процесс, он начинается после  того, как работодателем куплена  или арендована на определенный срок и используется способность наемного работника к труду. Если бы на рынке продавался сам труд, а заработная плата была бы ценой труда, то исчезла бы основа для извлечения прибыли – главного мотива рыночной экономики.

    Рыночная  экономика предлагает наличие рынка  рабочей силы с территориальным  перемещением трудовых ресурсов, сосредоточением труда там, где на него есть спрос и оттоком с тех мест, где ощущается избыточное предложение.

    Комплекс  всех этих факторов и формирует конкретную оплату труда, т.е. заработную плату.

    Все наемные работники получают заработную плату. На практике она может принять форму премий, гонораров, вознаграждений.

    При рассмотрении содержания заработная плата следует заметить, что заработная плата подразделяется на номинальную и реальную.

    Номинальная заработная плата представляет собой сумму денег, получаемую за выполнение определенной трудовой услуги.

    Реальная  заработная плата выражается в том количестве товаров и услуг, которые могут быть приобретены на номинальную заработную плату. В реальной заработной плате проявляется покупательная способность номинальной заработной платы, а сама эта покупательная способность находится в прямой зависимости от величины номинальной заработной платы и в обратной — от уровня цен на потребительские товары и услуги. 

    Реальная  заработная плата возрастет с  увеличением номинальной оплаты труда, но сокращается при увеличении цен (особенно резко это сокращение происходит в условиях инфляции). [Оплата труда в учреждениях бюджетной сферы. Г.Гендлер, Н.Ведерникова, издательский дом “ПИТЕР”].

    Итак, в рыночной экономике заработная плата – это прежде всего цена ресурса труда (рабочей силы). Она формируется, как и любая другая цена, в результате спроса и предложения, в данном случае спроса на труд и предложения труда; сложившаяся конкретная конъюнктура, территориальные аспекты, законодательные нормы. 

    1.2. Формы и системы оплаты труда

    Рассмотрев  сущность оплаты труда, рассмотрим формы  заработной платы.

    Наибольшее  распространение на предприятиях различных  форм собственности получили две  формы оплаты труда: сдельная и повременная.

    Сдельная форма заработной платы — это денежная оплата трудовой услуги наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества произведенной им продукции.

    Повременная форма заработной платы — это денежная оплата трудовой услуги наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества отработанного им времени (час, день, неделя, месяц);

    И сдельную и повременную формы  оплаты труда можно представить системами, которые показаны на рисунке 1.  

    

    Рис. 1. Формы и системы заработной платы 

    Рассмотрим все формы с системы заработной платы.

    При простой сдельной оплате труда труд оплачивается по расценкам за единицу производственной продукции. Она определяется следующем образом: 

    З_р = З_ч/В_ч 

    З_р = З_ч*t_н 

    Где: З_ч -  часовая тарифная ставка, которая устанавливается в соответствии с разрядом выполняемой работы, руб/ч.;

             В_ч – часовая норма выработки данной продукции;

            t_н – норма времени которая затрачивается на производство единицы продукции (работы), час.

    Общий заработок рабочего определяется при помощи умножения сдельной расценки на количество произведенной продукции за расчетный период.

    При сдельно-премиальной системе оплаты труда рабочий получает заработную плату при помощи сочетания сдельной системы оплаты туда и премии. Но для этого должны быть четко установлены показатели, за которые осуществляется премирование и размер самой премии. Показателями могут быть: производительность труда; повышения объемов производства; повышения качества продукции; недопущения брака; экономии сырья, материалов, инструмента, смазочных материалов и других материальных ценностей.

    При косвенно-сдельной системе размер заработной платы находится в прямой зависимости к результатам труда рабочих. Эта система используется для оплаты труда не основных, а вспомогательных рабочих.

    Косвенно-сдельная система (З_к) рассчитывается при учете норм выработки обслуживаемых рабочих и их численности по формуле: 

    З_{к =} З_ч/В_ч*р (руб. на единицу продукции или работы) 

    Где: З_ч – тарифная часовая ставка обслуживающего рабочего, оплачиваемого по косвенной сдельной системе, руб;

           В_ч – часовая норма выработки (производительности) одного обслуживаемого рабочего в единицах продукции;

           Р – количество обслуживаемых  рабочих.

    Общий заработок рассчитывается либо путем  умножения ставки вспомогательного рабочего на средний процент выполнения норм обслуживаемых рабочих сдельщиков, либо умножением косвенно-сдельной расценки на фактический выпуск продукции обслуживаемых рабочих: 

    З_общ = З_ч*Ф^всп_*У/100 

    Где: З_общ – общий заработок рабочего, руб.,

           З_ч – часовая тарифная ставка вспомогательного рабочего, руб.,

           Ф^всп – фактически отработанное количество времени рабочим,

          У – средневзвешенный процент выполнения норм выработки всеми обслуживающими данным работником рабочим; 

    З_общ = ∑ З_{кi *} B_фi 

    Где: З_кi - косвенная сдельная расценка за единицу продукции, производимой i-м обслуживающим рабочим, руб.,

           В_фi – фактическое количество продукции, произведенной в данном периоде i-м обслуживающим рабочим в соответствующих единицах измерения.

    При аккордно-сдельной оплате труда расценка устанавливается на весь объем работы (а не на отдельную операцию) на основе действующих норм времени или норм выработки и расценок. При данной системе оплаты труда рабочие премируются за сокращение сроков выполнения работ, что является стимулирующим фактором в росте производительности труда.

    При сдельно-прогрессивной системе труд рабочего оплачивается по прямым сдельным расценкам в пределах выполнения норм, а при выработке сверх норм – по повышенным расценкам.

    Заработок рабочего при сдельно-прогрессивной  оплате труда З_с.п. определяется в зависимости от принятой системы прогрессивной оплаты (за весь объем или за часть работ, выполненных сверх нормы) по одной из следующих формул: 

    З_с.п. = З_т.с. +

 

    З_с.п. = З_т.с.+З_т.п.*(q’_пр-1) 

    Где: З_т.с. – сумма основного заработка рабочего, исчисленная по прямым сдельным расценкам, руб.,

            З_т.п. – сумма сдельного заработка рабочего, начисленная по прямым сдельным расценкам за часть работы (продукции), которая оплачивается по прогрессивной системе оплаты, руб.,

            J_н – выполнение норм выработки рабочим, %,

            J_баз – базовый уровень норм выработки, сверх которого применяется оплата по повышенным расценкам, %,